“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式下電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

文/國網(wǎng)棗陽市供電公司 張云鵬

黨的十九大以來，各行各業(yè)在中國特色社會主義新時代背景下煥發(fā)新活力，電網(wǎng)企業(yè)作為電力能源穩(wěn)定供應的主體，在社會生產(chǎn)活動中發(fā)揮著關鍵作用。“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式在電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起著指導性作用，需在黨員先鋒模范帶頭作用下，加強電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量安全生產(chǎn)著力點，發(fā)揮出“紅領稽查員”督導指引作用，以“黨建+”為抓手，實現(xiàn)黨建活動與業(yè)務安全的協(xié)同發(fā)展。

一、“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式在電網(wǎng)企業(yè)的價值

隨著日常生活與工作生產(chǎn)對電力能源的依賴性逐步加大，對電網(wǎng)企業(yè)安全運行的要求不斷提高，安全生產(chǎn)工作是保障電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵元素，為遵循黨的十九大報告要求，落實電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)問題，黨員干部需在安全生產(chǎn)作業(yè)中起到表率作用，筑牢安全堤壩?！凹t領”指黨政機關整體公職人員形象，在落實電網(wǎng)企業(yè)“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式過程中，各供電企業(yè)由先鋒黨員服務隊組成“紅領稽查員”，以此加強電網(wǎng)企業(yè)工作人員安全意識，為電網(wǎng)穩(wěn)定安全運行夯實基礎。在新時代電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新過程中，“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式具有較強的實踐價值。第一，“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式落實國網(wǎng)“兩會”中所明確的“三型兩網(wǎng)、世界一流”目標，彰顯電網(wǎng)企業(yè)的黨建責任與使命，在“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式下易于打造一流電網(wǎng)企業(yè)，引導電網(wǎng)企業(yè)融合黨建工作與日常業(yè)務，借助黨組織政治優(yōu)勢，促進電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。第二，電網(wǎng)企業(yè)關乎國民經(jīng)濟命脈，應堅定不移地秉承中國特色社會主義思想，在黨建工作引領下彰顯文化自信，并以此為驅(qū)動加強電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)建設，在文化自信基礎上構建“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式，有助于電網(wǎng)企業(yè)迎接新時代挑戰(zhàn)，實現(xiàn)安全、創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展。第三，在新技術革新背景下，電網(wǎng)企業(yè)面臨新舊技術、設備的銜接，安全生產(chǎn)是保障電網(wǎng)工作的前提，是新時代電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的形勢要求，需發(fā)揮黨員帶頭作用與黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，在組織保障與思想建設基礎上，深化“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式，糾正電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)問題，通過消除不確定安全隱患，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務經(jīng)營與黨建工作的協(xié)同發(fā)展與相互促進。

二、“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式對電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展提出的挑戰(zhàn)

電力能源作為時代發(fā)展的主要能源，電網(wǎng)安全事故涉及領域眾多，且呈現(xiàn)蔓延趨勢，直接影響人們用電安全與公共生產(chǎn)安全。新時代以來，黨中央對于電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)問題愈發(fā)重視。黨的十九大報告指出，需樹立安全生產(chǎn)理念，弘揚安全第一、生命至上的工作思想，加強公共安全體系建設，從源頭遏制電力安全事故。在新時代電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展過程中，應借助黨建優(yōu)勢嚴守安全標準，落實“紅領稽查員”模式，加強電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。新時代背景對電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。第一，黨建融合挑戰(zhàn)。當前形勢下，電力供應處于創(chuàng)新發(fā)展的重要階段，是各電網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，面臨中國特色社會主義新形勢，將電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務與黨建工作相結合是必然要求，但對于大部分電網(wǎng)企業(yè)而言，在“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式下，黨員先鋒模范作用與電網(wǎng)企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢并未全面激發(fā)，使電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理處于被動狀態(tài)。第二，安全生產(chǎn)責任挑戰(zhàn)。黨的十九大報告指出，應深化落實安全生產(chǎn)責任，加強安全監(jiān)管，在新時代電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展中，仍存在各領域、各部門單獨發(fā)展的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)工作并未形成統(tǒng)一整體，“黨建+安全生產(chǎn)”工作形勢較為嚴峻，繼而導致電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作未深層次落實。

三、“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式下電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略

為切實彰顯“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式下電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新的價值，更好地迎接新時代的挑戰(zhàn)，可從業(yè)務重難點突破、“黨建+”文化建設、安全生產(chǎn)機制完善三個方面制定應對策略。

