財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)中的問(wèn)題及解決措施研究

安徽醫(yī)科大學(xué)附屬阜陽(yáng)醫(yī)院

引言

在醫(yī)院的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作中，主要是對(duì)差旅費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、藥品衛(wèi)生材料采購(gòu)費(fèi)用以及水電氣暖等進(jìn)行審核和報(bào)銷(xiāo)。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作能夠?yàn)樨?cái)務(wù)核算奠定良好的基礎(chǔ)，從而順利開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，提升醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。因此，研究財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)中的問(wèn)題及解決措施是十分必要的。

一、財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的重要性

財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作就是對(duì)單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審查，判斷其是否符合財(cái)經(jīng)制度以及相關(guān)法律規(guī)定，從而對(duì)其花費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)人員在開(kāi)展財(cái)務(wù)審核工作時(shí)，需要對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等進(jìn)行核算，判斷其是否符合相關(guān)要求，而這直接影響到該單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量以及會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。可以說(shuō)，科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作能夠有效反映經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的各項(xiàng)信息，使財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確判斷預(yù)算編制的準(zhǔn)確性以及資金的利用情況，這對(duì)單位的內(nèi)部控制具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。除此之外，財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作能夠有效提升該單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的有效推進(jìn)，使財(cái)務(wù)預(yù)算得到嚴(yán)格執(zhí)行，提升其實(shí)效性，為該單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成奠定基礎(chǔ)。不僅如此，通過(guò)嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)，還能夠有效使我國(guó)各項(xiàng)法律政策得到落實(shí)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷優(yōu)化相關(guān)法律條例，從而提升我國(guó)整體的財(cái)務(wù)水平。

二、研究財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)中的問(wèn)題

（一）原始憑證不規(guī)范

在原始憑證的不規(guī)范性主要體現(xiàn)在以下方面：第一，票據(jù)不符合規(guī)定。在進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)時(shí)，拿出的票據(jù)與需要報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目不匹配，出現(xiàn)虛假票據(jù)的情況。另外，還存在部分原始憑證處于已過(guò)期的狀態(tài)，但仍在報(bào)銷(xiāo)時(shí)使用，且票據(jù)中的金額項(xiàng)目名稱(chēng)不準(zhǔn)確，日期、數(shù)量以及單價(jià)等重要項(xiàng)目都沒(méi)有明確寫(xiě)出，甚至還存在涂改票據(jù)的情況，致使原始憑證無(wú)法如實(shí)反映業(yè)務(wù)的具體情況，影響財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作的順利開(kāi)展。第二，原始憑證不符合相關(guān)法規(guī)的要求。違規(guī)憑證主要指的是一些作廢的收據(jù)或是發(fā)票，還有就是使用私人購(gòu)物的發(fā)票來(lái)報(bào)銷(xiāo)[1]。

（二）財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)機(jī)制不完善

財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)相關(guān)制度的不到位具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，缺乏完善的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批制度。由于醫(yī)院涉及的事物較多，對(duì)于日常性的財(cái)務(wù)管理缺乏詳細(xì)的規(guī)章制度，雖然對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)中的報(bào)銷(xiāo)流程以及發(fā)票的審核方面規(guī)定的較為全面和詳細(xì)，但在此過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)突發(fā)性問(wèn)題，但在相關(guān)規(guī)章制度中缺乏此類(lèi)問(wèn)題的解決措施，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法對(duì)該類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，極易出現(xiàn)爭(zhēng)議，例如電子發(fā)票。第二，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度的落實(shí)情況較差。該問(wèn)題主要體現(xiàn)在相關(guān)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)，無(wú)論是報(bào)銷(xiāo)人員還是財(cái)務(wù)人員，都出現(xiàn)不同程度的違反制度的情況，這主要是因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)人員和財(cái)務(wù)人員沒(méi)有如實(shí)落實(shí)相關(guān)制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)難以順利開(kāi)展。第三，還存在預(yù)算編制與實(shí)際花費(fèi)差距較大的情況下，導(dǎo)致在進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)時(shí)，阻礙財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作的順利展開(kāi)。第四，還存在不主動(dòng)報(bào)銷(xiāo)的情況，進(jìn)而超出時(shí)限，增加財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的難度。

