國有企業(yè)工商管理存在的問題與對策

任 磊 山煤國際能源集團股份有限公司貿易分公司

前言

隨著現階段全球一體化經濟的發(fā)展，國有企業(yè)的內部管理工作也面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，這些問題嚴重阻礙著企業(yè)的發(fā)展，因此國有企業(yè)急需改革內部結構來完成企業(yè)經濟形勢的轉型。國有企業(yè)通過改革一方面能為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，另一方面還能進一步提升企業(yè)的經營生產效率，提高企業(yè)的管理質量和水平。工商管理作為企業(yè)管理工作的基礎，將工商管理工作與企業(yè)改革相結合，能充分發(fā)揮工商管理的職能作用，有效提高國有企業(yè)的經營生產效率，促進企業(yè)的服務質量。同時還能找到管理問題的解決辦法，促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、國有企業(yè)工商管理中存在的問題

(一)在管理過程中專業(yè)人才缺乏

隨著市場競爭的激烈化，人才的需求也在日益增大，人才對于企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的促進作用，也是企業(yè)面對激烈市場中不斷擴充自己的重要力量。尤其在企業(yè)工商管理部門當中，管理工作涉及的范圍交廣，且內容繁瑣，一般的工作人員很難發(fā)揮專業(yè)管理知識去應對。結合目前我國國有企業(yè)的管理實際來看，企業(yè)工商管理過程中缺乏專門的人才隊伍以及專項人才隊伍管理制度，國有企業(yè)管理部門對人才資源的培養(yǎng)不夠重視。有些企業(yè)也制定了相關的人才培訓方案，但內容過于重視知識理論的培養(yǎng)，而忽視了管理經驗的積累以及與市場經濟相結合的管理理念。這就造成企業(yè)工商管理人才短缺，使得工商管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，導致工商管理效率低下，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)缺乏完善和系統的管理體系

一個完善、系統的管理制度和體系能有利于企業(yè)管理工作的順利進行，能有效優(yōu)化企業(yè)的內部結構，提高企業(yè)管理水平，使得企業(yè)的各項工作有序開展。現階段，受國有企業(yè)性質的影響，國有企業(yè)對工商管理工作的認識不夠，工商管理的很多工作只流于表面形式，工商管理缺乏完整的管理制度。管理制度的不完善，造成企業(yè)的管理工作較為混亂，管理目標和管理責任不明確，企業(yè)的各部門管理工作由于缺乏統一的制度而造成協調性差，互動不足等問題，在一定程度上也制約著企業(yè)的長遠發(fā)展。

(三)內部控制制度不夠完善

就現階段看來，我國國有企業(yè)工商管理中依舊存在缺乏完善的內部控制機制的問題，具體表現如下：第一，缺乏完善的工商管理內部控制管理機構，無法將其應有的效用充分發(fā)揮出來，而且還在一定程度上制約到了員工職能的落實，導致內控工作流于形式。第二，沒能明確內部控制管理的內容，沒能在深層次上分析國有企業(yè)運營過程中所面臨的根本性問題。第三，沒有合理制定內部控制管理目標，往往僅能發(fā)揮起節(jié)能增效的效果，而在部分國有企業(yè)的工商管理結構在出現職能變化的情況下，會出現管理機制、模式和具體管理工作無法有效銜接的情況，使得國有企業(yè)整體工行管理效能受到制約。

(四)缺乏績效考核與激勵獎勵制度

健全的考評獎勵制度能有效激發(fā)員工的工作積極性，提高員工的工作動力。然而在實際的國有企業(yè)工商管理過程中，大多數缺乏相關的獎罰考評制度，很多員工的崗位職責以及責任目標并不明確，從而導致管理工作較為混亂，不利企業(yè)的長遠發(fā)展。另一方面，績效考核的缺乏，使得一些有能力有實力的優(yōu)秀員工難以被發(fā)掘出來，一定程度上也影響著企業(yè)管理人才隊伍的建設。由此可知，完善的績效考評以及獎勵制度能讓企業(yè)的管理工作更為人性化，有效保障員工的合法權利，進一步增強員工的主人翁意識和責任感。

二、國有企業(yè)工商管理中存在問題的解決對策

(一)改變管理理念，創(chuàng)新管理方式

國有企業(yè)要想不斷的發(fā)展與進步，首先應當改變傳統的管理理念，把創(chuàng)新與發(fā)展作為企業(yè)前進的動力。傳統的管理理念主要以員工的監(jiān)督管理為主，這樣的管理理念和管理模式很難激發(fā)員工的參與工作的積極性，不利于企業(yè)工商管理工作質量的提高。因此國有企業(yè)在管理過程中應當從企業(yè)的實際情況出發(fā)，結合企業(yè)人事管理部門的實際，樹立以人為本意識，同時樹立一定的競爭意識，對企業(yè)的理理念進行相關的創(chuàng)新，采取人性化的管理方式，來不斷加強企業(yè)管理人員的凝聚力，不斷提升員工的工作積極性，從而進一步提高企業(yè)工商管理的工作效率，促進企業(yè)的發(fā)展。

(二)提供工商管理部門的管理人才專業(yè)素養(yǎng)

