淺談提升事業(yè)單位黨務工作者綜合素質的途徑

文/江蘇省有色金屬華東地質勘查局八〇七隊 王芳

一、事業(yè)單位黨務干部的特殊性

（一）定位特殊。事業(yè)單位黨組織的主要作用是領導本單位的工作，保證各行政組織、經濟組織、群眾自治組織等充分行使職權；而非公有制經濟組織的黨組織主要對組織是否遵守國家法律法規(guī)的行為進行引導與監(jiān)督，維護各方權益；高?；蚩蒲袡C構中，黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。由此可見，相比其他組織，事業(yè)單位的黨組織定位比較特殊，因此事業(yè)單位的黨務工作者需要承擔較多復雜的事務性工作，工作中遇到的阻力也相對較多。

（二）工作內容不同。企業(yè)黨組織的主要工作是領導企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在改革創(chuàng)新過程中有堅強的政治核心；基層街道或社區(qū)的黨組織主要是保持黨與人民群眾的密切聯系，服務群眾，構建基層黨建工作新格局；而事業(yè)單位的黨組織主要工作內容則以服務為中心，通過創(chuàng)造性的活動及服務加強機關黨員隊伍的管理。

（三）工作對象不同。不同領域的黨組織開展工作的環(huán)境存在較大差異，其所面對的工作對象也有很大不同。高校的黨務人員工作對象是廣大師生，企業(yè)為各級員工，農村、社區(qū)等則是人民群眾等，與這些領域相比，事業(yè)單位的工作對象是機關干部、黨員，他們學歷較高，有著豐富的知識儲備，且具備較強的黨員主體意識，承擔著管理社會事務、制定并實施國家方針政策等責任。并且事業(yè)單位黨員干部高度集中，機關層次越高，黨員的比例就越大。黨員數量多、素質高的特點決定了機關單位黨務工作開展更加順利。

二、事業(yè)單位黨務隊伍建設存在的問題

（一）黨務工作者理論水平仍有較大的提升空間。雖然事業(yè)單位的黨務工作者綜合素質相對較高，但是理論水平仍然有很大的提升空間。由于黨務工作者日常工作十分繁忙，在理論學習時往往存在“因需而學”的問題，即需要什么學什么，很難系統(tǒng)地學習原著、原文，在學懂弄通中國特色社會主義理論方面遠遠不夠；工作與學習互相脫節(jié)，理論指導實踐的效果不佳，談不上在工作實踐中提升理論知識水平。

（二）黨務工作者的角色定位不清晰。有些人認為事業(yè)單位的黨務工作者是指從事黨務管理的個人，也有部分人認為黨務工作者是指支委班子，這說明黨務工作者本身在日常工作中未受到充分重視，黨務工作者自身的角色定位模糊，從事黨務工作的人員很少去認真考慮自己應該扮演什么樣的角色，或者需要發(fā)揮什么樣的作用。

（三）部分事業(yè)單位黨務干部的業(yè)務能力有待提升。事業(yè)單位黨務工作的對象多是綜合素質較高的黨員、干部，雖然黨務工作開展十分順利，但是對黨務干部的專業(yè)能力也提出了更高要求。黨務干部自身如果業(yè)務能力跟不上，則無法滿足事業(yè)單位的需求。特別是一些黨務干部缺乏自我學習意識，學習馬克思主義中國化理論成果時不夠主動；知識架構單一，僅僅了解黨務工作的表面知識，無法在日常工作中科學運用心理學、管理學等相關學科，無法保證黨務工作的實際效果。此外，部分黨務干部理論知識非常扎實，但是缺乏對知識的實際應用，也無法更好地保證黨務工作的效果。

（四）事業(yè)單位內部缺乏有效的激勵機制。目前很多事業(yè)單位沒有針對黨務工作的目標責任考核機制，黨務工作的工作效果如何，缺乏科學的評價體系，事業(yè)單位內部對于黨務工作者的選拔、任用機制不夠客觀科學，直接影響到黨務工作者的工作積極性。

