基于價值創(chuàng)造的企業(yè)精益管理方式

程 志 華電國際萊城發(fā)電廠

隨著國家經濟實力的不斷增加和社會的不斷進步，市場競爭日益激烈，企業(yè)若要高質量發(fā)展，不能再僅以規(guī)模大小論英雄。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，控成本、提效益成為當前企業(yè)發(fā)展的重中之重。

一、精益管理的思路

企業(yè)必須牢固樹立價值思維理念，推行扁平、精簡、高效的管理模式，優(yōu)化調整組織機構，規(guī)范精簡管理流程，提高管理效率。探索建立面向市場、貼近用戶的機動高效團隊，健全完善靈活運轉的市場化經營機制，及時響應外部市場變化。以價值最大化為目標，緊緊圍繞企業(yè)價值創(chuàng)造鏈條，進一步優(yōu)化資源配置，改善管理流程，提高管理效能，持續(xù)提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。

二、精益管理體系的構架

以價值創(chuàng)造為中心，圍繞經營要素管控、管理流程優(yōu)化、工作標準提升三大任務，運用好預算管理、計劃管理、對標管理與績效評價等管理工具，進一步找準差距、補齊短板、消除弱項，持續(xù)提升經營效益、管理水平、發(fā)展質量。

概括起來：一個中心、三大任務、四個工具、三個提升。

(一)把牢關鍵要素，提升經營效益

經營一體化，樹立“大經營”理念，堅持生產經營協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調燃料供應、摻配摻燒、穩(wěn)定運行、環(huán)保達標等關系，確保效益最大化。堅持用戶需求導向，加強電力營銷與供熱開拓、電力副產品銷售等業(yè)務捆綁，充分發(fā)揮地域不可替代優(yōu)勢，為用戶提供各類優(yōu)質能源服務。圍繞企業(yè)經營生產全過程，以價值創(chuàng)造作為精益管理導向，聚焦燃料、供電煤耗、廠用電率、發(fā)電量、供熱量、發(fā)電副產品等關鍵經營要素，持續(xù)深入挖潛，創(chuàng)建價值最大化的生產經營鏈條。根據(jù)價值鏈及各關鍵要素目標要求，改善管理過程中占用資源多、產出比少的冗余環(huán)節(jié)，將關鍵資源配置用到價值貢獻度高的關鍵要素上來，以點促面，全力推進生產經營全過程的價值最大化，切實實現(xiàn)“以最小的投入，實現(xiàn)最大的產出”。

(二)優(yōu)化管理流程，提升管理水平

牢固樹立“上道工序為下道工序服務”的理念，開展管理診斷、價值鏈分析，進行流程再造和流程優(yōu)化，建立標準化的操作流程，降低生產成本、減少操作浪費，實現(xiàn)工藝、業(yè)務、工作流程精益化，各項流程精準對接，做到無縫隙、無等待、無差錯。聚焦制約企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵問題，優(yōu)化組織結構，充實人員力量。加強信息化建設，實施生產經營管理流程化、流程信息化、信息智能化。建立愈加完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步建立科學高效的管控機制，有效轉化管理創(chuàng)新成果，大幅提升內部資源配置能力，不斷增強綜合競爭能力。

(三)強化工作標準，提升發(fā)展質量

牢固樹立精品意識，堅持“凡事干到最好”原則，持續(xù)規(guī)范工作程序，不斷提高工作標準，全面向一流看齊，切實提升企業(yè)整體發(fā)展質量。圍繞價值創(chuàng)造鏈條，以高標準、高質量的要求，分析、比較自身差距，學習先進經驗，改善問題短板，持續(xù)提升管理水平，逐步建立完善以燃料、發(fā)電、供熱、發(fā)電副產品、輔助服務、發(fā)展為主要內容的價值鏈體系，把精品意識向全方位、全體系工作延伸，從而超越標桿企業(yè)、實現(xiàn)一流業(yè)績。立足企業(yè)實際，加快向綜合能源服務轉型，持續(xù)做大供熱市場，才能有效解決企業(yè)生存問題，推進企業(yè)向更高質量發(fā)展。

三、精益管理的主要做法

要用好管理工具，抓好常態(tài)化管控機制，明確重點工作任務，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程、管理流程和資源配置，全方位提高管理效能。

(一)以預算管理為主線，提升業(yè)財融合能力

1.科學編制預算

根據(jù)上級公司下達年度預算計劃，編制廠內年度執(zhí)行預算，明確各經營要素、指標管控責任部門。結合上級公司下達的月度電量、煤耗、利潤等指標，利用月度預算協(xié)調會，確定次月各指標預算計劃，嚴格把控各項指標進度，以月度保季度、以季度保年度，確保年度各項目標任務落地。

2.強化預算管控

通過每周對日經濟利潤進度完成情況及全月利潤預測分析，跟進各項指標變化情況，及時預警并啟動應對策略，合理調整計劃，充分發(fā)揮預算對生產經營的引領作用。

3.加強預算分析

利用經濟活動分析等形式建立信息反饋系統(tǒng)，做好預算分析，對經營活動中的重大變化及偏離情況開展專題分析，揭示生產經營活動中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，尋求解決方案和措施，確保提質增效目標的實現(xiàn)。

