夏冬冬 陸玉林 孫國(guó)友
我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
夏冬冬1陸玉林2孫國(guó)友3
(1.南京體育學(xué)院 研究生部,2.南京體育學(xué)院 組織部,3.南京體育學(xué)院 科研處,江蘇 南京 210014)
妥善做好退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)工作是維護(hù)我國(guó)社會(huì)健康有序發(fā)展的要求。目前,我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要有:傷病困擾限制著運(yùn)動(dòng)員就業(yè)領(lǐng)域;文化程度制約著退役運(yùn)動(dòng)員的再就業(yè);保障機(jī)制不能滿足退役運(yùn)動(dòng)員安置要求。面臨的機(jī)遇在于《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》頒布后,體育強(qiáng)國(guó)的任務(wù)在全民體育、青少年體育、競(jìng)技體育以及體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中展開。為此,建議:進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練,減輕運(yùn)動(dòng)員傷病負(fù)擔(dān);夯實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化基礎(chǔ),增強(qiáng)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)信心;把握社會(huì)就業(yè)趨勢(shì),保障國(guó)家政策。
退役運(yùn)動(dòng)員;再就業(yè);挑戰(zhàn);機(jī)遇
優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員為我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展貢獻(xiàn)他們最寶貴的青春,是體育事業(yè)的棟梁和根基。妥善做好退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)是維護(hù)我國(guó)社會(huì)健康有序發(fā)展的要求。目前我國(guó)有大量的退役運(yùn)動(dòng)員面臨退役后再就業(yè)的問題。本文對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行剖析,為有關(guān)政策管理部門做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作提供借鑒,為廣大退役運(yùn)動(dòng)員學(xué)會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇提供參考。
根據(jù)我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)所從事的職業(yè),我們將退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)類別歸納為三類,即成功轉(zhuǎn)型、從事體育類職業(yè)和茫然無(wú)措不知所措。
運(yùn)動(dòng)員成功轉(zhuǎn)型的例子不少,奧運(yùn)冠軍李寧開創(chuàng)了中國(guó)體育服飾的龍頭產(chǎn)業(yè)-“李寧”;一代乒乓大魔王鄧亞萍退役后,先后進(jìn)入清華大學(xué)、劍橋大學(xué)學(xué)習(xí),之后從政從商皆取得了非常大的成功;前中國(guó)男籃領(lǐng)袖人物姚明,在運(yùn)動(dòng)員時(shí)馳騁球場(chǎng),退役后擔(dān)任中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席,為中國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。很明顯,這些是非常成功的冠軍運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)型典范。他們?cè)谶\(yùn)動(dòng)員時(shí)期,是非常成功的運(yùn)動(dòng)員,取得許多優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī),自身的冠軍效應(yīng)很好,群眾基礎(chǔ)很高。同時(shí),這些運(yùn)動(dòng)員抓住了時(shí)代的機(jī)遇,通過自身的努力在退役后再次取得輝煌的成就。
很大一部分運(yùn)動(dòng)員退役后,利用自己多年訓(xùn)練的技能、知識(shí),選擇堅(jiān)持自己的夢(mèng)想,繼續(xù)為體育事業(yè)服務(wù)。水平高的有留隊(duì)做教練的,譬如國(guó)乒總教練劉國(guó)梁,為了乒乓夢(mèng)想,堅(jiān)守崗位,培養(yǎng)了一批又一批的世界冠軍。更多的退役運(yùn)動(dòng)員的獻(xiàn)身于青少年體育,在基層做教練,為了孩子的體育啟蒙,為了國(guó)家挑選以及培養(yǎng)優(yōu)秀的后備力量做出貢獻(xiàn)。還有的在中小學(xué)做體育老師,通過自己的專業(yè)知識(shí),以及自己的熱情,也為了自己能有一份安定的工作,獻(xiàn)身于我國(guó)的教育事業(yè)。堅(jiān)定本行,一方面,是退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)于體育事業(yè)的熱衷,另一方面,是退役運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為自身熟悉本專項(xiàng)的知識(shí),從事與專項(xiàng)相關(guān),或者從事與體育相關(guān)的工作。