（三）缺乏監(jiān)督管理體系

從目前現(xiàn)狀來(lái)看，存在財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)監(jiān)督管理不到位的情況，主要是部分單位沒(méi)有根據(jù)實(shí)際要求以及相關(guān)政策建立監(jiān)督管理體系。具體體現(xiàn)在：第一，缺乏會(huì)計(jì)信息責(zé)任保證系統(tǒng)。一般情況下，該系統(tǒng)主要包括總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)人員、社會(huì)職能部門(mén)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等法人代表責(zé)任保證系統(tǒng)，而這一系列系統(tǒng)的缺失，極易在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)憑證失真的情況。第二，由于責(zé)任的不明確性，在對(duì)票據(jù)進(jìn)行處理后，會(huì)出現(xiàn)分類(lèi)混亂或是信息不完整等情況，對(duì)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量以及其他工作造成影響。第三，在監(jiān)督管理體系中，還應(yīng)具有會(huì)計(jì)人員管理體制，對(duì)于會(huì)計(jì)信息而言，會(huì)計(jì)人員是該信息的接手者和處理者，這意味著會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)決定著財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作的效果。但目前，部分會(huì)計(jì)人員在工作中的獨(dú)立性較差，導(dǎo)致工作質(zhì)量較低。

三、研究解決財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題的有效措施

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員工作能力，加強(qiáng)管理工作

為有效提升財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作質(zhì)量，需要提升財(cái)務(wù)人員的工作能力，其中包括對(duì)票據(jù)的判斷能力、整理能力以及對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)的把握，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員以及財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作的管理。具體而言，第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。相關(guān)單位可以定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，對(duì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技能進(jìn)行優(yōu)化和鞏固，使其明確財(cái)務(wù)審核和報(bào)銷(xiāo)的流程，并逐漸轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)管理，通過(guò)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析為單位的決策提供有效的意見(jiàn)。第二，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。由于財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，無(wú)論是后期的預(yù)算編制還是其他財(cái)務(wù)工作均與財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)具有密切的關(guān)系，所以相關(guān)單位應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)于虛假報(bào)銷(xiāo)或者假冒的憑據(jù)均應(yīng)一律拒絕并上報(bào)給有關(guān)部門(mén)，從而促進(jìn)醫(yī)院資金體系的規(guī)范性，提高內(nèi)部控制力度。第三，在加強(qiáng)管理方面，主要是醫(yī)院內(nèi)部管理人員加強(qiáng)法制建設(shè)，使相關(guān)人員明確我國(guó)相關(guān)法律制度以及開(kāi)展該工作的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)定期開(kāi)展檢查工作，強(qiáng)化對(duì)該工作的管理力度，從而從根本上提升財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的質(zhì)量和效率[2]。

（二）費(fèi)用控制信息化

在科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的背景下，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)進(jìn)行信息化建設(shè)，豐富平臺(tái)各項(xiàng)功能，從而提升財(cái)務(wù)審核報(bào)賬的工作效率。具體而言，醫(yī)院應(yīng)積極結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建符合自身發(fā)展?fàn)顩r的會(huì)計(jì)報(bào)賬審批平臺(tái)，通過(guò)對(duì)報(bào)賬類(lèi)別進(jìn)行劃分，提升財(cái)務(wù)審核報(bào)賬的規(guī)范性。由于醫(yī)院日常性費(fèi)用較多，若僅憑人力審批和報(bào)銷(xiāo)，需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，但通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)賬審批平臺(tái)，能夠有效提升財(cái)務(wù)審核報(bào)賬工作速度，對(duì)審批流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，進(jìn)而構(gòu)建財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)體系。除此之外，為使該平臺(tái)能夠穩(wěn)定運(yùn)作，單位應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行數(shù)字信息化管理，從而發(fā)揮最大的網(wǎng)絡(luò)信息化的作用。另外，通過(guò)該平臺(tái)，能夠有效緩解電子票據(jù)的問(wèn)題，職工在進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)時(shí)，可以直接提交電子文件，在匯總時(shí)再提交紙質(zhì)材料，極大地提升了財(cái)務(wù)審核報(bào)賬的效率。而且，在開(kāi)展各項(xiàng)審批和報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目前，可以事先通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行備注，進(jìn)一步提升工作效率。