(二)以計劃管理為龍頭，提升目標管理效能

1.以目標為導向，科學制定計劃

以全廠工作思路、工作重點、年度績效目標、年度預算為內容，結合企業(yè)內外部形勢，確定廠部年度綜合計劃，明確重點工作，制定年度生產、安全、經營目標。以上級公司下達月度計劃與廠控利潤目標預算為基礎，將影響利潤的發(fā)電量、燃油量、供熱量、入廠標煤單價、市場電量、發(fā)電副產品銷售、綜合廠用電率、正平衡供電煤耗、售電單價等關鍵指標進行細化分解，形成月度指標計劃，落實指標主管部門主體責任及責任人，切實提高計劃執(zhí)行剛性。

2.以閉環(huán)管理為要求，強化計劃執(zhí)行

通過月度例會，指標主管部門對上月度未完成指標進行全面分析，從主觀上查找問題、分析原因、制定有效的整改措施，并組織績效考評會跟蹤完成情況進行獎懲。強化煤電計劃協(xié)調會、生產調度會、大修協(xié)調會等日常計劃管控手段，讓各部門切實關注分管的指標，持續(xù)優(yōu)化日常管理流程，做到責任到位、壓力到位、考核到位。主管部門要對未完成指標計劃值的責任部門進行整改措施過程及結果的實時檢查、監(jiān)督和驗收，切實提升計劃的實施效率和工作質量。

3.以客觀實際為依據(jù)，及時修正計劃

年中根據(jù)指標完成情況，全盤考慮企業(yè)內、外部環(huán)境因素，分析評估下半年經營形勢，對在執(zhí)行過程中計劃執(zhí)行情況進行合理調整，對年度計劃進行修正，確保計劃管理可控在控，保證企業(yè)利潤最大化。

(三)以對標管理為抓手，提升運營指標水平

1.建立體系

建立完善以系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)、同行業(yè)先進企業(yè)、同地域優(yōu)秀企業(yè)關鍵指標為標桿，以自身同期水平為比對的對標體系。

2.抓好落實

結合對標提升任務，將對標任務層層分解落實，每月、每周、每日進行對標，結合經濟活動分析會、月度計劃會、入爐煤摻配摻燒會議等相關會議，全面對標先進、對標年度預算、對標計劃、對標自身，分析發(fā)電量、利潤、廠用電率等主要經濟指標，找出不足，找準問題關鍵，制定優(yōu)化整改清單和下一步計劃，明確時間節(jié)點，補齊短板和弱項，有效提升管理水平。

3.強化制度對標管理

圍繞企業(yè)組織機構的優(yōu)化，對照上級公司制度，做好制度的“廢、改、立”，持續(xù)完善制度管理。根據(jù)現(xiàn)代化制度體系建設要求，全面做好管理、崗位、技術三大標準體系建設，優(yōu)化管理流程、梳理崗位職能分工、創(chuàng)新技術手段，逐步完善企業(yè)管理頂層設計。

4.強化評估

每月通過《對標提升任務表》反饋對標落實情況，以日對標、周對標、月對標的分解，確保完成年度對標提升任務。年底，通過各部門對標提升自評，以及各項指標完成情況，找出不足之處，總結經驗，提出下年度的各項對標任務以及對策和措施，形成持續(xù)對標、持續(xù)提升的長效機制。

(四)以績效評價為導向，提升企業(yè)勞動生產率

1.建立績效目標體系

建立健全年度和月度績效目標體系。形成廠控、一級、二級的年度績效指標體系，月度績效目標分為“廠控目標”和“分控目標”。

2.落實績效管控

做好工作績效及制度體系的執(zhí)行與監(jiān)督，做到有章可循、令行禁止、明確獎懲、實時兌現(xiàn)，提升管理標準執(zhí)行的剛性。

3.持續(xù)完善績效管理

年初和年中對相關制度進行修訂，保證制度可執(zhí)行性和可操作性。同時，結合“三項制度”改革，逐步完善薪酬分配體系，豐富年度績效管控能力。

四、成立組織機構

成立領導小組和工作小組，分別負責精益管理的領導和組織工作。

(一)領導小組

組 長：執(zhí)行董事、總經理

副組長：其他廠領導

成 員：各職能部室負責人

(二)工作小組

主 任：經營副總經理

副主任：企劃部主任

成 員：其他各部門負責人

五、相關要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識

各部門要全面了解開展精益管理的重要意義，結合本部門績效責任書，確定精益管理工作價值優(yōu)化任務，確保后期實施不跑偏。精益管理要緊密結合提質增效工作，牢牢抓住各關鍵經營要素，精準實施經營改善，提升經營成效。

(二)加強領導，明確分工

各部門要高度重視，部門主要負責人是精益管理推行工作的第一責任人，要切實負起責任，確保精益管理推行取得實效；全廠各部門分工要明確，職責要清晰，確保各項工作任務上下貫通。

(三)迅速行動，精準實施

各部門要堅持問題導向，按照本方案迅速行動，全面梳理分管業(yè)務，找出要素精準發(fā)力、優(yōu)化流程提高效率、提高標準增加效益，縱向和橫向分析指標，認真尋找差距，有計劃、有步驟地組織開展精益管理工作。

(四)建立機制，過程管控

按照時間節(jié)點有序推進精益管理工作，對于不同的經營績效指標，分不同的時間節(jié)點進行階段性總結，通過精益對標改善，及時查錯糾弊，確保持續(xù)提升工作績效。