經(jīng)濟全球化背景下會計準(zhǔn)則國際趨同的演進

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

引言

本文首先介紹我國國際趨同的歷史進程，通過分析當(dāng)今經(jīng)濟全球化、貿(mào)易融合，發(fā)現(xiàn)未來發(fā)展國際趨同的必要性，進而預(yù)測未來我國會計準(zhǔn)則國際趨同的趨勢。

一、回顧過去：國際趨同的歷史進程

2006年，我國進入后WTO時代，市場經(jīng)濟開始蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟更廣更深地融入全球市場經(jīng)濟體系，中國積極與美國、歐洲、日本等國家及地區(qū)進行戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，增強國際合作。而此時財政部發(fā)布了企業(yè)會計準(zhǔn)則，中國開始與國際會計準(zhǔn)則實質(zhì)性趨同，這一新會計準(zhǔn)則的出臺既適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也順應(yīng)了國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

在這之后的十年間，中國響應(yīng)了G20關(guān)于建立全球統(tǒng)一高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的倡議，財政部修訂了公允價值計量等新企業(yè)會計準(zhǔn)則，進一步保持了中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。此后，2017年企業(yè)會計準(zhǔn)則又進行了一次重大變化，修訂了金融工具、政府補助等具體準(zhǔn)則，以金融工具為例，在金融工具定義上，從《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認和計量》（2017）來看，金融工具的定義與IFRS的表述近乎一致，這說明我國會計準(zhǔn)則已經(jīng)加快了向國際會計準(zhǔn)則趨同的步伐。在金融工具分類和計量方面，在舊準(zhǔn)則中，金融資產(chǎn)被分為了四類，即交易性金融資產(chǎn)、貸款和應(yīng)收款項、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)。這種金融資產(chǎn)的四分類劃分的標(biāo)準(zhǔn)很模糊，沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，因此導(dǎo)致了主觀性增強，僅根據(jù)管理者的意圖便可以劃分金融資產(chǎn)。新準(zhǔn)則將金融資產(chǎn)的四類劃分為三類后，除了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中對金融資產(chǎn)的細分增強了其分類的邏輯性之外，國內(nèi)外會計準(zhǔn)則實際含義相同?？梢钥闯觯谶@一基礎(chǔ)上，對國內(nèi)會計準(zhǔn)則的更新和向國際會計準(zhǔn)則趨同是必要的。

從我國會計準(zhǔn)則國際趨同的歷史進程可以看出，趨同進程一直在進行，并取得了一定的成效。從2001年我國加入WTO，我國經(jīng)濟便開始更深入地融入全球市場經(jīng)濟體系。隨著時代進步，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球價值鏈深刻推動著全球化的發(fā)展，我國必須積極參與全球治理，并發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，承擔(dān)國際責(zé)任。在這一形勢推動下，會計準(zhǔn)則國際趨同很可能發(fā)生變革，可以看出趨同進程具有波動性和周期性，歷史上會計準(zhǔn)則國際趨同的步伐又會重現(xiàn)，未來我國會計準(zhǔn)則國際趨同將會更有利于我國經(jīng)濟和貿(mào)易的規(guī)范發(fā)展，促進我國與各國經(jīng)貿(mào)團結(jié)合作，從而推動我國經(jīng)濟發(fā)展，提升中國的國際聲譽。

二、著眼現(xiàn)在：國際趨同大勢所趨

（一）國家發(fā)展建設(shè)推動我國會計準(zhǔn)則的出臺

我國會計法制建設(shè)都是緊緊圍繞并服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，會計準(zhǔn)則的國際趨同也是如此。在國內(nèi)和國際會議中可以看出國家經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。近年來，在眾多國際會議上中國和各國表現(xiàn)出了合作共贏的進一步展望。比如，2019年，在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會上，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人對于世界經(jīng)濟形勢、貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟等議題進行了探討，在各國都走向開放融合的大趨勢下，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈在全球范圍內(nèi)不斷擴大，各國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素全球流動下更快融合。當(dāng)世界經(jīng)濟面臨風(fēng)險和不確定性加強的情況下，逆全球化對全球化造成沖擊，各國倡導(dǎo)共同反對保護主義、單邊主義，以及推動全球治理體系改革，以減少經(jīng)濟風(fēng)險對本國的沖擊。全球共同治理需要共同的準(zhǔn)則規(guī)范和交流，在這一背景下，從經(jīng)濟交流方面為踐行互利共贏理念，中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨同成為大勢所趨。

