論“智慧政務(wù)”與“數(shù)字政府”的互動(dòng)關(guān)系

周 玄

（上海卓繁信息技術(shù)股份有限公司，上海 200235）

1 “數(shù)字政府”與“智慧政務(wù)”的發(fā)展背景

1.1 從理論層面看“數(shù)字政府”的演變

一般認(rèn)為，“電子政務(wù)”“數(shù)字政府”的概念最早是在1993年美國(guó)發(fā)布的《國(guó)家績(jī)效評(píng)估》中提出的，指出“無(wú)紙化、一站式、客戶驅(qū)動(dòng)、隱私保護(hù)”等先進(jìn)信息技術(shù)是克服政府在管理和服務(wù)方面弊端的有效方法。2005 年，Darrel West 出版的《數(shù)字政府：技術(shù)與公共領(lǐng)域績(jī)效》，標(biāo)志著“數(shù)字政府”正式進(jìn)入公眾的視野，隨著數(shù)字化進(jìn)程的逐步加快，影響電子政務(wù)、流程再造、服務(wù)交付、移動(dòng)辦事、在線辦理等的因素逐漸增多。技術(shù)、設(shè)備、體驗(yàn)需求和渠道的變化，對(duì)政府服務(wù)績(jī)效的影響更為深刻。2012 年，美國(guó)發(fā)布報(bào)告《數(shù)字政府：構(gòu)建21 世紀(jì)平臺(tái)更好地為美國(guó)人民服務(wù)》，同年，英國(guó)政府也推出了《政府?dāng)?shù)字戰(zhàn)略》，這標(biāo)志著“數(shù)字化”或“數(shù)字政府”的概念開(kāi)始被美國(guó)等西方國(guó)家廣泛使用。

1.2 從概念層面看“智慧政務(wù)”的發(fā)展

“智慧政務(wù)”源于“電子政務(wù)”的概念。換言之，新技術(shù)的出現(xiàn)使“電子政務(wù)”必然改革，從而催生出“智慧政務(wù)”這一新的概念。1990 年以前是傳統(tǒng)政務(wù)階段，由于技術(shù)等現(xiàn)實(shí)條件的制約，政府只能采取面對(duì)面的傳統(tǒng)公共服務(wù)方式為市民提供服務(wù)。1995 年到2000 年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)運(yùn)而生和信息技術(shù)的發(fā)展，“電子政務(wù)”出現(xiàn)了。在此階段，政府提供政務(wù)服務(wù)的能力有了極大的改善，效率顯著提高，但在提供政務(wù)服務(wù)方面仍會(huì)一定程度地受到的時(shí)間和空間的制約，其服務(wù)范式已轉(zhuǎn)變?yōu)榛诜?wù)供給的協(xié)作統(tǒng)一服務(wù)。2015 年至今，Web2.0 階段突破為Web3.0 階段，虛擬網(wǎng)絡(luò)通過(guò)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信設(shè)施RFID／USN 等更先進(jìn)的技術(shù)與現(xiàn)實(shí)世界交互連接，產(chǎn)生基于實(shí)境網(wǎng)絡(luò)和公共領(lǐng)域的智慧政務(wù)。這一階段的具體特點(diǎn)是，政府變得更加“智慧”、更加高效，管理更透明。智慧政務(wù)在此階段也呈現(xiàn)出智能化、透明化、實(shí)時(shí)性、移動(dòng)性和無(wú)縫對(duì)接等特征，帶來(lái)一種更為先進(jìn)的、成熟的智慧政務(wù)服務(wù)范式。

綜上，無(wú)論是“數(shù)字政府”還是“電子政務(wù)”，都不是理論研究層面的新概念?！皵?shù)字政府”與“電子政務(wù)”的出現(xiàn)幾乎是同時(shí)的，而且含義也相似。但在發(fā)展過(guò)程中，“電子政務(wù)”逐漸演變?yōu)椤爸腔壅?wù)”，從而有了更先進(jìn)、更成熟的內(nèi)涵。

