陳熙瑜 四川能投資本控股有限公司
優(yōu)秀的企業(yè)會計內(nèi)部控制是企業(yè)實務人員的主要工作內(nèi)容和研究目標。內(nèi)部控制是企業(yè)管理業(yè)務的重要組成部分,是影響企業(yè)經(jīng)營效率的重要因素。企業(yè)面臨著更大的發(fā)展壓力,企業(yè)會計內(nèi)部控制關系到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和市場競爭?,F(xiàn)代企業(yè)的管理理念也是客觀存在的,要求企業(yè)做好企業(yè)會計內(nèi)部控制,幫助企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
企業(yè)會計內(nèi)部控制是有目的性的,是企業(yè)按照既定目標進行經(jīng)營管理的過程,但其本身不是目的,而是手段;企業(yè)會計內(nèi)部控制不是一個具體事件或具體情況,而是分散在企業(yè)經(jīng)營活動中的一系列控制行為;企業(yè)會計內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營活動相互交織,存在于企業(yè)的基本經(jīng)營活動中;企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境影響企業(yè)會計內(nèi)部控制目標的制定和實施;所有企業(yè)會計內(nèi)部控制都是以“人”為對象建立和實施的,在企業(yè)內(nèi)部形成控制精神和控制理念,直接影響企業(yè)的控制效率和效果。
一方面會計崗位監(jiān)督不嚴,部分企業(yè)的崗位監(jiān)督形式和重點不突出。另一方面會計檢查力度不夠。長期以來,一些企業(yè)沒有檢驗目的,沒有檢驗對象,沒有檢驗內(nèi)容,沒有檢驗方法,沒有檢驗人員。檢查落實中責任不清,檢查不夠深入。雖然很多企業(yè)已經(jīng)意識到內(nèi)部控制的作用,但實際應用過程大多流于形式,沒有有效地制定,因此,沒有很好的實施效果。企業(yè)內(nèi)部會計控制主要是保證會計信息的可靠性和真實性,合理控制相關費用和支出。一些企業(yè)的會計內(nèi)部控制環(huán)境沒有得到及時改善。由于大多數(shù)管理者缺乏足夠的監(jiān)督和經(jīng)驗,企業(yè)會計內(nèi)部控制環(huán)境不好,市場環(huán)境越來越復雜,競爭越來越激烈,這對企業(yè)內(nèi)部控制意識提出了更高的要求。對會計控制的理解停留在片面的控制上。健康的會計控制是內(nèi)部控制的實現(xiàn),會計內(nèi)部控制是企業(yè)橫向和縱向聯(lián)合控制的過程。
總的來說,現(xiàn)行企業(yè)會計內(nèi)部控制制度是提高公認的企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要途徑,特別是在經(jīng)濟結構調(diào)整的新時期,企業(yè)財務會計內(nèi)部控制制度被認為是最重要的組成部分,企業(yè)將內(nèi)部控制的首要目標是提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率和績效,防范經(jīng)營過程中的相關風險。企業(yè)內(nèi)部通過有效實施財務信息記錄和監(jiān)督內(nèi)部會計業(yè)務,確保信息真實性的過程而運行的會計制度,通過企業(yè)內(nèi)部會計業(yè)務對企業(yè)經(jīng)營中可能存在的經(jīng)濟風險進行預警,并采取有效措施控制企業(yè)不合理的經(jīng)濟活動。在這種情況下,認真分析企業(yè)財務會計中存在的薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題采取對策,重視財務會計內(nèi)部控制的重要性,具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠效果。對規(guī)避企業(yè)財務風險具有一定的作用。
在當前企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中,習慣于以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,在一定程度上忽視了內(nèi)部管理。管理者和內(nèi)部員工對會計內(nèi)部控制缺乏足夠的重視,對其存在的意義和價值認識不清,一些企業(yè)的內(nèi)部控制流于形式或盲目遵循,影響了內(nèi)部控制的有效性。當務之急是樹立會計內(nèi)部控制理念,加強模式研究,化觀念為動力,做好會計內(nèi)部控制的實施工作。
