銅礦開采企業(yè)實行全面預算管理的有效措施探討

王年 銅陵有色金屬集團股份有限公司安慶銅礦

引言

當今社會，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升，對銅礦資源能源的需求日益旺盛，使銅礦開采企業(yè)面臨著嶄新的發(fā)展局面與挑戰(zhàn)。當前形勢下，有必要精準把握全面預算管理的時代價值與現(xiàn)實意義，科學運用全面預算管理方式方法，強化銅礦開采企業(yè)財務管理總體質(zhì)效。

一、全面預算管理的現(xiàn)實作用分析

（一）有利于及時準確預警預算風險

現(xiàn)代市場經(jīng)濟風險與機遇并存，如何采取科學合理的全面預算管理方法，幫助銅礦開采企業(yè)準確預警財務管理風險，一直以來都是其財務管理的焦點難點問題。通過全面預算管理，銅礦開采企業(yè)可從宏觀角度審視自身財務管理能力、潛在風險抵御能力等，通過對預算管理的各項規(guī)則要求進行綜合評價分析，應對政策導向、市場變化、組織調(diào)整等方面帶來的財務風險，實現(xiàn)具有針對性的績效評價，對預算風險作出準確預警。

（二）有利于完善全面預算管理體系建設

全面預算管理背景的持續(xù)深化，使傳統(tǒng)僵化固化環(huán)境下成長起來的銅礦開采企業(yè)預算管理工作面臨著嶄新的形勢，基于全面預算管理體系的財務控制更具系統(tǒng)性特征，通過明確全面預算管理流程等構造而來的相關規(guī)范制度體系，具有鮮明的時代價值與實用特征，有利于糾正或調(diào)整預算差異，進而完善全面預算管理體系建設，為財務管理制度體系化帶來更多可能性，還可對既有全面預算管理體系進行矯正與修訂。

（三）有利于促進銅礦開采企業(yè)財務管理工作的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代銅礦開采事業(yè)的高速發(fā)展，對開采質(zhì)量與開采效率均產(chǎn)生了較高要求，財務管理流程實施中所涉及的資金量相對較大，同時也涉及資金使用的合規(guī)合法問題，若不通過全面預算管理方法對銅礦開采企業(yè)各項經(jīng)濟行為進行明確約束，則難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在全面預算管理時代下，銅礦開采企業(yè)可將財務活動限定在法律法規(guī)與政策規(guī)定約束范圍內(nèi)，對市場變化做出有效分析，提升利潤空間，有利于實現(xiàn)未來長遠可持續(xù)發(fā)展。

二、全面預算管理實施現(xiàn)狀及存在問題分析

（一）對全面預算管理制度的影響考量不足

銅礦開采企業(yè)全面預算管理實施環(huán)境下，預算管理的實際應用價值愈發(fā)突出，銅礦開采企業(yè)財務管理面臨著多方面的被動化改變與調(diào)整，必須高度重視全面預算管理的實施影響，積極主動采取相關應對措施?？v觀當前銅礦開采企業(yè)全面預算管理工作實踐，普遍存在著漠視全面預算管理制度的實施價值，對其所產(chǎn)生的多方面影響考量不足等共性問題，阻礙著銅礦開采企業(yè)的深化實施，不利于從根本上消除傳統(tǒng)財務管理的弊端，在財務信息披露、內(nèi)部結(jié)構調(diào)整等方面捉襟見肘。

（二）全面預算管理信息化建設滯后

當前經(jīng)濟發(fā)展形勢下，銅礦開采企業(yè)全面預算管理信息化建設成為財務管理戰(zhàn)略實施進程中的必然要求，只有始終不斷強化信息化建設，才能為銅礦開采企業(yè)財務管理質(zhì)效的提升奠定基礎。現(xiàn)代銅礦開采企業(yè)內(nèi)部組織架構更加細化，開采技術與開采流程復雜，資金流動性強。實踐表明，部分銅礦開采企業(yè)未能建立完善的全面預算管理信息化機制，對財務預算數(shù)據(jù)信息的收集能力低下，內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)不足，與連續(xù)相、快節(jié)奏的銅礦開采需求不相吻合，無法反映銅礦開采企業(yè)真實的財務狀況。

（三）全面預算管理人員綜合素養(yǎng)有待提高

在銅礦開采企業(yè)全面預算管理中，財務人員的重要職能得以凸顯，對其專業(yè)知識理論及具體實操技能提出了更高要求。從當前銅礦開采企業(yè)財務人員現(xiàn)狀來看，部分人員依舊沿襲傳統(tǒng)保守陳舊的預算管理思維方法，僵化的預算管理人模式根深蒂固，對銅礦開采財務處理方法及會計要素把握不清，不了解銅礦開采企業(yè)全面預算管理各項最新要求，無法將財務報表涵蓋銅礦開采業(yè)務流程的全部內(nèi)容，加之責任意識與風險意識趨于淡化，預算會計分錄缺失等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

