冬奧會(huì)背景下吉林省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持模式研究

郝爽 吉林化工學(xué)院體育教研部 朱芮 吉林化工學(xué)院國(guó)際交流合作處

一、吉林省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民生活的富足，對(duì)體育的需求也增加了。近幾年來(lái)，吉林省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是單一的體育運(yùn)動(dòng)、體育競(jìng)賽等傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形式，而是向多元化發(fā)展，例如體育彩票、健身娛樂(lè)休閑、體育競(jìng)賽表演、體育旅游業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。在發(fā)展的同時(shí)，規(guī)模也逐漸增大，2006年，吉林省體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為0.87億元，2021年是已累計(jì)銷售達(dá)421億元，可見(jiàn)其發(fā)展速度之快。吉林省的優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)冰雪產(chǎn)業(yè)而言，吉林省滑雪場(chǎng)交通條件便利，高級(jí)雪場(chǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)都名列前茅，例如萬(wàn)科松花湖滑雪場(chǎng)、長(zhǎng)白山天池雪場(chǎng)等，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外滑雪愛(ài)好者，營(yíng)造了“玩雪在吉林”的品牌效應(yīng)。除此之外，吉林省依然在擴(kuò)建雪場(chǎng)、冰場(chǎng)，預(yù)計(jì)在2022年底數(shù)量達(dá)到500座。這些發(fā)展都離不開(kāi)吉林省黨和政府的支持，近幾年根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)方向頒布了針對(duì)性強(qiáng)具有可操作性的政策規(guī)章。

二、金融支持基本內(nèi)容、特點(diǎn)、作用與制約因素

（一）金融模式基本內(nèi)容與特點(diǎn)

金融模式主要包括了互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、PPP模式等內(nèi)容。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但是目前還處于發(fā)展的初級(jí)階段，如何在初級(jí)階段打好根基，是一直在探索的方向。不難發(fā)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持與推動(dòng)，一方面金融支持的規(guī)模與效益源自體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)利潤(rùn)率；另一方面，政府制定的金融優(yōu)惠政策也是吸引資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)的主要原因。

（二）金融支持作用及制約因素

一方面，吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，吸引的金融支持比較少，而且金融投資的意識(shí)還比較薄弱；另一方面，在實(shí)際操作方面，缺少針對(duì)性和可操作性的政策內(nèi)容；第三，稅收政策偏弱，雖然在各個(gè)方面均有雖受政策，但是臨時(shí)性的稅收優(yōu)惠政策只是針對(duì)個(gè)別賽事舉辦期間單獨(dú)研究并制定的，對(duì)一定時(shí)期我國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的培育和完善起到了促進(jìn)作用；第四，財(cái)政政策也不足，特別是全民健身產(chǎn)業(yè)，回收期較長(zhǎng)，回報(bào)率不高。

三、體育產(chǎn)業(yè)投資基金是金融支持最佳模式

（一）體育產(chǎn)業(yè)投資基金的必要性和可行性

由于吉林省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面較大城市比較緩慢，因此在吉林省建立體育產(chǎn)業(yè)投資基金具有十分明顯的可行性和必要性。首先，最直接的是可以吸引外來(lái)投資，吉林省近幾年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，尤其冰雪運(yùn)動(dòng)吸引了國(guó)內(nèi)外眾多愛(ài)好者，打造了“玩雪在吉林”的品牌效益；第二，利用體育產(chǎn)業(yè)投資基金的優(yōu)勢(shì)，可以引導(dǎo)、聚集民間投資；第三，有利于促進(jìn)吉林省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和規(guī)模的擴(kuò)大化；第四，在冬奧會(huì)的大背景下，國(guó)家將在政策等方面進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的扶持，而體育產(chǎn)業(yè)投資基金也將得到更優(yōu)惠的政策和保障。第五，促進(jìn)吉林省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化廣大人民群眾的體育意識(shí)。

（二）體育產(chǎn)業(yè)投資基金的特點(diǎn)

金融產(chǎn)業(yè)投資基金除了具有其他基金共同的特點(diǎn)之外，還有集合投資，分散風(fēng)險(xiǎn)，專家管理等特點(diǎn)，尤其是在北京冬奧會(huì)申辦成功的背景下，國(guó)家大力支持體育產(chǎn)業(yè)，而吉林的特色體育產(chǎn)業(yè)冰雪運(yùn)動(dòng)也和冬奧會(huì)不謀而合，因此在吉林建立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，能有更好的收益和社會(huì)認(rèn)可度。

（三）體育產(chǎn)業(yè)投資基金的對(duì)策

吉林省體育產(chǎn)業(yè)可借助北京冬奧會(huì)的東風(fēng)，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造冰雪旅游小鎮(zhèn)，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)投資基金。特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，要利用吉林省現(xiàn)有的自然優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)，打造出具有特色的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，只有這樣，體育小鎮(zhèn)才能長(zhǎng)久發(fā)展，并以體育小鎮(zhèn)為基點(diǎn)，延伸打造出體育產(chǎn)業(yè)鏈，要得到政府的支持，制定發(fā)展規(guī)劃，聚集人才、技術(shù)、資金等產(chǎn)業(yè)要素，將體育表演、體育休閑健身、體育培訓(xùn)、職能體育等都融入其中，培育體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

其中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是建立體育產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展模式。首先要按照公司的形式將模式建立起來(lái)，其次要?jiǎng)?chuàng)新品種，采取封閉式模式為主，投資者可以按資產(chǎn)凈值贖回其份額；接下來(lái)還要做好監(jiān)督管理工作，就要建立投資基金監(jiān)管體系，使其更規(guī)范的發(fā)展，在外部監(jiān)管的同時(shí)，也要注重行業(yè)性自律意識(shí)的培養(yǎng)；最后要利用政府職能定位，規(guī)范金融支持。