還有一部分的運(yùn)動(dòng)員,退役即失業(yè)。有些體育項(xiàng)目比較冷門,譬如摔跤、武術(shù)、攀巖等等很多體育項(xiàng)目,社會(huì)化普及程度低,群眾基礎(chǔ)不高,因此就業(yè)崗位少。目前體育相關(guān)單位能夠提供的職位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到退役運(yùn)動(dòng)員的人數(shù),呈現(xiàn)“粥少僧多”的局面,并長(zhǎng)此以往,惡性循序。目前,我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員安置一般做法是:對(duì)于少部分取得規(guī)定運(yùn)動(dòng)成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員,給予安排工作或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)于大部分退役運(yùn)動(dòng)員根據(jù)其成績(jī)、運(yùn)動(dòng)生涯年數(shù)以及退役津貼等因素,給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如,江蘇省規(guī)定安置保障對(duì)象為獲得奧運(yùn)會(huì)、世錦賽、亞運(yùn)會(huì)、全國(guó)性比賽名次或獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員才符合安置標(biāo)準(zhǔn),其他退役人員則只有自謀職業(yè)。這些接受一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐艘圻\(yùn)動(dòng)員,他們的就業(yè)渠道比較狹窄,面臨著嚴(yán)峻的生存問題。這就出現(xiàn)了“舉重冠軍退役后澡堂搓澡”“馬拉松冠軍退役后殘疾怒賣金牌”“世青賽冠軍成為礦工”等等令人心酸、反思的事例。這些退役運(yùn)動(dòng)員想要在退役后重新獲得一份體面的工作,然而“有心無(wú)力”,缺乏在社會(huì)上生存所必需的技能,因此生活窘迫。國(guó)家、地方相關(guān)政策不完善、運(yùn)動(dòng)員社交不自信、文化水平低及在役時(shí)對(duì)退役就業(yè)重視程度不足[1],眾多因素造成了這些退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)生活迷茫無(wú)措。
《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)提出,要實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全民健身更親民、更便利、更普及。近年來(lái),我國(guó)全民健身事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,健身已經(jīng)越來(lái)越全民化。當(dāng)然全民健身也存在許多問題,其中最為突出的問題是,公共體育鍛煉場(chǎng)地不足,群眾對(duì)于戶外體育鍛煉的重視程度不足,以及群眾體育欠缺科學(xué)的指導(dǎo)[2]。安全、科學(xué)、有效是全民健身最重要原則,由于缺乏科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo),許多人在健身中“亂練一氣”,甚至出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷。退役運(yùn)動(dòng)員可以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì),參與到全民健身運(yùn)動(dòng)中去,為全民運(yùn)動(dòng)提供科學(xué)健身指導(dǎo),幫助老百姓科學(xué)健身。
《綱要》提出:到2035年,青少年體育服務(wù)體系更加健全,身體素養(yǎng)顯著提升,健康狀況明顯改善。“少年強(qiáng),則國(guó)強(qiáng)”。青少年體育的發(fā)展決定著我國(guó)后備體育人才的輸出,同時(shí)也決定著我國(guó)全民健康的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)青少年體育大多在學(xué)校中展開。學(xué)校體育始終繞不開“升學(xué)”。在“升學(xué)”壓力下的學(xué)生成天埋頭苦學(xué)不堪重負(fù),長(zhǎng)期缺少運(yùn)動(dòng)。長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)不足導(dǎo)致青少年生理發(fā)展關(guān)鍵階段的肌肉萎縮,骨骼的生長(zhǎng)受到影響,脂肪堆積也會(huì)增加年輕人患心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。