新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀和路徑探討
——基于五所三甲醫(yī)院的調(diào)查分析

文/廣西百色右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 盧曉茜 張明 覃翠英（通訊作者）

一、研究?jī)?nèi)容與方法

（一）問卷設(shè)計(jì)。本文以廣西五所三甲醫(yī)院為例，從中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》的背景入手，結(jié)合廣西五所三甲醫(yī)院的特點(diǎn)進(jìn)行分析、整理及探索。首先，以文獻(xiàn)法入手，設(shè)計(jì)問卷，與行業(yè)專家、高校研究員充分討論后，完成《新形勢(shì)下廣西三甲醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑及其存在問題的問卷調(diào)查》。最后，向廣西五所三甲醫(yī)院不同層面的黨務(wù)工作者、黨員進(jìn)行問卷調(diào)查。收集數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，根據(jù)問卷的結(jié)果分析當(dāng)前醫(yī)院黨建工作存在的主要突出問題，努力尋找解決問題的方法。

（二）樣本收集。本研究的問卷調(diào)查是為了真實(shí)得出當(dāng)前黨建工作存在的問題，有針對(duì)性地解決黨建工作存在的不足之處，本次問卷發(fā)放的對(duì)象主要是醫(yī)院的黨建工作者、黨員填寫，一共發(fā)出150份問卷，剔除20份無(wú)效問卷，回收130份有效問卷，問卷回收率為86.67%。問卷通過定性和定量分析，找出當(dāng)前醫(yī)院黨建工作存在的問題，分析其存在問題的原因，并提出解決對(duì)策。新形勢(shì)下，醫(yī)院的黨建工作得到一定的發(fā)展，但醫(yī)院黨建工作在實(shí)施的過程中存在一些不足之處，這是當(dāng)前急需解決的問題。

二、三甲醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀及存在的突出問題

（一）干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象很嚴(yán)重，一切以醫(yī)療工作為中心理念在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子眼中的理解有所偏頗，“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象依然存在。二是黨建干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。在醫(yī)院從事黨建工作專業(yè)人員較少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都是從臨床退居二線，沒有地方安置醫(yī)務(wù)工作者半路從事黨建工作。黨務(wù)工作崗位缺乏對(duì)年輕骨干的培養(yǎng)，許多重要的崗位缺乏合適的人選；黨務(wù)干部外出參加培訓(xùn)交流的機(jī)會(huì)少，自身主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不足。

（二）基層黨組織建設(shè)方面。一是黨員發(fā)展的入口把關(guān)不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些人入黨動(dòng)機(jī)不純，入黨后并沒有清楚地意識(shí)到自己身份的變化，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面做得不夠好；黨員入黨的標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。二是組織生活質(zhì)量有待提高。各醫(yī)院黨支部在“三會(huì)一課”的制度執(zhí)行方面比較懶散，管理不夠?！叭龝?huì)一課”不按時(shí)按量開展，黨支部開展學(xué)習(xí)教育的深度不夠，內(nèi)容缺乏吸引力，只停留在表面形式上，對(duì)黨員的思想教育針對(duì)性不夠，很難鍛煉黨員的黨性。三是黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，五家醫(yī)院基本沒有將黨建工作納入職工的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，偶有醫(yī)院?jiǎn)为?dú)建立了比較粗放的黨建目標(biāo)考核，但考核方式比較單一。這樣的結(jié)果很難調(diào)動(dòng)醫(yī)院黨建工作的積極性，更多時(shí)候無(wú)形助長(zhǎng)黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象的滋生。

（三）創(chuàng)新黨建工作方面。一是黨建工作載體缺乏創(chuàng)新。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五家醫(yī)院在創(chuàng)新黨建方面鮮有亮點(diǎn)的內(nèi)容。二是創(chuàng)新黨建工作活力不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)黨支部被動(dòng)接受上級(jí)的安排，黨建工作的創(chuàng)新活力不足，長(zhǎng)期刻板地開展黨建工作，學(xué)習(xí)方式方法單一枯燥，學(xué)習(xí)內(nèi)容流于表面，黨支部、黨員很容易產(chǎn)生思想上的惰性，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)。