2 “數(shù)字政府”與“智慧政務(wù)”的關(guān)系

2.1 “數(shù)字政府”與“智慧政務(wù)”的概念

從不同的角度看“數(shù)字政府”的概念有不同的定義。從形態(tài)視角來(lái)看，數(shù)字政府是“在信息技術(shù)革命的推動(dòng)下，將工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)政府推進(jìn)到信息時(shí)代的一種新的政府形式”；從工具視角來(lái)看，數(shù)字政府是“政府與其他利益相關(guān)者的互動(dòng)、政務(wù)服務(wù)等各類政務(wù)活動(dòng)以數(shù)據(jù)方式存于云端，政府的活動(dòng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)樵跀?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下展開(kāi)，政府部門(mén)可以直接靈活地合作，決策基于數(shù)據(jù)”；從過(guò)程視角來(lái)看，數(shù)字政府是“利用數(shù)字化的思維模式，運(yùn)用信息化的技術(shù)和數(shù)字化的工具等來(lái)幫助政府決策和治理信息社會(huì)空間，為公眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)公眾服務(wù)參與度和滿足感的過(guò)程”?！爸腔壅?wù)”是在國(guó)家推進(jìn)智慧城市和智慧社會(huì)建設(shè)的大背景下提出的。正如上文提到的，“智慧政務(wù)”的出現(xiàn)并不是偶然的，而是政府公共服務(wù)范式從全能型轉(zhuǎn)向服務(wù)型和智慧型的必然要求，是電子政務(wù)發(fā)展到一定程度以后的更高階段。簡(jiǎn)言之，智慧政務(wù)是一種高級(jí)階段的電子政務(wù)，它是面向公民和企業(yè)提供無(wú)縫對(duì)接的政府公共服務(wù)。在技術(shù)層面，它實(shí)現(xiàn)了基于實(shí)境網(wǎng)絡(luò)，對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、語(yǔ)義網(wǎng)等多種技術(shù)的綜合應(yīng)用。換言之，智慧政務(wù)、智慧商務(wù)、智慧社區(qū)和智慧家庭等皆屬于智慧城市的核心內(nèi)容。

綜上，從“數(shù)字政府”的概念來(lái)看，“數(shù)字政府”應(yīng)該包含政府對(duì)整個(gè)社會(huì)的智治，政務(wù)服務(wù)、城市管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理等眾多方面。而“智慧政務(wù)”則是政府政務(wù)服務(wù)的一種更加先進(jìn)的、智能的形式。“數(shù)字政府”包含了“智慧城市”，“智慧城市”包含了“智慧政務(wù)”，所以從概念來(lái)看，“數(shù)字政府”的外延大于“智慧政務(wù)”。

2.2 “數(shù)字政府”與“智慧政務(wù)”的共通點(diǎn)

2.2.1 理念協(xié)同，即“服務(wù)型政府＋”

隨著西方新公共管理理念傳入中國(guó)，公共服務(wù)開(kāi)始成為政府治理的新理念，成為我國(guó)現(xiàn)代政府治理追求的重要目標(biāo)，倡導(dǎo)用新的治理工具和手段來(lái)提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效率，提升人們的滿意度。然而，在智能社會(huì)形態(tài)背景下，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)生了新的變革，必然推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代政府治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，隨之而來(lái)的是一種融合新型科學(xué)技術(shù)的新型服務(wù)政府，即“服務(wù)型政府＋”。服務(wù)型政府，是一種以為人民服務(wù)為主要宗旨，將公民和社會(huì)放在第一位的政府治理理念，是將管理寓于服務(wù)之中的治理模式。作為政府治理現(xiàn)代化的主要理念，其核心是以民為本，既體現(xiàn)在為人民服務(wù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的核心理念上，又體現(xiàn)在政府治理現(xiàn)代化過(guò)程中，高效、法治、民主、有限等制度體系建設(shè)。因此，無(wú)論是對(duì)“數(shù)字政府”還是“智慧政務(wù)”，這些都是政府理念在政治現(xiàn)代化過(guò)程中的基本內(nèi)涵?！胺?wù)型政府＋”同樣也能適應(yīng)未來(lái)智能社會(huì)、數(shù)字社會(huì)的內(nèi)在要求。

2.2.2 數(shù)據(jù)協(xié)同，即“數(shù)據(jù)一致性”