這種發(fā)展趨勢(shì)將給國(guó)家?guī)?lái)更多的健康危害和經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)人口老齡化的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[3]。運(yùn)動(dòng)員退役后,不再享有體制待遇和福利。然而從另一個(gè)方面來(lái)說,退役運(yùn)動(dòng)員更加自由,時(shí)間調(diào)配靈活性更強(qiáng),更有時(shí)間去鉆研與探究青少年體育的教育方式。“中國(guó)籃球協(xié)會(huì)”主席姚明說過:“體育是教育的一部分”。因此,退役運(yùn)動(dòng)員可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合目前青少年體育亟需改善的社會(huì)環(huán)境。可以為自己謀得一份工作,也可以為青少年體育發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,獲得成就感和價(jià)值感。許多省份出臺(tái)相關(guān)政策,明確要求在補(bǔ)充中小學(xué)體育教師時(shí),優(yōu)先考慮退役運(yùn)動(dòng)員。國(guó)家體育總局在2014年發(fā)布的關(guān)于退役運(yùn)動(dòng)員安置工作的文件中稱:加強(qiáng)與教育部門合作,為運(yùn)動(dòng)員從事學(xué)校體育工作創(chuàng)造條件。結(jié)合教育系統(tǒng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、傳統(tǒng)項(xiàng)目校和體育特長(zhǎng)校布局規(guī)劃,鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校從事體育教師、體育教練或從事課外體育輔導(dǎo)、體育訓(xùn)練、健康咨詢、場(chǎng)地管理等工作。
競(jìng)技體育的強(qiáng)大,是我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想完成道路上的重要表現(xiàn)。在和平時(shí)期,與國(guó)外和平競(jìng)爭(zhēng)的賽場(chǎng),在一定程度上就是兩國(guó)實(shí)力比拼的戰(zhàn)場(chǎng)。競(jìng)技體育在一定程度上支撐著我國(guó)人民的民族自信。目前,我國(guó)競(jìng)技體育呈現(xiàn),參與項(xiàng)目多,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少的境地。想要使優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,并且增加更多的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,這需要很多“伯樂”發(fā)掘出“千里馬”,讓更多的有經(jīng)驗(yàn)的退役運(yùn)動(dòng)員參與優(yōu)秀競(jìng)技儲(chǔ)備人才的選拔,讓競(jìng)技體育從一開始,就奠定良好的基礎(chǔ)。選拔出優(yōu)秀的儲(chǔ)備人才后,退役運(yùn)動(dòng)員可以利用他們所擁有的專業(yè)技能和專項(xiàng)知識(shí)開展各個(gè)階段的訓(xùn)練。
隨著國(guó)家的大力支持以及人們參與體育的程度越來(lái)越高,體育已經(jīng)從一種文化漸漸分化出一種產(chǎn)業(yè),通常稱其為體育產(chǎn)業(yè)。隨著中國(guó)的不斷發(fā)展,我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的規(guī)模。國(guó)家和地方也相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2010年開始,截至2018年,我國(guó)不同層次的體育職能部門共出臺(tái)了22部關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件,囊括了“體育企業(yè)”“體育聯(lián)賽改革”“全民健身計(jì)劃”“青少年體育”“冰雪運(yùn)動(dòng)”“航空運(yùn)動(dòng)”等不同體育領(lǐng)域。目前體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化,人民群眾的體育消費(fèi)需求不斷提升。但是,同時(shí)也存在很多問題:(1)政策法制不夠健全,管理機(jī)制存在弊端;(2)市場(chǎng)規(guī)模有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠均衡;(3)產(chǎn)業(yè)資源供給不足,缺乏體育產(chǎn)業(yè)人才[4]。體育產(chǎn)業(yè)包含著許多與體育有關(guān)的市場(chǎng):體育娛樂市場(chǎng);體育競(jìng)賽市場(chǎng);體育用品市場(chǎng);體育休閑市場(chǎng)等等。這些市場(chǎng)需要的是能夠?qū)Ⅲw育與商業(yè)結(jié)合起來(lái)的人才,這需要退役運(yùn)動(dòng)員將自身?yè)碛械捏w育資源最大程度地作用在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。
