“新冠”疫情下旅游業(yè)的發(fā)展

荊 娜，王 芹

（西安工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，西安 710000）

1 我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 游客人流量

2020 年全年相較于2019 年顯著減少，由于疫情原因，國(guó)際游客入境旅游受限。2019 年五一假期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95 億人次，同比增長(zhǎng)13.7%，而2020 年5 月5 日，全國(guó)總計(jì)國(guó)內(nèi)游客1 023.1 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入43.3 億元，2020 年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)28.79 億人次，比上年同期減少30.22 億人次，下降52.1%。從旅游熱門時(shí)間五一假期即可看出2020 年旅游熱度相較于之前明顯降低。

1.2 消費(fèi)方式

線上發(fā)展呈上升趨勢(shì)。在線旅游用戶規(guī)模逐年增長(zhǎng)，很多景區(qū)現(xiàn)在都實(shí)行線上預(yù)約購(gòu)票，線上消費(fèi)發(fā)展迅速，2019 年中國(guó)在線旅游用戶規(guī)模超過(guò)4 億人，2020 年由于新冠疫情的原因，更多的景區(qū)已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)建線上預(yù)約平臺(tái)，這樣既節(jié)省了時(shí)間，又避免了人流量過(guò)度擁擠。尤其在第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）時(shí)代開(kāi)啟后，“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展更是得到了質(zhì)的飛躍，在線旅游服務(wù)企業(yè)層出不窮。

1.3 消費(fèi)方向

鄉(xiāng)村旅居成為趨勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，諸如民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色村寨、觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)主題樂(lè)園、郊野花園度假村、度假區(qū)等鄉(xiāng)村旅游形式形成了良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。近幾年，全國(guó)城市居民周末休閑和節(jié)假日出游，一半以上選擇周邊的鄉(xiāng)村旅游地，選擇鄉(xiāng)村游的人數(shù)規(guī)模和鄉(xiāng)村游收入都呈上升趨勢(shì)。對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的投資額不斷增加，對(duì)農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村娛樂(lè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度也在增強(qiáng)。

1.4 出行方式

高鐵、動(dòng)車、飛機(jī)、火車等公共交通工具都是人流密集出行工具，肺炎疫情期間提醒我們要減少人與人接觸，雖然目前疫情已得到基本控制，但是人們?nèi)詫?duì)此非常謹(jǐn)慎，對(duì)于團(tuán)游會(huì)更慎重，自駕旅游成為更多人的選擇。健康安全已成為出行旅游最重要的因素之一，開(kāi)放式的景區(qū)更受歡迎，減少人員接觸，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫成為趨勢(shì)。

1.5 發(fā)展理念

全域旅游逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)旅游，成為旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，全域旅游發(fā)展理念不斷推廣和完善。隨著中國(guó)旅游消費(fèi)進(jìn)入休閑時(shí)代和度假時(shí)代，僅靠現(xiàn)有的適應(yīng)觀光旅游形態(tài)的旅游景區(qū)這種空間形態(tài)已難以滿足旅游者需要。全域旅游目的地是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置齊全，能夠全面滿足消費(fèi)者體驗(yàn)需求的綜合性、開(kāi)放式旅游目的地，是一個(gè)能夠全面動(dòng)員資源、立足創(chuàng)新產(chǎn)品，可以全面滿足需求的旅游目的地，其旨在打造一個(gè)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡拈]環(huán)生態(tài)，能夠滿足人們旅游更高出行的要求。

2 旅游行業(yè)價(jià)格變動(dòng)分析

2.1 整體價(jià)格水平

雖然受到疫情的沖擊，在年初我國(guó)旅游業(yè)受到了一定的影響，但隨著我國(guó)疫情逐步得到控制，大家都逐漸恢復(fù)到了正常的工作和生活中，很多旅游景區(qū)也都陸續(xù)開(kāi)放，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍有不斷上升的趨勢(shì)。

受疫情影響，我國(guó)旅游業(yè)的價(jià)格相較去年，在2020 年年初到10 月份，總體呈現(xiàn)的是下降的趨勢(shì)，2 月份達(dá)到最低值，到五一旅游周，疫情得到基本控制，價(jià)格相比年初有了小幅度提升，6 月至7 月是旅游淡季，在疫情和旅游淡季這一特點(diǎn)的雙重打擊下，旅游行業(yè)又出現(xiàn)了價(jià)格下降的變動(dòng)趨勢(shì)，而到了國(guó)慶“十一”小長(zhǎng)假旅游價(jià)格又有了輕微回升。

2.2 門票價(jià)格

我國(guó)目前發(fā)展趨勢(shì)是從傳統(tǒng)旅游逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿虬l(fā)展，以門票價(jià)格適當(dāng)降低來(lái)帶來(lái)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)景區(qū)游、娛、購(gòu)以及周邊吃、住、行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以很多景區(qū)出臺(tái)降低門票價(jià)格的政策。比如，西安大唐芙蓉園位于西安旅游中心區(qū)，每天的游客都有很多，之前門票價(jià)格是100 多元，自2020 年8 月1 日起，西安大唐芙蓉園已經(jīng)開(kāi)始免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，這樣之后隨著景區(qū)人數(shù)的不斷增加，不僅能夠?yàn)榫皡^(qū)內(nèi)游客消費(fèi)帶來(lái)積極影響，而且也會(huì)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所幫助。

