韓麗萌,郭君華
(哈爾濱商業(yè)大學(xué),哈爾濱 150028)
通過(guò)減少能源消耗、減少對(duì)環(huán)境的影響來(lái)更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),這就是我們現(xiàn)代綠色經(jīng)濟(jì)。自從改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和不合理的生產(chǎn)生活方式催生了諸多問(wèn)題,因此就我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,提升經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展水平已是迫在眉睫。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)變,積極落實(shí)新的綠色發(fā)展理念,摒棄以往邊發(fā)展邊污染的粗放式發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展水平成為當(dāng)務(wù)之急。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,金融可以有效地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),為了更深刻地推行綠色發(fā)展理念,國(guó)家積極完善了綠色金融體系,為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造條件。綠色金融的重要組成部分綠色投資以節(jié)能環(huán)保、環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo),其宗旨與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念高度契合。
世界經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張,世界各國(guó)在享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)紅利的同時(shí),資源消耗和環(huán)境污染正逐漸威脅著人類的生存,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境質(zhì)量的雙重發(fā)展,世界各國(guó)的學(xué)者展開了深入廣泛的研究。
在綠色投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系方面,劉德海(2017)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、文化價(jià)值五個(gè)角度闡述了綠色發(fā)展的內(nèi)涵。鄭子慧(2018)以京津冀地區(qū)為研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)證分析,指出環(huán)保投資可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,提升資源利用率,抑制環(huán)境污染。朱幫助等(2019)認(rèn)為綠色發(fā)展的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,由粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展過(guò)度,實(shí)現(xiàn)“三低”“三高”,即低消耗、低排放、低污染、高效率、高效益、高循環(huán)的發(fā)展模式,因此綠色發(fā)展的核心就是提高資源、環(huán)境生產(chǎn)率。
今年,我們將努力克服疫情的影響,做好當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)和計(jì)劃。在新發(fā)展理念指引下,我們要堅(jiān)定信念,不斷前進(jìn),集中力量做好本職工作,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。首先,通過(guò)不斷探索與深思熟慮,新的發(fā)展理念被提出,要在發(fā)展上形成一整套針對(duì)性非常強(qiáng)烈的政策。其次,發(fā)展的想法是真正有效地發(fā)展。新的發(fā)展理念正在把我們的國(guó)家推向一個(gè)更高質(zhì)量、更有效、更公平、更可持續(xù)的方向。近年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),全黨堅(jiān)持不懈地實(shí)施新的發(fā)展理念,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展取得歷史性成就,改變歷史。一是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。在世界上一些最重要的領(lǐng)域,我們改進(jìn)科學(xué)技術(shù)的能力是在質(zhì)量上取得突破,從根本上提高轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的能力。二是加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展合作。實(shí)施農(nóng)村復(fù)興戰(zhàn)略,以五大國(guó)家戰(zhàn)略主導(dǎo),四個(gè)地方板塊支撐,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。三是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。防治污染工作取得重要進(jìn)展,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境取得了很大成績(jī)。四是全面擴(kuò)展新形式,加快形成速度。在“一帶一路”倡議下,為人類命運(yùn)共同體的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。五是保護(hù)和改善人民的政策已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)促進(jìn)反貧困。教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面不斷取得新的進(jìn)步,讓人們感受到幸福快樂(lè),安全保障顯著提高。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了不斷提高的質(zhì)量和效益的發(fā)展,其關(guān)鍵是引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和分享新的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。
我們必須創(chuàng)造出新時(shí)代發(fā)展的新動(dòng)力?,F(xiàn)在,“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)是改變中國(guó)的發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力。covid-19 流行病對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩,外部不確定性增加,全球動(dòng)蕩和危險(xiǎn)點(diǎn)顯著增加。我們?cè)趪?guó)內(nèi)外面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越多,我們就越有決心實(shí)施新的發(fā)展理念,增強(qiáng)信心,并繼續(xù)在困境中取得高質(zhì)量的成果。