（三）完善財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)相關(guān)規(guī)章制度

為使財(cái)務(wù)審核報(bào)賬工作規(guī)范化、合理化，應(yīng)通過(guò)完善財(cái)務(wù)審核報(bào)賬相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行約束，規(guī)范其開(kāi)展流程。具體而言，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況構(gòu)建適合自己的財(cái)務(wù)審核報(bào)賬規(guī)章制度，其中應(yīng)包括內(nèi)部控制制度以及考察制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理策略進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于老舊的規(guī)章條例進(jìn)行修訂，完善財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)制度。與此同時(shí)，為使該制度得到有效落實(shí)，使其發(fā)揮出最大的價(jià)值和作用，應(yīng)通過(guò)構(gòu)建激勵(lì)制度或是獎(jiǎng)懲制度提高財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)制度的落實(shí)程度，使員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度審批和報(bào)銷(xiāo)。另外，應(yīng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)時(shí)限進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)延長(zhǎng)其期限，給予職工足夠的時(shí)間。但同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)報(bào)銷(xiāo)的職工，也應(yīng)給予一定懲罰，降低財(cái)務(wù)審核報(bào)賬難度，促進(jìn)順利展開(kāi)[3]。

（四）構(gòu)建審核報(bào)銷(xiāo)全過(guò)程的監(jiān)督制度

為提升財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作的質(zhì)量，應(yīng)針對(duì)該工作建立監(jiān)督制度，并將該制度貫穿于該工作的各個(gè)方面。具體而言，第一，細(xì)化財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)將其工作內(nèi)容細(xì)化，并構(gòu)建崗位責(zé)任制，將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，從而提升該工作的規(guī)范性。第二，定期檢查財(cái)務(wù)工作中的記錄以及資料。主要是對(duì)審核報(bào)銷(xiāo)相關(guān)資料進(jìn)行檢查，確保其真實(shí)性和完整性，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（五）開(kāi)展宣傳教育工作

從目前現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作而言，問(wèn)題大多存在于報(bào)銷(xiāo)職工身上。因此，為有效減少財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，提升工作質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的宣傳教育活動(dòng)。例如，可將財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行打印，并將其下發(fā)至職工手中，使職工有渠道了解財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的流程，進(jìn)而自覺(jué)按照流程辦事?；蚴嵌ㄆ陂_(kāi)展財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)相關(guān)的講座活動(dòng)以及培訓(xùn)活動(dòng)，主要面向于醫(yī)院內(nèi)部的職工，使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的重要性，進(jìn)而使其自覺(jué)規(guī)范自身行為，降低財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的難度。除此之外，醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)自身出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和整理，并定期舉辦匯報(bào)工作，指出一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而引導(dǎo)職工不斷改正自身問(wèn)題。最后，由于已建設(shè)信息化的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)，所以應(yīng)積極發(fā)揮該平臺(tái)的作用。例如，可以在該平臺(tái)上設(shè)置在線客服詢(xún)問(wèn)等板塊，及時(shí)給予職工答疑解惑。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作具有十分重要的意義。因此，相關(guān)單位和人員應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)的重視程度，并通過(guò)完善相關(guān)制度、開(kāi)展講座活動(dòng)等方式提高財(cái)務(wù)審核報(bào)銷(xiāo)工作質(zhì)量，從而提升財(cái)務(wù)管理的效率和效果。