保障騎手勞動(dòng)權(quán)益還得靠制度

◎ 文 范榮

不得將最嚴(yán)算法作為送餐員考核要求，督促平臺(tái)和第三方為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣騎手參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)探索提供多樣化商業(yè)保險(xiǎn)保障方案……近日，國家市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)意見，對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求，其中完善外賣騎手社會(huì)保障的條款在業(yè)內(nèi)掀起不小關(guān)注。

這些年，外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益保障過低問題一再引發(fā)討論，“一旦出事，幾無賠償”的維權(quán)困境更屢屢挑動(dòng)社會(huì)敏感神經(jīng)。曾有報(bào)道顯示，近六成騎手都沒上社保，不少人唯一的保障就是“自費(fèi)購買的1.06元意外險(xiǎn)”。細(xì)數(shù)造成種種維權(quán)窘境的原因，往往繞不開一個(gè)“利”字。對平臺(tái)來說，完善勞動(dòng)保障就意味著經(jīng)營成本增加。加之，外賣行業(yè)靠“鋪攤子”打天下，競爭白熱化，一來二去，犧牲基層騎手權(quán)益以保障利潤就成了“明規(guī)則”。

如今相關(guān)部門瞄準(zhǔn)行業(yè)痛點(diǎn)建章立制，從制度上為保障外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益提供指引，值得肯定。

廣大騎手的勞動(dòng)權(quán)益，終究得靠制度來保障。當(dāng)然，把好事辦好并不容易。需要看到，意見僅要求平臺(tái)或第三方為建立勞動(dòng)關(guān)系的騎手參加社會(huì)保險(xiǎn)。而眼下，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都采取眾包模式，騎手相當(dāng)于打零工。許多人沒有簽合同，一些人即便簽了合同，也是和下游公司簽的“勞務(wù)合同”，與平臺(tái)公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。如此一來，所謂“繳社保”就難有硬約束，而勞務(wù)關(guān)系之下，權(quán)益基本由雙方自行協(xié)商，參保更是充滿變數(shù)。如何在接下來的實(shí)踐中，進(jìn)一步保障好“零工騎手”的勞動(dòng)權(quán)益，還有待相關(guān)政策繼續(xù)細(xì)化，有賴各地積極探索。

補(bǔ)上外賣騎手的勞動(dòng)權(quán)益保障漏洞，不僅是出于法治化、人性化的考量，也關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

眼下，中國外賣市場已成長為規(guī)模驚人的巨無霸。如果說過去數(shù)年間，外賣行業(yè)迅速做大，一定程度靠的是低廉的用工成本，那么隨著社會(huì)對行業(yè)考量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、勞動(dòng)者權(quán)益保障水位提升，輕量重質(zhì)、愛護(hù)人力、注重安全就成為了新的著力點(diǎn)。堅(jiān)守法律底線，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，疾馳的外賣行業(yè)必須抓緊跳出陳舊賽道，加速向通過創(chuàng)新獲得盈利的更健康模式轉(zhuǎn)型。否則，一味靠壓縮人員勞動(dòng)權(quán)益保障來增收，只會(huì)輸了人心，自毀口碑。

人社部數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在每天“跑在路上”的網(wǎng)約配送員已達(dá)百萬級(jí)，這一新興職業(yè)也被正式納入國家職業(yè)分類目錄。將好制度落實(shí)，提升每一位外賣騎手的獲得感、安全感，也是在為解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障問題積累經(jīng)驗(yàn)。