國有企業(yè)工商管理工作對企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定具有一定的推動作用，在國有企業(yè)改革與經濟轉型的關鍵時刻，專業(yè)人才的培養(yǎng)作為企業(yè)的一個重要動力，能夠有效增強企業(yè)的軟件實力，為企業(yè)在激烈市場競爭中贏得一席之地。因此，國有企業(yè)在招聘人才過程中，應當尤為重視考察人員是否具備工商管理專業(yè)理論知識以及相關的管理經驗。同時，企業(yè)還應加強引進一些綜合素質較高的復合型工商管理人才，這類型的人才面對不斷變化的市場經濟形勢具有較強的判斷能力，并能對企業(yè)管理過程中出現的問題具有良好的應對能力以及相關的決策能力。除此之外，企業(yè)內部還應加強管理人員的專業(yè)知識的培訓工作以及人員的工商管理知識技能培訓，不斷加大管理人員的管理能力和各項專業(yè)素養(yǎng)，使得企業(yè)的人才隊伍能更好地充實和完善起來，從而更好地幫助企業(yè)發(fā)展。

(三)建立并完善相關管理制度

現代社會經濟的發(fā)展與進步，給國有企業(yè)帶來很大的機遇，同時也帶來不少的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，充分運用工商管理的管理職能以及引導作用，有效指引國有企業(yè)制定和調整合適的計劃，來不斷應對不斷變化的市場需求，從而進一步促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為充分保證工商管理的有效性，必須建立一個完善的管理制度和管理體系，使得企業(yè)工商管理工作能做到有制度可依，保證工商管理工作的規(guī)范性。企業(yè)能以制度來強化內部管理工作，同時，良好的規(guī)章制度還能進一步促進工商管理工作的順暢性，有助于企業(yè)內部的資源優(yōu)化，達到提高企業(yè)工作效率的目的。另一方面，在實際的工商管理過程中，應結合企業(yè)管理的實際情況以及實際需求，對相關的已建立的制度和體系進行創(chuàng)新和改革，從理論和實際兩方面進行對比和考量，最終確立適合企業(yè)發(fā)展的完善的管理制度。

(四)建立健全完善的激勵獎勵機制

激勵獎勵機制是有效管理企業(yè)員工，有效提升員工工作積極性的重要工具。尤其對于國有企業(yè)的發(fā)展來說，國有企業(yè)現階段面臨著改革重組的關鍵時刻，員工工作積極性能為企業(yè)內部管理效率的提高以及工商管理水平的提高發(fā)揮著重要作用。建立一個健全完善的激勵獎勵制度可以從以下兩個方面表現出來：一方面，企業(yè)應當將員工的日常績效考核與員工的薪酬相掛鉤，通過對員工的日常工作進行全方面的考核，并評出相應的績效分數，同時根據相應的分數來制定薪酬的等級。注意在考核的過程中，要始終遵守公平公正原則，以保證員工之間的良性競爭關系的建立。另一方面，對于那些工作不認真負責，工作不到位，甚至有影響其他員工的管理人員，應當采取相應的懲罰措施，例如罰款、口頭教育、停工教育等等。除此之外，國有企業(yè)還應當結合自身企業(yè)的工商結構特點以及企業(yè)自身發(fā)展的需求來進行有針對性人員培訓，對于各個部門的員工職責作出相應的安排和確定。進一步加強企業(yè)各部門人事資源的優(yōu)化整合，使得員工更好在自己的崗位上完成工作，進一步促進企業(yè)工商管理效率的提高。

(五)構建起合理的內部控制制度

合理、全面的內部控制制度是國有企業(yè)工商管理工作得以高效開展的重要前提，所以國有企業(yè)應當要結合市場監(jiān)管形勢來合理設置內部控制機構，讓其能夠與時俱進，并且做到專事專管，防止出現推諉扯皮的問題，有效提高工商管理工作的效能。此外，應當要做好內部控制機制的優(yōu)化與完善工作，根據市場監(jiān)管的具體需求來合理設置國有企業(yè)設計結構，或是與審計部門相結合來開展市場監(jiān)管審計工作，以實現工商管理質量的提高。

(六)強化行政執(zhí)法工作力度

強化行政執(zhí)法力度是促使國有企業(yè)工商管理得以有效落實的有力保障，第一，應當要逐步優(yōu)化現有的與工商管理相關的法治體系還有其相關實施細則，將新法與舊法得以有效銜接與融合。第二，大力宣傳與落實法律相關知識與措施，要求相關工作人員能夠切實按照工商管理執(zhí)法流程來開展工作。第三，工商管理部門需要注重執(zhí)法工作的開展，重點處理當前企業(yè)內部工作交叉、內容沖突等問題，如職能交叉、管理分散、分頭執(zhí)行等情況，該類問題會對部門工作效率的提升造成較大影響。

三、結語

綜上所述，工商管理對國有企業(yè)的經營發(fā)展起著十分重要的作用，相關的管理部門和人員應當充分重視起現階段企業(yè)工商管理出現的問題，在結合企業(yè)自身發(fā)展需求以及自身發(fā)展實際情況的前提下，采取一系列有效措施，來提高工商管理的工作效率，提升工商管理的職能導向能力，從而更好促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。