一方面,沒有考慮企業(yè)的實際發(fā)展和時代的發(fā)展要求,企業(yè)會計內(nèi)部控制機制的適應性不強,不能滿足企業(yè)經(jīng)營中會計業(yè)務高效發(fā)展的要求,進一步影響內(nèi)部控制的有效性;另一方面,由于企業(yè)會計內(nèi)部控制機制不完善,會計工作過程中的思維方向和目標不明確,缺乏良好的制度保障,這不僅影響了企業(yè)的會計效率,也影響了財務工作的有效開展。
通過對我國大多數(shù)企業(yè)的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都設置了會計崗位,但由于缺乏專業(yè)性,企業(yè)缺乏相對完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度來指導企業(yè)會計工作,甚至一些企業(yè)雖然制定了相應的內(nèi)部控制制度,但并不健全。例如,一些企業(yè)只實行會計崗位設置和崗位職責分離,具有局限性,設置過程中不合理。甚至有些企業(yè)不將資金管理納入出納工作的業(yè)務中,存在結算等超出出納應有權利范圍的情況。許多企業(yè)在開展內(nèi)部業(yè)務時存在會計問題,業(yè)務發(fā)展可能存在嚴重的分散化和缺乏細節(jié),或者由于出納權力過大,可能會造成嚴重的經(jīng)濟損失。
1.從實務角度看,內(nèi)部會計內(nèi)部控制不僅是企業(yè)開展經(jīng)濟活動的核心業(yè)務,也是幫助企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的關鍵。然而,目前許多企業(yè)管理者都在進行企業(yè)經(jīng)營。在這個過程中,由于缺乏專業(yè)的會計知識,過于注重企業(yè)的外部運作,在意識層面上存在著對企業(yè)會計內(nèi)部業(yè)務的蔑視,甚至有些企業(yè)在沒有會計監(jiān)督員的情況下,只作為會計人員對企業(yè)會計業(yè)務負責,由于意識層面的蔑視,企業(yè)內(nèi)部會計信息不僅在會計過程中缺乏真實性和準確性,但也有一些企業(yè)會計人員看不起業(yè)務,以權謀私,導致內(nèi)部會計信息失真。這將對長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2.會計控制方法不理想。目前,企業(yè)會計內(nèi)部控制的技術含量不高,實現(xiàn)控制目標的技術支持明顯不足,對信息控制方法的有效運用缺乏重視,高風險事故增加,企業(yè)會計內(nèi)控信息資源綜合利用率低,缺乏技術支持導致企業(yè)會計問題發(fā)生的概率增加,目前內(nèi)部控制技術優(yōu)勢有限,影響企業(yè)運營成本控制效果,內(nèi)部控制應用質(zhì)量普遍不高。3.企業(yè)會計內(nèi)部控制與會計人員素質(zhì)和水平低也是一個問題,就是在控制人員隊伍建設不到位,主要是由于會計人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的缺乏。員工的執(zhí)行力決定效率,如果員工素質(zhì)和能力薄弱,會計內(nèi)部控制將得不到有效實施。會計人員對內(nèi)部控制的認識不足,責任心薄弱,自主學習的主動性差,無法勝任會計工作,無法應對復雜的會計挑戰(zhàn)。一些會計人員素質(zhì)低、自利性差,還存在舞弊、受賄等違法行為,難以在企業(yè)會計中做到公正。
自古以來,居安思危一直是人們加強風險意識的有效途徑。如何防范金融風險,樹立企業(yè)會計內(nèi)部控制的理念是至關重要的。在企業(yè)會計內(nèi)部控制中,思想觀念的變化推動著行為的實現(xiàn)。要引導企業(yè)管理層和廣大職工重視會計內(nèi)部控制,重視內(nèi)部控制工作,在實踐中以思想上的重視推動實踐,使企業(yè)形成良好的內(nèi)部控制氛圍,財務人員和管理層都應積極參與內(nèi)部控制。同時,由于思想觀念的變化,在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中,充分分析自身的發(fā)展狀況,根據(jù)內(nèi)部目標制定更適合的制度,建立方法,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化整合,提高企業(yè)會計內(nèi)部控制水平,拓展思路,重視會計內(nèi)部控制后,企業(yè)在生產(chǎn)實踐中形成穩(wěn)定的內(nèi)部控制環(huán)境,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制并使其處于良好的應用狀態(tài),這就帶來了企業(yè)營業(yè)收入的增加,企業(yè)會計業(yè)務質(zhì)量的提高。
