木志強 中國石油冀東油田公司
企業(yè)的發(fā)展之路上不可避免地會面臨一定的競爭和風險,為了盡可能規(guī)避潛在的風險,保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,全面計劃管理的作用不容小覷。全面計劃管理通過對企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工作制定完善的計劃,結合企業(yè)的內外部生存環(huán)境,從全局角度制定清晰、完整的長期與短期發(fā)展計劃,從而在企業(yè)內部建立良性的工作機制,保障企業(yè)效能的全面提升,更加清晰地把握企業(yè)發(fā)展的脈絡,有條不紊地完成既定的工作目標,為企業(yè)的進一步發(fā)展壯大打下堅實的基礎。
全面計劃管理是針對現(xiàn)代企業(yè)管理所提出的一種創(chuàng)新的管理理念,全面計劃管理要求企業(yè)在涉及到與生產經營相關的工作時,能夠根據市場經濟發(fā)展的形勢與需求,結合企業(yè)內外部所面臨的競爭和環(huán)境,根據企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要,制定出長期與短期的工作計劃,并且根據這個計劃更加合理的調配企業(yè)的各項資源,策劃和組織相應的生產經營活動,從而按照計劃實現(xiàn)預期的目標,提高企業(yè)的綜合效益[1]。具體而言,企業(yè)全面計劃管理主要包括以下內容:
第一,遵循國家、有關部門以及行業(yè)的法律法規(guī),根據企業(yè)實際的經營發(fā)展需要,對企業(yè)的人員、資金以及資源進行合理的規(guī)劃和配置,并按照計劃組織、統(tǒng)籌和指揮企業(yè)的生產經營工作;
第二,對企業(yè)下屬的單位和子公司進行全面的監(jiān)管,確保下屬企業(yè)各項工作的合法合規(guī)性,嚴格地遵守企業(yè)制定的計劃,從而確保企業(yè)整體規(guī)劃的順利完成;
第三,采用現(xiàn)代化的工具和方法對企業(yè)以及各下屬單位的計劃執(zhí)行情況進行控制、審查和評價,以此來把握下屬單位計劃的執(zhí)行情況;
第四,在計劃執(zhí)行的過程中根據國家政策、經濟形勢、內外部環(huán)境等多方面的因素的影響,通過充分的調研,靈活的調整、補充、優(yōu)化工作計劃,使其更加符合企業(yè)實際的生產經營管理需要。
全面計劃管理需要在企業(yè)開展各項工作之前,根據企業(yè)實際的發(fā)展狀況以及內外部的市場環(huán)境,對企業(yè)所開展的生產經營活動所能夠取得的結果,采取的方法,預期的目標和具體的步驟等進行提前的規(guī)劃和預測,再據此制定相應的計劃。企業(yè)的計劃并非盲目制定的,而是要根據國家、有關部門以及行業(yè)的政策法規(guī),參照企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展情況和發(fā)展目標,順應企業(yè)的發(fā)展需求,通過全面完整的調查、分析工作所制定的計劃[2]。因此,企業(yè)的全面計劃管理具有前瞻性的特點,是在事前所開展的預測,而計劃的科學合理性,也會直接影響企業(yè)生產經營管理的結果。
企業(yè)的全面計劃管理并非盲目進行的,而是與企業(yè)當前的發(fā)展形勢和需求息息相關、密切匹配的工作計劃。這就使得企業(yè)的全面計劃管理帶有一定的目的性,計劃并不是一成不變的,也是根據某一發(fā)展階段或某一時期國家及行業(yè)政策、法規(guī)上的變化,企業(yè)所面臨的內外部競爭形勢和環(huán)境,根據企業(yè)實際的經營管理狀況等主觀或客觀因素所決定的。
可行性是企業(yè)全面計劃管理的必要條件,企業(yè)所制定的一切計劃,都是根據企業(yè)當時所面臨的實際情況,根據企業(yè)的發(fā)展需求所制定的行之有效的計劃。全面計劃的前瞻性、目的性與可行性互相聯(lián)系,只有規(guī)劃清晰、目的明確、流程完善的工作計劃才是可執(zhí)行的計劃。如果企業(yè)的發(fā)展目標和工作計劃脫離了現(xiàn)實,甚至違背了國家和有關部門的約束和要求,那么這樣的計劃必然會給企業(yè)的經營發(fā)展造成負面的影響[3]。此外,計劃的制定還需要貼合企業(yè)的實際情況,具有較強的可執(zhí)行性,如果目標過于遠大,缺乏短期的實施步驟,就會導致企業(yè)的計劃淪為“假、大、空”的計劃,難以為企業(yè)的經營發(fā)展提供指導;而如果目標定的過低,只有短期計劃而缺乏長遠的規(guī)劃,也會使企業(yè)的工作缺乏整體統(tǒng)籌。因此,在企業(yè)全面計劃管理中,必須要考慮工作計劃的可行性。