“智慧政務(wù)”的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與“數(shù)字政府”倡導(dǎo)的大數(shù)據(jù)建設(shè)是一致的?！皵?shù)字政府”和“智慧政務(wù)”建設(shè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，符合國(guó)家的大數(shù)據(jù)布局，意義重大。各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)域通辦”漸成趨勢(shì)，“掌上辦公”“指尖辦公”逐步成為政務(wù)服務(wù)的亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為政府各部門(mén)決策提供重要數(shù)據(jù)依據(jù)和智能化手段。同時(shí)，“數(shù)字政府”將集中錄入政府各部門(mén)管理數(shù)據(jù)、服務(wù)民眾的各類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)和所有面向社會(huì)的各類公共服務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)甚至還包括各類社情民意數(shù)據(jù)，這些大數(shù)據(jù)必將成為各級(jí)政府各部門(mén)構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)治理能力體系的重要基礎(chǔ)，各類“智慧政務(wù)”服務(wù)也將納入“數(shù)字政府”范疇，這些完整的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)將為政府決策提供重要的依據(jù)。

2.2.3 業(yè)務(wù)協(xié)同，即“交叉業(yè)務(wù)”

“數(shù)字政府”的創(chuàng)新應(yīng)用與“智慧政務(wù)”應(yīng)用存在許多共性，包括政務(wù)服務(wù)、協(xié)同辦公、移動(dòng)應(yīng)用、社會(huì)治理、決策保障等方面?！爸腔壅?wù)”和“數(shù)字政府”都是在現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的背景下，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI 等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)監(jiān)督、檢測(cè)、分析、整合、智能響應(yīng)等手段，提高政府的業(yè)務(wù)辦理能力和運(yùn)行管理效率，實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)之間數(shù)據(jù)資源的高度協(xié)調(diào)整合，如政府運(yùn)用自動(dòng)化辦公、政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)布實(shí)時(shí)信息、各級(jí)政府間遠(yuǎn)程會(huì)議操作、運(yùn)用電子化民意調(diào)查、公民政務(wù)網(wǎng)查詢政務(wù)信息等，同時(shí)加強(qiáng)職能監(jiān)管，促進(jìn)政府運(yùn)行更加廉潔、務(wù)實(shí)、高效，提高政府的透明度，增強(qiáng)政府的公信力，真正建立高效、便民、快捷的現(xiàn)代化政府，為企業(yè)和公眾生活提供一個(gè)良好的環(huán)境。

2.3 二者的關(guān)系

2.3.1 “數(shù)字政府”為“智慧政務(wù)”提供平臺(tái)支撐

2018 年7 月，我國(guó)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)一體化網(wǎng)上在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定在全國(guó)建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，包括：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化和公共支持一體化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一、推進(jìn)全程網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同。在“數(shù)字政府”的架構(gòu)體系中，全國(guó)一體化平臺(tái)是“數(shù)字政府”的神經(jīng)中樞，是國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)的重要樞紐，也是全國(guó)政府服務(wù)人民的未來(lái)、保障民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)平臺(tái)。各級(jí)政府的各部門(mén)都推出不同的政務(wù)服務(wù)，這些政務(wù)服務(wù)都在不同程度上借鑒、依賴政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)。因此，依托“數(shù)字政府”良好的建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和快速高效的發(fā)展能力，可以為“智慧政務(wù)“的相關(guān)服務(wù)拓寬渠道，同時(shí)提供進(jìn)度和效率上的保障。