與此同時(shí),新發(fā)展理念下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,要應(yīng)用新的發(fā)展理念,我們需要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的指導(dǎo),真正提高我們的行動(dòng)意識(shí)。我們需要理解應(yīng)用新發(fā)展理念的重要性和緊迫性,適應(yīng)社會(huì)變化,專注于解決不平衡和不發(fā)達(dá)的問(wèn)題。新思想的實(shí)現(xiàn)不僅是口頭上的,還是真正的行動(dòng)上的。其次,要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展理念,必須確保新理念在運(yùn)行過(guò)程中不斷發(fā)展。新發(fā)展理念是一個(gè)整體,五個(gè)獨(dú)立的方面是一個(gè)有機(jī)整體的相互聯(lián)系和支持。
因此,我們必須抓住整個(gè)創(chuàng)新思想體系,在實(shí)踐中,保持創(chuàng)新發(fā)展,解決發(fā)展問(wèn)題,使創(chuàng)新動(dòng)力不斷提升。
為了更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,節(jié)約資源,促進(jìn)人與自然的和諧共處,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。此外,擴(kuò)大綠色投資的基礎(chǔ)就是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的變化,促進(jìn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體效率不斷提高。為了發(fā)展更好的循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色投資的總體效率提高,綠色投資具有技術(shù)效應(yīng)。企業(yè)是生產(chǎn)的重要組成部分,減少工廠排放,減輕人與資源、環(huán)境之間的壓力,具有直接影響,然后產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式應(yīng)該隨之發(fā)生改變,以提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為了確保環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境保護(hù)投資必須占GDP 的1.5%以上。但是根據(jù)20 世紀(jì)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)綠色發(fā)展的平均投資不到GDP 的1%。直到2000 年,政府開始關(guān)注環(huán)境保護(hù),環(huán)境投資迅速上升,2004 年達(dá)到GDP 的1.4%,但這一比例在最近幾年略有下降。綠色投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不大,說(shuō)明中國(guó)的綠色投資力度不夠,要達(dá)到綠色投資的環(huán)境效果,使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量得到保證,政府應(yīng)該進(jìn)一步增加綠色投資,以此提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。
對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行合理安排,滿足綠色投資和金融需求,促進(jìn)綜合效益的提高。首先,要以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),完善綠色金融政策架構(gòu),通過(guò)設(shè)立試驗(yàn)示范區(qū),積極探索制定適合我國(guó)國(guó)情的政策體系。其次,要積極引導(dǎo)并加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管。人民銀行可以靈活利用各項(xiàng)貨幣政策工具,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加投資,積極引導(dǎo)資金流向,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金支持。最后,加強(qiáng)各部門信息共享。將各個(gè)企業(yè)的污染排放情況、治理情況、環(huán)保違規(guī)違法記錄納入企業(yè)征信體系,并通過(guò)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)各部門間信息的無(wú)障礙共享。
綠色投資的效率不僅可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),還可以使企業(yè)獲得良好的社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)而使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展,贏得商業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),我們可以改善社會(huì),發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境。但總的來(lái)說(shuō),中國(guó)環(huán)境投資的提升效率低,所以必須完善綠色投資限制制度。一方面,完善綠色投資信息公開機(jī)制,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時(shí)發(fā)布綠色投資政策,使環(huán)境保護(hù)的參與率更高,提高環(huán)保領(lǐng)域的知名度。另一方面,經(jīng)常性審計(jì)要得到各個(gè)部門的支持與配合。綠色投資能夠使各方受益,要建立一個(gè)長(zhǎng)期機(jī)制確保綠色投資的實(shí)際使用。
保持綠色發(fā)展,解決好人與自然共生問(wèn)題,使生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)不斷改善;繼續(xù)開放發(fā)展,解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)提高;繼續(xù)共同發(fā)展,解決人民的“短期問(wèn)題”,重點(diǎn)是減少貧困,提高人民收入,改善人民生活。只有有了新發(fā)展理念,形成整體效率,才能發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。貫徹好新思想,堅(jiān)決摒棄一切形式主義、官僚主義。面對(duì)新發(fā)展理念的實(shí)施和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的艱巨任務(wù),一方面,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,出臺(tái)大的政策和調(diào)整,以衡量合作的總體效果;另一方面,盡快建立符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展理念的統(tǒng)計(jì)體系,切實(shí)把握政策實(shí)施,堅(jiān)決消除一切形式的形式主義、官僚主義,充分鼓勵(lì)和動(dòng)員干部創(chuàng)業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、更新思想,努力提高新思想發(fā)展的能力和水平,真正開辟新局面。