企業(yè)開展全面計劃管理的目的是為各項生產經營活動的開展提供指導,全面計劃管理穿插在企業(yè)完整的生命鏈條當中,匹配企業(yè)的發(fā)展情況,其管理與控制的對象包括了企業(yè)的管理層、職能部門、下屬單位及全體員工,都應當自覺的遵循企業(yè)所制定的計劃,嚴格按照計劃的要求開展各項工作,并始終把握計劃的方向和重點,有目標、有計劃、有重點、有層次地開展工作。
全面計劃管理可以幫助企業(yè)更好地盤活資本,指導生產經營活動,規(guī)避潛在的經營風險,增強競爭優(yōu)勢。因此,全面計劃管理是為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標而服務的,其功能就是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標,幫助企業(yè)獲取更大的效益,推動企業(yè)的全面發(fā)展。
企業(yè)全面計劃管理應當包括事前、事中和事后三個部分,每一部分的工作內容與工作重點存在著一定的差異。企業(yè)只有充分的把握各階段全面計劃管理工作的重點,才能夠分計劃、按步驟地完成既定的工作任務,實現(xiàn)生產經營管理的目標。具體而言,各階段企業(yè)全面計劃管理的工作重點主要包括以下方面:
第一,事前計劃管理。事前的計劃管理是對企業(yè)在某一時期所開展的生產經營活動進行提前的預測、計劃的編制以及計劃的審核。在事前計劃管理階段的重點就是對企業(yè)后續(xù)的生產經?;顒舆M行提前的預測;同時,事前計劃管理也是后續(xù)計劃管理工作的準備階段;
第二,事中計劃管理。事中的計劃管理是在執(zhí)行計劃的過程中對計劃執(zhí)行的情況進行監(jiān)督、審查與修正,保障計劃的有序實施。事中計劃管理工作的重點是要對計劃執(zhí)行情況加以評估,根據計劃執(zhí)行的情況進行適時的調整,從而保障計劃良好的執(zhí)行情況[4];
第三,事后計劃管理。事后的計劃管理是對計劃執(zhí)行的情況進行整體的總結、反饋和評價,從而評定計劃執(zhí)行的結果。事后計劃管理主要包括了針對工作計劃實施的績效考核、崗位變更、職業(yè)發(fā)展、經驗總結、資料歸攏等。
企業(yè)全面計劃管理的開展離不開目標的制定,目標是對企業(yè)生產、經驗、管理活動的結果進行約束與要求,并按計劃對企業(yè)各部門、各崗位和各個員工的工作進行指導。為了加強全面計劃管理的水平,就需要從目標管理的層面入手,結合企業(yè)的實際情況,制定長期、中期的短期的總目標;并且做好各個階段工作的具體實施計劃。通過目標的層層分解,使企業(yè)各階段、各工序、個流程的工作可以更加具體化,在目標的不斷分解下讓各個部門和員工了解自己的工作內容,并為企業(yè)總目標的實現(xiàn)而共同努力。
計劃管理體系的建設是提升企業(yè)全面計劃管理能力的重要舉措,通過計劃管理體系可以為計劃的有效實施并取得預期結果而服務,通過系統(tǒng)化的計劃管理體系幫助企業(yè)更加高效的開展計劃管理工作。具體而言,計劃管理體系應當包含以下內容:
第一,確立計劃指標。指標是工作計劃的量化表示,使用具體的數字反映的生產經營情況,計劃指標就是通過量化企業(yè)的工作計劃讓企業(yè)的計劃管理更加具體和明確,以便于更好地完成工作計劃。
第二,分解計劃內容。計劃內容就是計劃指標中包含的具體內容和范疇,計劃指標涵蓋了企業(yè)生產經營活動的整個范圍之內,通過合理的劃分計劃內容,幫助各部門、各層級和各人員領會各自的工作計劃內容;并且,工作計劃內容是對工作計劃指標的分解,其具體指明了該項工作的責任人、時間周期、工作內容、考核辦法等,是對計劃指標最為細致和具體的分解展示[5]。
第三,完善信息資料。信息資料是現(xiàn)代企業(yè)開展工作不可或缺的重要工具,其反映了企業(yè)真實的經營情況,也是企業(yè)開展制定各項經營管理決策的依據。尤其是在信息時代下,信息資料的價值不斷凸顯。企業(yè)全面計劃管理離不開信息資料的支持,信息資料中包含了企業(yè)的各項規(guī)章制度、財務報表、數據憑證等,通過合理的利用這些重要的信息資料,可以為計劃的制定提供有價值的參考,也可以反映出計劃執(zhí)行的情況,因此全面計劃管理必須要注重對信息資料的有效利用。
企業(yè)的長遠發(fā)展離不開切實可行的工作計劃,開展全面計劃管理既是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必要選擇,也是企業(yè)未來發(fā)展的必然條件。企業(yè)全面計劃管理必須要遵循黨和國家的正確領導,結合內外部市場環(huán)境,根據企業(yè)實際的經營管理需求,制定行之有效的工作計劃,并對計劃實施的過程加以監(jiān)督、控制和評價,只有完善的全面計劃管理才可以激活企業(yè)的資源,規(guī)避潛在的風險,提升企業(yè)的效益,幫助企業(yè)在激烈的競爭中保持良好的發(fā)展態(tài)勢。