三、改進(jìn)廣西三甲醫(yī)院黨建工作的措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)。一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要選拔一批政治能力強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的成員，聘任的黨委書記和院長(zhǎng)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)要具備與自己任職崗位相一致的，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展情況，要具備敏銳的職業(yè)發(fā)展洞察力，在醫(yī)院的管理制度上有自己一套完整的方法，改變醫(yī)院一直以來“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想偏差。二是切實(shí)做好黨管干部的工作，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)步伐，在引進(jìn)黨建工作人員的時(shí)候，要認(rèn)真嚴(yán)格選拔，引進(jìn)的黨建人才必須具備一定的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨建工作的流程，如發(fā)展黨員的條件、步驟、黨費(fèi)的收繳以及黨建管理平臺(tái)的使用等；提高黨務(wù)工作人員的薪資待遇，讓他們的生活水平有保障，每年給予黨務(wù)工作人員一定的名額，外出參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；提升高學(xué)歷、高知識(shí)群體加入黨組織，發(fā)展壯大黨建干部隊(duì)伍和提高隊(duì)伍的素質(zhì)。

（二）不斷提高基層黨建工作水平。一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。黨員在入黨時(shí)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，做好入黨動(dòng)機(jī)方面的篩查，不能讓盲目跟風(fēng)入黨的以及入黨動(dòng)機(jī)不純的人混入黨組織；教育黨員為黨工作要積極主動(dòng)，不管在哪里工作都要做好模范帶頭作用。二是提高支部組織生活的質(zhì)量。重視每一次“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)，組織做好支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的學(xué)習(xí)，提前制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨課的學(xué)習(xí)制定計(jì)劃可以讓支部黨員全部參與，制定好每一次學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)人、發(fā)言人；在學(xué)習(xí)黨課時(shí)，黨課內(nèi)容的學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，黨課的學(xué)習(xí)可以多種形式開展；增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)，可以將黨員的學(xué)習(xí)成果、心得體會(huì)進(jìn)行分享，提高黨建學(xué)習(xí)的吸引力和學(xué)習(xí)效果。三是采取激勵(lì)引才的方式，不斷完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步做好黨管人才，醫(yī)院要出臺(tái)相關(guān)人才激勵(lì)政策以及中青年骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法，培養(yǎng)一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才；每一個(gè)季度、每一年開辦中青年黨務(wù)人才培訓(xùn)班，有計(jì)劃、保質(zhì)量地做好培養(yǎng)人才的工作；在醫(yī)院黨建工作的管理制度方面，要加快落實(shí)和完善黨務(wù)工作者的晉升標(biāo)準(zhǔn)、薪資待遇等方面的政策，提高黨務(wù)工作崗位的吸引力。

（三）多方面創(chuàng)新黨建工作。新形勢(shì)下，思政學(xué)習(xí)教育形式可以采取線上學(xué)習(xí)、線下自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每一次活動(dòng)的開展既要采取線下召開會(huì)議、集中專題討論、觀看視頻的集體學(xué)習(xí)方式，又要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，充分利用新媒體平臺(tái)如QQ、微信等社交軟件開展工作，實(shí)現(xiàn)黨員自主學(xué)習(xí)，讓他們感受到輕松的學(xué)習(xí)氛圍；同時(shí)，為了豐富黨建活動(dòng)載體的開展，可以通過組織院內(nèi)各個(gè)支部的室外素質(zhì)拓展、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、誦讀比賽等活動(dòng)，不僅可以增進(jìn)黨員之間的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，還可以形成輕松愉快的工作氛圍。此外，充分利用醫(yī)院的特殊性，組織醫(yī)院黨員進(jìn)入社區(qū)舉辦講座，給群眾做義診活動(dòng)。