（二）經(jīng)濟全球化助推會計準(zhǔn)則國際趨同

會計準(zhǔn)則國際趨同有利于在世界各國面對經(jīng)濟全球化中的困境時，加強全球治理，促進區(qū)域合作，在貿(mào)易融合的背景下促進經(jīng)濟發(fā)展。在疫情擴散至全球時，從G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會中中方表示會盡最大力量為國際社會提供援助，到中非團結(jié)抗疫特別峰會中中國明確發(fā)聲會加強中非的友好關(guān)系，共同抗疫，團結(jié)合作，再從世界衛(wèi)生大會視頻會議到全球疫苗峰會，可以看出中國高舉多邊主義旗幟，面對全球疫情下民族主義傾向增強。逆全球化浪潮加劇等在經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的矛盾，倡導(dǎo)更加包容的全球治理，更加長遠的發(fā)展之道，更加有效的多邊機制，更加緊密的國際交流，更加積極的區(qū)域合作。

目前，在疫情仍未在全球得到全面控制下，2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會召開，中國表明將堅定不移擴大對外開放，共同促進全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮，此后我國加強了中國貿(mào)易強國的建設(shè)，抓住國際分工深化所帶來的全球價值鏈重構(gòu)機遇，進一步推動全球化發(fā)展。因此，隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，貿(mào)易融合的進程也成為會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則趨同的必要原因之一。

（三）數(shù)字化經(jīng)濟急需與國際接軌

隨著數(shù)字化經(jīng)濟的日益發(fā)展，為會計準(zhǔn)則國際趨同提供了技術(shù)條件。在疫情的沖擊下，數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展成為大勢所趨，而之前我國數(shù)字化經(jīng)濟雖在快速發(fā)展，但效率不高。疫情期間，實體經(jīng)濟陷入困境，數(shù)字經(jīng)濟線上線下加速融合。一直以來我國的數(shù)字技術(shù)在行業(yè)上發(fā)展并不平衡，此時正是我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的最好發(fā)展機遇，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以取得在國際社會上發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主動權(quán)。而會計作為一門深受經(jīng)濟、政治、文化、社會影響的學(xué)科，會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型也即將成為大勢所趨?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，技術(shù)也將成為中國企業(yè)的決定性因素。云技術(shù)的發(fā)展成為經(jīng)濟和貿(mào)易全球化的載體，對比傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部系統(tǒng)，云財務(wù)將更加方便快捷。隨著線上辦公成為趨勢、數(shù)字化辦公軟件的普及，社會對數(shù)字化會計師的需求也日益增長。這要求財務(wù)專家不僅要具有數(shù)字化思維方式與國際化新興技術(shù)相接軌，更要具有開闊的國際化視野以滿足因社會需求而不斷變化的客戶需求。數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展對我國會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則趨同更是起到了推波助瀾的作用。

三、發(fā)展契機：經(jīng)濟全球化下的貿(mào)易融合現(xiàn)狀

（一）國際貿(mào)易的發(fā)展進程

二戰(zhàn)后為重整國際經(jīng)濟秩序，避免貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟造成打擊，破壞世界經(jīng)濟秩序，逐漸形成了以互惠為基礎(chǔ)的貨物貿(mào)易自由化國際貿(mào)易準(zhǔn)則。近些年隨著科技的發(fā)展，資源進行優(yōu)化配置，運輸成本降低，各國貿(mào)易進一步融合，國際貿(mào)易模式也一改傳統(tǒng)模式變?yōu)榭鐕a(chǎn)、全球銷售的一體化綜合體。與此同時，貿(mào)易融合的趨勢也間接推動著在這一進程中必不可少的會計準(zhǔn)則國際趨同發(fā)展。