我國(guó)競(jìng)技體育訓(xùn)練大多實(shí)行的方針為“三從一大”,就是要從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),堅(jiān)持大運(yùn)動(dòng)量的訓(xùn)練[5]。冠軍是每個(gè)運(yùn)動(dòng)員的夢(mèng)想,為了這個(gè)夢(mèng)想,運(yùn)動(dòng)員刻苦訓(xùn)練,取得了傲人的成績(jī)。為了獲得這個(gè)成績(jī),教練員運(yùn)用了各種方法,各種強(qiáng)度的訓(xùn)練,使得運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過長(zhǎng)期刻苦的訓(xùn)練,身上落下不同程度的傷病。在我國(guó)青少年田徑運(yùn)動(dòng)員中,51.71%的男隊(duì)員和58.83%的女隊(duì)員是因?yàn)轱柺軅〉睦_無(wú)法繼續(xù)訓(xùn)練而被淘汰的。在還未離隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員中,61.29%的男選手和57%的女選手都有傷[6]。
我國(guó)運(yùn)動(dòng)員為我國(guó)實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想,從小刻苦訓(xùn)練,一直進(jìn)行著專業(yè)的專項(xiàng)訓(xùn)練,獻(xiàn)出了自己的青春。但也因?yàn)槿绱?,運(yùn)動(dòng)員很少有時(shí)間去進(jìn)行文化學(xué)習(xí)。在一定程度上,教育水平能夠提升人的基本素質(zhì)水平。調(diào)查顯示,我國(guó)有近半數(shù)運(yùn)動(dòng)員為中專學(xué)歷或高中學(xué)歷,運(yùn)動(dòng)員整體文化水平不高[7]。退役運(yùn)動(dòng)員接受的教育水平越高,越容易融入社會(huì),與社會(huì)的交融度更好。相反,教育水平越低,社會(huì)融入程度也越低,就業(yè)也越困難。想要提升運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)能力,就必須提升運(yùn)動(dòng)員的教育文化水平。經(jīng)過長(zhǎng)期的競(jìng)技體育氛圍熏陶,運(yùn)動(dòng)員們從小就形成了:“只有冠軍最重要”的錯(cuò)誤思想。他們覺得文化水平高低對(duì)競(jìng)技體育影響不大,所以也就沒放在心上。想要改變現(xiàn)狀,另一方面還需要改變運(yùn)動(dòng)員“讀書無(wú)用”的心理。
在新時(shí)代背景下,需要退役運(yùn)動(dòng)員在全民體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮自己的能力。但是,目前的退役運(yùn)動(dòng)員退役后,大多有三個(gè)途徑繼續(xù)發(fā)展:(1)退役運(yùn)動(dòng)員所在隊(duì)伍,為退役運(yùn)動(dòng)員發(fā)放一筆“退役費(fèi)”,將退役運(yùn)動(dòng)員退役后的生涯直接“買斷”;(2)一部分退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校進(jìn)行學(xué)習(xí);(3)小部分運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè),有的繼續(xù)從事體育行業(yè),有的跨界進(jìn)行轉(zhuǎn)行。將退役運(yùn)動(dòng)員的之后生涯“買斷”,在一定時(shí)間內(nèi),確實(shí)可以緩解退役運(yùn)動(dòng)員的生活問題,但是長(zhǎng)時(shí)間后,退役運(yùn)動(dòng)員的生活問題就會(huì)暴露出來(lái),而且很難得到解決。隨著國(guó)家體育事業(yè)的進(jìn)步,我國(guó)對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員保障的相關(guān)工作多為體育總局頒布一些條文。經(jīng)查閱國(guó)家體育總局官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)可知,自1956-2017年我國(guó)已出臺(tái)了81項(xiàng)保障運(yùn)動(dòng)員利益的政策,其中工資政策為30個(gè),在所有政策中占37%,獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策有18個(gè),占了政策比例的22%,文化教育方面的政策占比為7.4%,而社會(huì)保障方面的政策最少,僅占1.2%。由此可見,國(guó)家對(duì)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障重視力度還較弱。我國(guó)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的相關(guān)保障法律也不健全,保障運(yùn)動(dòng)員的成文法律只有1部[8]。