三、銅礦開采企業(yè)實行全面預算管理的有效措施探討

（一）以戰(zhàn)略為導向確定預算目標

實施全面預算管理的最終目的是保障銅礦開采企業(yè)財務戰(zhàn)略目的的順利實現(xiàn)，因此應以銅礦開采企業(yè)財務戰(zhàn)略目標為導向，確定階段性的預算目標，編制形成具有針對性的全面預算方案，做到對所有財務收支的客觀預測與分析。預算目標應具備動態(tài)性與全面性，避免盲目求高而脫離銅礦開采企業(yè)自身實際，在全面預算管理實施過程中對預算目標進行動態(tài)化調(diào)整與完善，對關乎銅礦開采企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務指標的潛在彼此影響關系給予密切跟蹤，防止財務管理風險的系統(tǒng)性爆發(fā)。要有效串聯(lián)全面預算管理與銅礦開采企業(yè)戰(zhàn)略推進實施之間的關聯(lián)，將財務各項資源要素整合為一個有機統(tǒng)一整體，發(fā)揮協(xié)同作用，獲取協(xié)同效益。

（二）強化銅礦開采企業(yè)財務管理職能

財務管理職能是全面預算管理背景下銅礦開采企業(yè)財務管理改革的關鍵內(nèi)容，只有建立于系統(tǒng)性與協(xié)同性財務管理職能基礎之上，全面預算管理策略才具備生命力。因此，應根據(jù)現(xiàn)代全面預算管理理念，結(jié)合銅礦開采企業(yè)技術模式、市場地位、組織架構等客觀條件，制定詳細可行的全面預算管理制度體系，為強化財務管理職能提供必要支撐與依據(jù)。充分彰顯全面預算管理的實際價值，通過預算核算等方面的職能，以銅礦開采企業(yè)內(nèi)部業(yè)務流程為主要載體，實現(xiàn)實時跟蹤與全局把控，與礦產(chǎn)資源開發(fā)的發(fā)展趨向有機結(jié)合，反映銅礦開采企業(yè)財務管理職能和客觀存在的基本職能。強化全面預算管理監(jiān)督，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，深化和拓寬銅礦開采企業(yè)財務管理職能的包容性。

（三）加強全面預算管理信息化建設

在信息化時代，銅礦開采企業(yè)全面預算管理同樣要做出相應改變，將現(xiàn)代計算機技術與軟件技術轉(zhuǎn)換為提升全面預算管理效能的重要推動力。搭建基于信息化技術與財務軟件技術的全面預算管理信息化平臺，完善全面預算管理信息交流和共享鏈條，根據(jù)銅礦開采企業(yè)特點，消除信息化平臺建設管理與運行維護中的安全漏洞與隱患。通過全面預算管理信息化平臺實現(xiàn)線上資金審批、項目報賬等，在銅礦開采企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)全面預算管理信息的動態(tài)化共享，解決預算管理信息不對稱、方法不均衡等問題。強化全面預算管理信息化安全管控，為銅礦開采企業(yè)不同部門用戶提供唯一的登錄權限，防止數(shù)據(jù)信息泄露或盜取，提高全面預算管理安全管控成效。

（四）財務成本精細化控制評價及目標管理

嚴格確定財務成本核算績效評價項目與評價內(nèi)容，以成本核算為主線，設定最具代表性的績效評價參數(shù)指標，客觀公正地體現(xiàn)財務成本核算精細化帶來的綜合效益。成本核算目標管理本質(zhì)上是建立相應的約束機制以及激勵機制，在日常成本核算中對責任劃分進行明確，要求所有管理、價值、資源等均在績效考核目標上更好地集中，加強現(xiàn)金流量預算管理，對財務成本核算精細化成效進行動態(tài)化跟蹤問效，對照預算對資金的實際流入與流出情況。彰顯精細化理念的實際使用價值，通過預算核算等方面的職能，以內(nèi)部業(yè)務流程為主要載體，實現(xiàn)實時跟蹤與全局把控，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的構造與自我完善有機結(jié)合起來，反映成本核算職能。同時，應強化成本核算監(jiān)督，優(yōu)化成本核算環(huán)境，根據(jù)收集的相關數(shù)據(jù)制定出月度現(xiàn)金流量預算，深化和拓寬成本核算職能的包容性績效。

結(jié)語

綜上所述，受財務組織架構、企業(yè)運行流程等方面要素的影響，當前在銅礦開采企業(yè)全面預算管理實踐中依舊存在諸多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著其財務管理整體效果的優(yōu)化提升。因此，銅礦開采企業(yè)財務管理人員應緊跟時代發(fā)展趨勢，宏觀審視全面預算管理的重要價值與實現(xiàn)方法，遵循全面預算管理的基本實施規(guī)則，創(chuàng)新全面預算管理流程，為有效提升銅礦開采企業(yè)管理效能奠定基礎，為促進銅礦開采企業(yè)邁向更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展道路保駕護航。