三、提高事業(yè)單位黨務工作者綜合素質的途徑

（一）增強黨務工作者的政治自覺性。習近平總書記多次強調，共產黨員要對黨保持絕對的忠誠。忠誠是共產黨員必備的優(yōu)秀品格，因此黨務工作者要不斷增強自身的忠誠度，提高政治自覺性。首先，要牢固樹立理想信念，堅定對中國特色社會主義的信念，堅信偉大中國夢的復興；其次，不忘初心，牢記使命，在工作中勇挑重擔，在黨性鍛煉的全過程中貫穿“四個意識”，將其落實到工作的方方面面；在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；最后，提高黨務工作者的政治站位。黨務工作者的首要身份是共產黨員，主要職責是服務于人民，服務于黨，因此要不斷提高自身的政治站位，強化責任意識，真正通過勇于承擔艱巨任務、危險時刻沖鋒在前的精神，突出黨務工作者的身份感、存在感、成就感。

（二）強化黨務工作者的業(yè)務能力。黨務工作者涉及的工作范圍十分廣泛，且業(yè)務繁雜，尤其是事業(yè)單位的黨務工作對于黨務工作者的要求更高，因此需要黨務工作者不斷學習、吸收，內化理論知識，不斷提升自身的業(yè)務能力，實現知識向技能的轉化。首先，黨務工作者的案頭要常備黨章、憲法、工作手冊等資料，認真研讀黨章黨史、黨紀黨規(guī)，及時了解黨的政策方針、講話精神，為日常工作打下扎實的理論基礎；其次，善于利用理論知識指導實踐工作，工作中真正做到理論聯系實踐，保證工作方案的可操作性，各項工作要落到實處，不斷在工作中總結經驗教訓，在工作中形成一個包含制定計劃、執(zhí)行計劃、反饋意見、修正方案、檢驗計劃等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理模式；最后，不斷增強自身的職業(yè)道德。黨務工作者要不斷提升自身的榮譽感與自豪感，樹立崇高的職業(yè)道德感，干一行，愛一行，專一行，在平凡的崗位中樹立黨務工作的責任感與使命感。黨務工作者要認真做好黨建工作，履行黨員的義務與責任，廣納良言，聽取意見，增強自身的工作能力與執(zhí)政能力。

（三）提高黨務工作者的學習能力。目前我國正處于建設中國特色社會主義的特殊轉型期，世情、國情都發(fā)生了深刻的變化，各種新情況、新問題、新任務都是擺在黨務工作者面前的新挑戰(zhàn)，黨務工作者面對越來越多的陌生領域。習近平總書記指出，廣大黨務工作者要“活到老、學到老，主動來一場‘學習的革命’，把外在的要求轉化為內在的自覺?！币虼它h務工作者要貫徹終身學習的理念，不斷豐富知識，提升自身的工作修養(yǎng)，在工作中積累工作經驗，豐富實踐能力。深入學習黨的基本理論、路線方針政策，通過不斷學習豐富理論素養(yǎng)；全面掌握黨建工作的基礎知識，熟悉黨的組織生活制度、黨員教育與管理業(yè)務，在解決實際問題中提升業(yè)務能力。理性、客觀分析新形勢下的新問題、新情況，用新理念、新思想分析各類問題的發(fā)展規(guī)律及特點，尋求解決問題的新途徑。

（四）健全黨務干部的激勵機制。首先，明確黨務工作者的角色定位及用人導向。分析黨員干部在黨務工作中任職的經驗，在干部晉升、評優(yōu)評先中向黨務工作者傾斜，在年度考核中，黨務工作者有一定的加分項。通過這些激勵措施激發(fā)黨務工作者的工作積極性；針對長期從事黨務工作且業(yè)務能力強的干部，可在晉升、外派、培訓等方面給予積極推薦，從黨務工作者中選拔后備干部，將黨務工作崗位作為選拔、培養(yǎng)黨員干部的重要渠道。其次，完善黨務工作者工作考核辦法。針對黨務工作者進行階段性考核，并在考核過程中將黨務工作的工作量納入績效考核評價體系中，在年終考核時，對黨務工作者的黨務工作、業(yè)務工作同時考核，推動兩者同時部署、共同考核、同步落實，實現黨務工作與業(yè)務工作的有機整合，不斷提高黨務工作的效果及效率。最后，建立健全的黨務工作者成才激勵機制。定期開展優(yōu)秀黨務工作者評選表彰工作，創(chuàng)新表彰方式，通過物質激勵、精神激勵等多種措施不斷提高黨務工作者的榮譽感、成就感。