第一、要提高訓(xùn)練的科學(xué)性。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員通常需長(zhǎng)期大量訓(xùn)練,培養(yǎng)出優(yōu)秀的競(jìng)技能力。對(duì)于很多競(jìng)技項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員,他們的訓(xùn)練從兒童甚至幼兒階段就開始了。為了追求高水平的競(jìng)技能力,難免會(huì)積累很多傷病。同時(shí),有些項(xiàng)目訓(xùn)練缺乏科學(xué)性,缺乏科學(xué)性,造成了很多運(yùn)動(dòng)員傷病多、運(yùn)動(dòng)生涯短等弊端。
第二、要減輕退役運(yùn)動(dòng)員傷病負(fù)擔(dān)。運(yùn)動(dòng)員在役時(shí),出現(xiàn)的傷病由所在運(yùn)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)。運(yùn)動(dòng)員退役后,存在的傷病由運(yùn)動(dòng)員自身負(fù)責(zé)。這就給退役運(yùn)動(dòng)員相當(dāng)大的壓力,退役時(shí)獲得的“退役費(fèi)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠治療傷病的費(fèi)用。傷病導(dǎo)致退役運(yùn)動(dòng)員在很多就業(yè)崗位不能勝任,對(duì)生活造成了畏懼心理。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的傷病情況,進(jìn)行有針對(duì)的對(duì)策,譬如在醫(yī)院開展快速通道,可以為相關(guān)人員(退役運(yùn)動(dòng)員,部隊(duì)退役人員等等)開展便捷式醫(yī)療服務(wù)。
很多項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員從小參加競(jìng)技體育訓(xùn)練,訓(xùn)練年齡越來(lái)越小。由于學(xué)訓(xùn)練矛盾長(zhǎng)期存在,運(yùn)動(dòng)員的文化程度普遍較低,融入社會(huì)較為困難。這又使退役運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)生了抗拒心理,形成了一個(gè)惡性循環(huán),加劇了退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)困難。國(guó)家應(yīng)該重視在役運(yùn)動(dòng)員的文化教育,從小提高運(yùn)動(dòng)員的文化程度,夯實(shí)退役運(yùn)動(dòng)員文化基礎(chǔ)。對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員,開展宣傳講座進(jìn)行宣傳,提高他們對(duì)文化教育的重視程度,并定期開展文化教育培訓(xùn),為退役運(yùn)動(dòng)員樹立信心、更好地融入社會(huì)提供保障。
我國(guó)的競(jìng)技體育人才呈現(xiàn)“金字塔”式的結(jié)構(gòu),能夠獲得冠軍的畢竟是少數(shù)人。還有很多與冠軍無(wú)緣的運(yùn)動(dòng)員,在退役后都面臨著就業(yè)的壓力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,退役運(yùn)動(dòng)員可以通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì),被分配到相關(guān)工作崗位。但是現(xiàn)在退役運(yùn)動(dòng)員越來(lái)越多,崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,而且我國(guó)正在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此,大部分運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)壓力很大。
在新時(shí)代背景下,中國(guó)想要完成體育強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想,需要各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)層面的人才支持。其中,退役運(yùn)動(dòng)員具有豐富的體育技能,體育經(jīng)驗(yàn),新時(shí)代的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想一定是退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行再就業(yè)的時(shí)代大環(huán)境。
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Opportunities and Challenges in the Re-Employment of Retired Athletes in China
XIA Dongdong, etal.
(Graduate Department, Nanjing Sport Institute, Nanjing 210014, Jiangsu, China)
2018年江蘇省體育局重大體育科研課題(項(xiàng)目編號(hào):ST180125)。
夏冬冬(1996—),碩士生,研究方向:體育教學(xué)。