1.糾正員工的態(tài)度是有效優(yōu)化會計內(nèi)部控制制度的前提。因此,企業(yè)管理者從意識層面組織內(nèi)部會計人員不時進行行業(yè)交流,開展全方位的溝通,邀請文員向員工傳授經(jīng)驗,增強會計管理者的業(yè)務能力和業(yè)務意識。企業(yè)管理者通過制定或召開定期會議來管理企業(yè)。增強歸屬感,增強管理者對會計工作的責任感,強化會計人員的個人態(tài)度,提高內(nèi)部會計控制的效果。2.制定科學的管理制度,促進控制職能的規(guī)范化。企業(yè)的發(fā)展是會計內(nèi)部控制有效實施的前提。為了保證會計內(nèi)部業(yè)務的穩(wěn)定實施,必須制定科學、適用的管理制度??茖W的內(nèi)部會計控制制度不僅要明確區(qū)分相關人員在工作中可以行使的權利和義務,還要制定科學的管理制度,在監(jiān)督層和被監(jiān)督層對員工進行約束和制衡。充分發(fā)揮會計內(nèi)部控制的作用,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。3.合理搭建信息平臺,確保內(nèi)部控制安全。在信息時代,信息與商業(yè)的結合已成為主流,要將信息系統(tǒng)與會計控制系統(tǒng)連接起來,通過完善財務信息系統(tǒng)幫助企業(yè)管理者,不僅要掌握公司的經(jīng)營情況,而且通過系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)記錄也取得了很大的進步。需要注意的是,信息系統(tǒng)的建設并不總是舒適的,而是在運行中定期更新信息系統(tǒng),成立專門的檢查員,了解信息系統(tǒng)的運行情況,快速修復存在的漏洞,同時確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,加強企業(yè)會計內(nèi)部控制的安全性。
改進和加強保障,使企業(yè)會計內(nèi)部控制更加有效。在企業(yè)會計業(yè)務的發(fā)展中,要樹立內(nèi)部控制意識,完善內(nèi)部控制機制,這離不開規(guī)則。企業(yè)重視內(nèi)部控制,完善制度并落實到位,以取得明顯的企業(yè)會計內(nèi)部控制效果。充分考慮時代發(fā)展的要求,將現(xiàn)代管理方向和經(jīng)營理念融入企業(yè)會計內(nèi)部控制機制建設,進一步明確企業(yè)會計工作的方向,實施戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進。企業(yè)會計內(nèi)部控制機制具有良好的適用性。逐步完善部門制度,科學指導內(nèi)部控制的實施,降低企業(yè)會計業(yè)務發(fā)展中的風險,使企業(yè)積極參與市場競爭,以扎實的內(nèi)部會計控制為基礎,增加和獲得更多的商業(yè)利潤。
企業(yè)會計內(nèi)部控制對于企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用,所以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計內(nèi)部控制管理制度中存在的一些問題,采取有效的舉措進行解決是當下應該重視的問題。在當前經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和科技快速更新的背景下,企業(yè)自身要有效把握行業(yè)變化趨勢,加強自身內(nèi)部會計業(yè)務的優(yōu)化,端正員工態(tài)度,制定科學的管理制度合理搭建信息平臺,完善監(jiān)管體系,強化內(nèi)部會計人員的控制意識,提升會計控制的作用,確保內(nèi)部會計控制的安全性,確保企業(yè)整體會計控制效果,目的是提高企業(yè)會計內(nèi)部控制的效果。