2.3.2 “智慧政務(wù)”是“數(shù)字政府”的功能形態(tài)之一

“智慧政務(wù)”不僅是技術(shù)性的描述，也是“數(shù)字政府”現(xiàn)代化功能的展現(xiàn)，是現(xiàn)代政府治理與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它改變了傳統(tǒng)的政府工作模式。企業(yè)或公眾不需要一直圍繞著政府部門(mén)轉(zhuǎn)，辦理每一項(xiàng)事務(wù)只需通過(guò)政府部門(mén)的網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)提交相關(guān)信息，“一站式”解決其審批內(nèi)容。同時(shí)，“智慧政務(wù)”的發(fā)展也為現(xiàn)代政府治理、創(chuàng)新公共服務(wù)模式提供了技術(shù)手段和制度體系，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，智慧政務(wù)改變了傳統(tǒng)政府治理模式下辦公人員故意拖延、權(quán)力尋租以及脫離社會(huì)等各種人為因素，使公共服務(wù)更加快捷、公平、直接。在現(xiàn)代政府治理模式下，“智慧政務(wù)”加強(qiáng)了跨部門(mén)的信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)手段可有效增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)、對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管控能力。同時(shí)，“智慧政務(wù)”改變了傳統(tǒng)政府治理模式下，政府信息不透明等帶來(lái)的弊端，使公民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化途徑對(duì)政府進(jìn)行依法監(jiān)督和參與政府的決策，使政府能夠嚴(yán)格依法行政和提高其決策的民主性、科學(xué)性。

2.3.3 “智慧政務(wù)”是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”的途徑與手段之一

“智慧政務(wù)”的提出，就是為了讓公眾生活更加便捷，為公眾提供更加精準(zhǔn)、智慧、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。其與數(shù)字政府一樣都是使用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來(lái)智能處理數(shù)據(jù)?！爸腔壅?wù)”不僅可以讓公眾更好地參與政務(wù)，滿足公眾需求，還可以使政府的管理方式和管理行為朝著更加人性化、多樣化、高效化、便捷化的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府”的目標(biāo)?！爸腔壅?wù)”的根本目標(biāo)和其核心價(jià)值就在于政府以數(shù)字化、智能化的方式，為社會(huì)公眾提供更加精準(zhǔn)、便捷、高效、主動(dòng)的政務(wù)服務(wù)。具體來(lái)看“智慧政務(wù)”包括政府內(nèi)部的管理、各級(jí)政府的連通、政府部門(mén)之間連通、政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和對(duì)公眾的公共服務(wù)等方面的基本內(nèi)容，這些也都是包含在“數(shù)字政府”的內(nèi)容中。

3 “智慧政務(wù)”與“數(shù)字政府”的相互作用

3.1 公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的新訴求，迫使“數(shù)字政府”發(fā)展

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，社會(huì)訴求也發(fā)生了更多的變化。跟過(guò)去相比，公眾在信息的獲取與信息傳遞方面，有了很大的不同，具體體現(xiàn)在信息傳播的便捷性與高互動(dòng)性上。這些變化對(duì)政府行政管理提出了更高的要求，這些要求映射在人民群眾生活的方方面面，包括政務(wù)服務(wù)、公共安全、社會(huì)治理等。人民群眾訴求的提高，無(wú)疑對(duì)政府的社會(huì)治理和公共服務(wù)提出了更高的要求，推動(dòng)了“數(shù)字政府”的發(fā)展。同時(shí)，政務(wù)服務(wù)越完善，越會(huì)激發(fā)企業(yè)和人民群眾的更進(jìn)一步訴求，進(jìn)而推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向更好的方向邁進(jìn)，這實(shí)際上是一種良性的互動(dòng)作用。出現(xiàn)這種“互動(dòng)”的本質(zhì)原因是在政府與民眾之間，政府具有天然的、更強(qiáng)的影響力和更多的主動(dòng)性。政府改善政務(wù)服務(wù)，提升治理能力沒(méi)有止境，企業(yè)和民眾的滿意度，始終是政府行政能力的“試金石”。企業(yè)和群眾能不能方便、高效、滿意地辦事，絕對(duì)是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要體現(xiàn)。

3.2 政務(wù)信息化的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)“數(shù)字政府”快速發(fā)展

