建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建對策分析

中交第三公路工程局有限公司 中冶軌道交通有限公司

引言

建筑企業(yè)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了進(jìn)一步創(chuàng)新，當(dāng)前建筑企業(yè)廣泛應(yīng)用內(nèi)控體系的構(gòu)建。這項管理理念能大大緩解建筑企業(yè)的管理隱患，使管理效率獲得質(zhì)的飛躍。此外，在建筑企業(yè)管理過程中，內(nèi)控體系的構(gòu)建對企業(yè)的正常運行影響較小，相比過去的管理更加合理高效。然而，這項管理理念在國內(nèi)建筑企業(yè)的發(fā)展時間不長，各方面的涉及人員需予以重視，還存在著很多需要進(jìn)一步完善的地方。所以，必須對建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建影響因素進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，通過科學(xué)的手段提升管理質(zhì)量。建筑企業(yè)近些年對內(nèi)控體系的應(yīng)用越來越多，這種形式的優(yōu)勢在于方便可操作，更能滿足人們對企業(yè)管理的需要。在建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建應(yīng)用時，必須對構(gòu)建對策給予高度重視，有效保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定安全。

一、建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建意義

（一）建筑企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢要求建立內(nèi)控體系

這一體系的建立突出表現(xiàn)了建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理的落實，利用內(nèi)控體系進(jìn)行內(nèi)部管理，有利于合理配置建筑企業(yè)的人力資源，有效規(guī)避風(fēng)險，為企業(yè)經(jīng)營成本規(guī)劃提供依據(jù)，在現(xiàn)實方面，極大推動建筑企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，是建筑企業(yè)推進(jìn)科學(xué)化發(fā)展進(jìn)程的有效路徑。

（二）建立內(nèi)控體系有利于促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展為根本遵循，然而，在實際發(fā)展過程中，建筑企業(yè)需要相互之間展開積極溝通和有效交流，協(xié)調(diào)配合，保證各部門之間的有序運轉(zhuǎn)，通過協(xié)作配合，不斷提高建筑企業(yè)日常工作的質(zhì)效，達(dá)到良好的經(jīng)營效果。同時，在高效的內(nèi)部控制基礎(chǔ)上，提高企業(yè)資源利用效率，發(fā)揮資源價值，促進(jìn)建筑企業(yè)質(zhì)的飛躍和可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立內(nèi)控體系能增強(qiáng)建筑企業(yè)積極防范經(jīng)營風(fēng)險的能力

伴隨著日益復(fù)雜的市場環(huán)境，不斷增加的競爭壓力，建筑企業(yè)所面對的經(jīng)營風(fēng)險威脅越來越大，而建立內(nèi)控體系，可以有效幫助建筑企業(yè)全面評估項目運營風(fēng)險，收集市場數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行深入分析，以充分確保建筑公司市場運營的數(shù)據(jù)庫，并幫助建筑公司盡可能降低運營風(fēng)險。

二、建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建原則

在建立建筑公司內(nèi)部控制體系時，要確?？茖W(xué)建立建筑公司內(nèi)部控制機(jī)制，提高建筑公司內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率，并通過高質(zhì)量的內(nèi)部控制管理有效地保證建筑公司的現(xiàn)代發(fā)展，充分遵循建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的原則。

（一）建立建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系的可持續(xù)發(fā)展原則

中國重要的國家戰(zhàn)略之一即可持續(xù)發(fā)展，是為了適應(yīng)中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢對企業(yè)發(fā)展的基本要求。所以，建立施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的首要原則是可持續(xù)發(fā)展原則。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項目運營中實施內(nèi)部控制管理，以提高建設(shè)項目的科學(xué)性，實現(xiàn)建設(shè)項目運行的有序進(jìn)行。城市的可持續(xù)發(fā)展在城市化發(fā)展中也實現(xiàn)了建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）構(gòu)建建筑企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的真實性原則

內(nèi)部控制制度是建筑企業(yè)現(xiàn)代管理的重要體現(xiàn)。在建立內(nèi)部控制系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)充分保證并基于真實信息，以確保內(nèi)部控制管理任務(wù)的真實性，例如公司資產(chǎn)、公司資源和財務(wù)信息的完整性。通過內(nèi)部控制制度，有效監(jiān)督和管理建筑企業(yè)的經(jīng)營活動，為建筑企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供內(nèi)部控制管理保證。

（三）為建筑公司建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的風(fēng)險管理原則

風(fēng)險管理是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制管理的關(guān)鍵管理方法之一。為了建立建筑公司的內(nèi)部控制制度，有必要評估和分析建筑公司的項目運營風(fēng)險，有效地運用風(fēng)險管理機(jī)制，提供有效的數(shù)據(jù)和信息指導(dǎo)，以使建筑公司能夠有序運營，必須執(zhí)行管理原則，為市場運營提供強(qiáng)有力的外部保障，避免面對嚴(yán)重運營風(fēng)險，提供強(qiáng)有力的內(nèi)控管理，保障建筑企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

三、建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建中存在的問題

（一）建筑企業(yè)內(nèi)控管理制度建設(shè)不足

建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理工作是以相關(guān)制度體系作為實踐依據(jù)的，這一體系是否完善對內(nèi)控管理工作是否規(guī)范具有決定性作用。然而，目前施工企業(yè)建立內(nèi)控體系中，存在嚴(yán)重的缺陷和不足，對其構(gòu)建完善的體系存在不利影響，對施工企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的實際發(fā)展存在一定影響。