（一）業(yè)務重難點突破。為提高“黨建+安全生產(chǎn)”工作的針對性，在較短時間內(nèi)提高電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量，應圍繞業(yè)務重難點進行針對性突破。在實際工作過程中，應以問題為導向，緊抓業(yè)務重難點，需加強電網(wǎng)供電各環(huán)節(jié)的管控，根據(jù)新時代電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)建設要求構建工作評價指標，遵循黨的十九大報告明確部門職責，根據(jù)工作權限將責任落實到人，在電網(wǎng)企業(yè)形成“大安全”氛圍，由電網(wǎng)企業(yè)黨員群體組成“紅領稽查員”，深化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管，并將“紅領稽查員”滲透至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，綜合安全生產(chǎn)稽查結果調(diào)整崗位職責，實現(xiàn)管理監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督的同向發(fā)展?！凹t領稽查員”應根據(jù)工作評價指標進行安全評估，了解電網(wǎng)企業(yè)“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式落實情況。為更好地迎接新時代挑戰(zhàn)，應打破業(yè)務層級，消除部門壁壘，在電網(wǎng)企業(yè)黨委組織帶動下實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，通過構建部門縱橫溝通平臺完善安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。在實際工作中，圍繞“紅領稽查員”構建安全生產(chǎn)攻關小組，對違規(guī)行為“零容忍”，可采取全環(huán)節(jié)暗訪的方式發(fā)揮出“紅領稽查員”監(jiān)督作用，可根據(jù)違規(guī)行為所產(chǎn)生的安全生產(chǎn)問題劃分層次等級，以此保障安全生產(chǎn)工作與黨建活動的深入融合，為新時代電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。

（二）“黨建+”文化建設。為深化落實“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式，應注重電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部黨政文化建設，引導黨員發(fā)揮帶頭作用。在電網(wǎng)工作中，應根據(jù)業(yè)務流程劃分階段，并按實際工作的重要性編制黨員責任清單，將“紅領稽查員”成員分配到實際工作崗位中，在安全生產(chǎn)第一線加強引導，繼而在長期電網(wǎng)業(yè)務中形成黨建文化，實現(xiàn)黨建與安全生產(chǎn)工作的有機融合。在實際工作過程中，應積極尋找黨建工作與安全生產(chǎn)間的契合點，例如：可根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)實際業(yè)務工作創(chuàng)設主題黨日活動，重點圍繞安全生產(chǎn)設定活動主題，以此營造良好的“黨建+”文化氛圍，在活動過程中應重點突出安全生產(chǎn)業(yè)務及責任意識，借助黨組織政治優(yōu)勢帶動安全業(yè)務技能高質(zhì)量發(fā)展。此外，還可在“紅領稽查員”基礎上設置黨員安全崗，充分激發(fā)黨員先鋒模范作用，渲染安全氛圍，帶動電網(wǎng)生產(chǎn)員工安全建設。“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式應重點針對安全薄弱環(huán)節(jié)展開應對，在黨員干部帶動下落實安全隱患排查工作，以期全面消除生產(chǎn)漏洞，可借助安全競賽的方式帶動黨員的責任心，并結合“紅領稽查員”工作營造出“比、學、趕、超”氛圍，通過提高黨員干部安全生產(chǎn)意識，加強黨組織思想建設，繼而凝聚電網(wǎng)企業(yè)全員力量，落實“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式。

（三）安全生產(chǎn)機制完善。將黨建工作融入電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，需構建全面化安全生產(chǎn)機制，將“黨建+”模式滲透到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，以此實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的長治久安。首先應構建安全責任機制，以電網(wǎng)企業(yè)實際生產(chǎn)工作為出發(fā)點，通過落實安全責任彌補安全生產(chǎn)管理短板，基于“紅領稽查員”搭建安全隱患排查平臺，發(fā)揮出黨組織監(jiān)督監(jiān)管作用，推動安全生產(chǎn)排查治理的常態(tài)化發(fā)展。例如：運用黨員干部班組會議與專項主題黨日活動，加強其安全思想建設，提高安全風險管控能力，圍繞“依法治安”制定“紅領稽查員”監(jiān)督計劃，為提高對“紅領稽查員”的監(jiān)督約束，應對違規(guī)行為進行通報，以此提高電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量，降低電力安全事故發(fā)生頻率，推動電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。在實際工作中，應積極發(fā)揮出青年黨員生力軍的力量，構建電網(wǎng)企業(yè)黨支部安全生產(chǎn)共建模式。例如：發(fā)揮出青年黨員敢作為、勇?lián)數(shù)奶匦?。青年黨員生力軍以安全生產(chǎn)管理為中心，落實安全生產(chǎn)措施，可通過組建“電網(wǎng)安全生產(chǎn)月”“百日安全隱患排查”等活動，提高青年黨員安全意識與風險防范技能，青年黨員作為黨建工作與安全生產(chǎn)業(yè)務的橋梁紐帶，切實解決實際安全問題，以此深化“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式，促進電網(wǎng)企業(yè)在中國特色社會主義新時代不斷創(chuàng)新建設。

四、結語

綜上所述，“黨建+安全生產(chǎn)”工作模式對新時代電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展具有較強的指導作用，可全面激發(fā)黨支部監(jiān)督監(jiān)管作用，提高電網(wǎng)企業(yè)供電的安全性與穩(wěn)定性。在實踐工作中，需結合業(yè)務重難點展開重點發(fā)展，并加強電網(wǎng)企業(yè)黨建文化建設，在此基礎上提高對安全生產(chǎn)機制的重視程度，在長期業(yè)務工作中開展“黨建+安全生產(chǎn)”主題活動，借助黨員力量為電網(wǎng)企業(yè)安全運行提供堅強保障。