一個(gè)地方的“智慧政務(wù)”發(fā)展程度，不僅代表著政府對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的重視程度，也代表著“智慧城市”和“數(shù)字政府”的發(fā)展水平。政府對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的重視，使得政府服務(wù)發(fā)展取得了顯著成效。政府對(duì)信息化的依賴程度不斷增強(qiáng)。目前，全國(guó)縣級(jí)以上黨政機(jī)構(gòu)如果離開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)，幾乎難以正常運(yùn)作。同時(shí)，人民群眾對(duì)信息化的需求也逐漸增強(qiáng)，不僅僅是獲取信息的需求，還涉及公開(kāi)參與、網(wǎng)上辦事等需求。因此，政務(wù)信息化的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，也是“數(shù)字政府”快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。同時(shí)，政府信息的應(yīng)用也改變了政府傳統(tǒng)的管理和運(yùn)作模式。在數(shù)字政府時(shí)代，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信息共享平臺(tái)和開(kāi)放的數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少部門(mén)之間的責(zé)任推諉，并打破數(shù)據(jù)壁壘，提高行政效率。政府在管理的過(guò)程中，增加數(shù)據(jù)的公開(kāi)性和透明度，也有利于人民第一時(shí)間獲取政務(wù)信息，監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行。

3.3 “數(shù)字政府”在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下創(chuàng)造政務(wù)服務(wù)效益

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是最本質(zhì)的要素，政府作為生產(chǎn)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)集中匯集的組織，本身就會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。無(wú)論是政府對(duì)治理精細(xì)化、服務(wù)個(gè)性化的要求還是對(duì)信息透明化的要求，都體現(xiàn)著使用數(shù)據(jù)的廣度和深度。從政府自身的行政行為來(lái)看，本質(zhì)也是一個(gè)不斷挖掘、運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)價(jià)值的行為過(guò)程。因此，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，政府組織擁有和生產(chǎn)海量數(shù)據(jù)，歸集數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)能源和數(shù)據(jù)組織。政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化的思維、理念、戰(zhàn)略、工具等手段，利用數(shù)據(jù)自身的價(jià)值，來(lái)治理社會(huì)，提供優(yōu)質(zhì)政府服務(wù)，增強(qiáng)公眾服務(wù)滿意度，進(jìn)而成為社會(huì)信息融通者和智慧型政務(wù)服務(wù)提供者，這些都體現(xiàn)著傳統(tǒng)政府向數(shù)字政府這一組織范式升華的邏輯變遷，是創(chuàng)造政務(wù)服務(wù)效益、提高公共效益、有效內(nèi)化數(shù)據(jù)的全過(guò)程。

3.4 “數(shù)字政府”打破數(shù)據(jù)孤島，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)供給

信息孤島的治理屬于國(guó)家治理問(wèn)題，本質(zhì)上需要國(guó)家提升政府的“智慧”治理能力。推動(dòng)“數(shù)字政府”的發(fā)展，有助于消除部門(mén)利益壁壘，打破部門(mén)利益的藩籬。政府各部門(mén)應(yīng)從整體性治理理念出發(fā)，運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)政府的整合型運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)線上治理，提供網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享?！皵?shù)字政府”能夠在數(shù)據(jù)意義上建立起整合與共享的平臺(tái)，加快各部門(mén)的數(shù)據(jù)收集、信息提供、數(shù)據(jù)加工和協(xié)調(diào)整合，實(shí)現(xiàn)政府整體利益綜合提升，建立服務(wù)覆蓋更普惠的公共政府。數(shù)字政務(wù)服務(wù)將極大地改變政府提供政務(wù)服務(wù)的能力，提高包容性。

4 總結(jié)

現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，人類社會(huì)正經(jīng)歷著前所未有的變革，不僅人類的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大變化，而且政府的形態(tài)和管理方式也在經(jīng)歷巨大改變?！皵?shù)字政府”和“智慧政務(wù)”建設(shè)就是對(duì)時(shí)代變遷和改革的回應(yīng)。建設(shè)數(shù)字政府首要前提就是，消除信息孤島，拔掉數(shù)據(jù)煙囪，通過(guò)政府各部門(mén)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有序共享，這也是實(shí)現(xiàn)“智慧政務(wù)”必然要經(jīng)歷的過(guò)程。同時(shí)，人們對(duì)政務(wù)服務(wù)智能化的需求也將促使“數(shù)字政府”的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)高效化?？梢?jiàn)、“智慧政務(wù)”和“數(shù)字政府”是相互作用的。研究二者的關(guān)系，找出二者的共通點(diǎn)和相互作用力，為新時(shí)代提升政府服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革提供有價(jià)值的參考。