（二）建筑企業(yè)施工成本管控不足

工程造價控制是建筑公司內(nèi)部控制和管理的重點，工程造價控制也是促進(jìn)建筑公司發(fā)展的必然過程。但是，在施工公司的實際施工成本管理中，由于缺乏對施工公司的內(nèi)部控制人員的內(nèi)部控制的意識，因此難以提高施工公司的施工成本管理工作質(zhì)量。建設(shè)成本投入效率較低，浪費了建設(shè)成本，不利于保證建筑企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建筑企業(yè)風(fēng)險管理意識不足

建立內(nèi)部控制體系，風(fēng)險管理意識是最為關(guān)鍵的部分。將風(fēng)險管理意識始終貫穿內(nèi)部控制管理中，可以全方位分析建筑企業(yè)的項目運營風(fēng)險，幫助企業(yè)有效規(guī)避項目運營風(fēng)險。然而，目前的建筑公司內(nèi)部控制體系建設(shè)中仍然存在風(fēng)險管理意識整合不足的問題，從而導(dǎo)致建筑公司的經(jīng)營風(fēng)險增加，可能對未來的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。同時，由于缺乏風(fēng)險管理意識，建筑公司無法充分理解和分析建筑市場信息，這不利于未來的業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）建筑企業(yè)內(nèi)控人員的專業(yè)能力不足

建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)應(yīng)以對建設(shè)行業(yè)質(zhì)量起決定性作用的內(nèi)部控制管理人員為基礎(chǔ)，并作為前提。然而，當(dāng)前建筑企業(yè)在建立內(nèi)控體系時，內(nèi)控人員的綜合職業(yè)素養(yǎng)不夠高，專業(yè)水平亟待進(jìn)一步提高，再加上相關(guān)專業(yè)人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系的有效建立。

四、建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建對策

（一）健全完善的內(nèi)控管理制度，對各項工作流程進(jìn)行合理規(guī)范

在建立企業(yè)內(nèi)控體系時，建立完善的內(nèi)控管理制度是當(dāng)務(wù)之急，借助于規(guī)范的制度體系，有效約束各個流程工作的有序進(jìn)行，有效提升內(nèi)控工作的質(zhì)效。與此同時，建立完善的內(nèi)控管理制度，有利于進(jìn)一步落實內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步保障內(nèi)控管理工作質(zhì)量，合理科學(xué)地進(jìn)行內(nèi)控管理，為形成完整、穩(wěn)定、科學(xué)的內(nèi)控體系奠定基礎(chǔ)。

（二）有效管控施工成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益

盈利是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本目標(biāo)，建筑企業(yè)是通過建筑項目施工來獲得盈利，如果未能有效控制好成本，則會加大項目開支，減少經(jīng)濟(jì)收益，對其整體運營發(fā)展產(chǎn)生不利。所以，在建立建筑企業(yè)內(nèi)控體系時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化管控施工成本，加大對此主營業(yè)務(wù)的管控，嚴(yán)格認(rèn)真審查施工用料實際情況，確保施工成本有效投入適用于項目建設(shè)中，節(jié)省成本，避免浪費。

（三）提高風(fēng)險管理質(zhì)量，有效降低建筑企業(yè)項目運營風(fēng)險

目前，市場風(fēng)險對建筑市場運營產(chǎn)生巨大威脅，在建立內(nèi)控體系過程中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視有效融入風(fēng)險管理，利用內(nèi)控管理，貫徹落實高質(zhì)量風(fēng)險管理，全面評估項目運營風(fēng)險，結(jié)合評估結(jié)果，構(gòu)建完善的風(fēng)險應(yīng)急方案和機(jī)制。建筑企業(yè)建立內(nèi)控體系的首要任務(wù)就是規(guī)避項目運營風(fēng)險，有利于進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)科學(xué)化發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對內(nèi)控人員的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提升專業(yè)水平

在建立建筑企業(yè)內(nèi)控體系過程中，內(nèi)控管理人員存在專業(yè)能力不足的現(xiàn)實問題。所以，在該體系構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到增強(qiáng)內(nèi)控管理人員專業(yè)能力的重要性，形成科學(xué)完善的培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)中向內(nèi)控人員傳達(dá)最前沿的管理理念，傳授最先進(jìn)的管理辦法。此外，還應(yīng)當(dāng)重視引進(jìn)優(yōu)秀的內(nèi)控管理人員，重點引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的高學(xué)歷人才，形成老帶新機(jī)制，通過由有經(jīng)驗的前輩傳授方法給新人，新人補(bǔ)充先進(jìn)思想與理念的方式，形成良性的人才交流機(jī)制，為建立良好的內(nèi)控體系提供人才保障，有效推動建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前建筑企業(yè)中越來越普及應(yīng)用各種創(chuàng)新性的管理理念與管理對策，而其中應(yīng)用最為廣泛的一項理念就是內(nèi)控體系的構(gòu)建。國外已經(jīng)應(yīng)用內(nèi)控體系多年，但在中國發(fā)展的時間還不算久，直到現(xiàn)在，我國建筑企業(yè)仍處于對內(nèi)控體系構(gòu)建的探究過程中。所以，如何促進(jìn)建筑企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建水平的提高已成為我國建筑行業(yè)亟待解決的重要問題?；诋?dāng)前發(fā)展背景，依然在大力發(fā)展建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建，并應(yīng)用于各種領(lǐng)域。作為一項重要的建筑企業(yè)管理理念，建筑企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建和傳統(tǒng)的企業(yè)管理有一定差別，在管理質(zhì)量方面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。因此，有必要通過科學(xué)有效的手段做好內(nèi)控體系的構(gòu)建，保障其質(zhì)量達(dá)標(biāo)，從而更好地推動建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。