3 政策建議

3.1 政府行為

針對(duì)疫情，政府出臺(tái)了一系列扶持性政策和配套措施，專門針對(duì)旅游業(yè)的政策很少。在此形勢(shì)下，政府應(yīng)該發(fā)揮好主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持各省市旅游部門，帶領(lǐng)各級(jí)政府、旅游部以及老百姓共同渡過(guò)此次難關(guān)。對(duì)此，提出以下政策建議。

3.1.1 經(jīng)濟(jì)政策

實(shí)行稅收優(yōu)惠或者減免政策。疫情造成經(jīng)濟(jì)停擺，一部分小微企業(yè)資金鏈斷裂，難以經(jīng)營(yíng)，政府要及時(shí)出臺(tái)稅收政策，降低旅游企業(yè)的成本，減少損失。對(duì)企業(yè)進(jìn)行金融扶持，鼓勵(lì)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率，并且鼓勵(lì)旅游中小微企業(yè)申請(qǐng)貸款，以減少資金壓力，把握當(dāng)下，渡過(guò)眼前的難關(guān)。

3.1.2 就業(yè)政策

旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而此次疫情造成旅游業(yè)暫停營(yíng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)下滑，勢(shì)必會(huì)造成一部分相關(guān)從業(yè)人員的被迫失業(yè)，政府以及相關(guān)部門應(yīng)充分關(guān)注旅游業(yè)工作人員就業(yè)問(wèn)題，避免大部分人失業(yè)，對(duì)旅游單位進(jìn)行補(bǔ)貼，防止大量裁員現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，政府可以安排一些公益性課程，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一些其他職業(yè)的培訓(xùn)，掌握其他技能，在其他崗位發(fā)揮作用，不至于失業(yè)慘重。

3.1.3 健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制

新冠肺炎給旅游業(yè)帶來(lái)的危機(jī)值得各級(jí)政府及相關(guān)部門思考，政府應(yīng)該做好安全管理規(guī)劃，建立完善旅游危機(jī)應(yīng)急管理方案，建立健全旅游法律法規(guī)和相關(guān)制度，提高旅游業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度，呈現(xiàn)更好的處理方式方法，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 企業(yè)行為

3.2.1 降成本，做好資本儲(chǔ)備

大量中小微旅游企業(yè)在停業(yè)過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而面臨破產(chǎn)，此時(shí)小微企業(yè)首先要做的就是想盡辦法避免破產(chǎn)，考慮眼前事，只有有能力經(jīng)營(yíng)下去，才有資格談發(fā)展。此時(shí)應(yīng)該盡量降低不必要的成本，壓縮支出，盡所能籌集到資金，開(kāi)源節(jié)流，暫時(shí)摒棄無(wú)效率、不帶來(lái)現(xiàn)金流的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)思路，采取措施渡過(guò)難關(guān)。

3.2.2 高科技與旅游相結(jié)合

目前“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展迅猛，不少產(chǎn)業(yè)已將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用其中，旅游業(yè)也應(yīng)該大力發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與旅游結(jié)合，讓游客在家里就可以輕松獲得海量數(shù)據(jù)，對(duì)其感興趣的景點(diǎn)進(jìn)行深入了解，并且可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)在線評(píng)價(jià)進(jìn)行旅游目的地選擇。

同時(shí)，旅游企業(yè)可以基于消費(fèi)者的出游數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，針對(duì)不同用戶提供差異化激勵(lì)優(yōu)惠。例如，4 月27 日，拼多多旅游直播活動(dòng)“云游中國(guó)”聯(lián)合驢媽媽到多個(gè)景區(qū)進(jìn)行云直播，共吸引56 萬(wàn)用戶在線觀看，通過(guò)云端推薦、特價(jià)促銷等方式，帶動(dòng)景區(qū)門票、餐飲、旅店、交通等線上線下旅游產(chǎn)品交易額超1 000 萬(wàn)元。這些數(shù)據(jù)提醒企業(yè)要抓住互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)有力的發(fā)展工具才能走得更遠(yuǎn)。

3.2.3 進(jìn)行人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)化水平，培養(yǎng)個(gè)性化人才，將專業(yè)人才、專家引入導(dǎo)游隊(duì)伍，提供高水平的講解才能更吸引游客?？梢圆扇【€上線下相結(jié)合的方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，多元化培訓(xùn)方式更有利于員工對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3.2.4 合理制定價(jià)格

疫情造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)停擺，各個(gè)行業(yè)都受到不停程度的損失，一些企業(yè)倒閉，有的進(jìn)行裁員，造成很多失業(yè)人員，人們經(jīng)濟(jì)壓力變大，旅游作為娛樂(lè)性消費(fèi)，已經(jīng)在一段時(shí)間內(nèi)被排除在消費(fèi)行列外，如果價(jià)格居高的話，其可接受人群將會(huì)大范圍減少，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更不濟(jì)。

4 結(jié)論

通過(guò)分析我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及新冠疫情發(fā)生近一年以來(lái)我國(guó)旅游業(yè)價(jià)格的變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)的整體價(jià)格水平有所下降，發(fā)展較疫情之前有所衰退，但是旅游業(yè)并不會(huì)一蹶不振，在政府出臺(tái)了一系列政策以及企業(yè)做出相關(guān)調(diào)整之后，旅游業(yè)也在恢復(fù)狀態(tài)，這也給我們足夠的信心去應(yīng)對(duì)可能面對(duì)的困難。相信疫情過(guò)后，旅游業(yè)會(huì)迅速回到之前的水平并且達(dá)到更高的高度。