（二）我國進行國際貿(mào)易融合的進程：風(fēng)險和機遇并存

機遇可以總結(jié)為以下兩點：

（1）改革開放后，我國抓住了經(jīng)濟全球化的重要機遇，加入了全球貿(mào)易融合的隊伍，開始承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深度融入了全球貿(mào)易鏈，并通過發(fā)揮自身勞動力優(yōu)勢及積極引進外資，發(fā)揮生產(chǎn)要素的價格優(yōu)勢，取得了舉世矚目的成果。繼續(xù)深化全球化的進程，推動國際貿(mào)易融合無疑有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。

（2）因新冠肺炎疫情而迅速發(fā)展的線上線下融合的跨境交易模式，通過大數(shù)據(jù)發(fā)展線上電子商務(wù)平臺，實時監(jiān)控訂單收發(fā)，引流線下實體店至線上交易平臺，擴大了國際市場的銷售規(guī)模，新開發(fā)的線上交易系統(tǒng)需有統(tǒng)一的交易政策和計量政策對產(chǎn)品進行監(jiān)管從而使國際交易順利進行。除此之外，我國作為發(fā)展中國家，要想在全球貿(mào)易鏈和價值鏈中取得更具優(yōu)勢的地位，不僅要知悉全球貿(mào)易鏈和價值鏈的發(fā)展方向，更要洞悉國際所采用的各項會計準(zhǔn)則及其文化和發(fā)展歷史，及時作出適應(yīng)線上交易的戰(zhàn)略調(diào)整，采取相應(yīng)的貿(mào)易戰(zhàn)略和投資戰(zhàn)略。

從以上進程可以看出我國的貿(mào)易融合在深入發(fā)展，但同時也面臨著風(fēng)險。

風(fēng)險可以總結(jié)為以下三點：

（1）國際貿(mào)易依存度降低。近年來逆全球化對我國貿(mào)易融合產(chǎn)生了較大阻礙，發(fā)生了很多像英國脫歐，美國增強貿(mào)易壁壘并挑起貿(mào)易摩擦等逆全球化的事件使進出口貿(mào)易額下降，國際的貿(mào)易依存度降低。

（2）負面影響所帶來的連鎖反應(yīng)。國際分工深化作為當(dāng)今貿(mào)易融合的體現(xiàn)之一，全球分工一方面意味著資源配置效率的提高，另一方面也帶來了更大的風(fēng)險。一國受到負面沖擊，會通過全球貿(mào)易鏈傳遞到其他國家，進而影響整個世界。

（3）國家發(fā)展后面臨的潛在威脅。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距日益縮小，面對日益強大的競爭對手，各國產(chǎn)生危機感，進而轉(zhuǎn)向加強國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建，減少對國際貿(mào)易的依賴，使我國的貿(mào)易融合進程受到潛在威脅。除此之外，我國目前對外部資金、技術(shù)等依賴在增強，而中美貿(mào)易摩擦、科技冷戰(zhàn)使我國受到潛在威脅的風(fēng)險增大。

在貿(mào)易融合下國與國之間的界限更加模糊，趨同后的機遇和風(fēng)險并存，而如何在緊跟國際趨同步伐的前提下應(yīng)對隨之而來的風(fēng)險才是當(dāng)今中國會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則趨同亟須解決的問題。

四、展望未來：對未來國際趨同的建議

面對當(dāng)今的時代挑戰(zhàn)及貿(mào)易融合過程中面臨的風(fēng)險，對中國未來國際趨同步伐的建議如下：

（一）密切關(guān)注會計準(zhǔn)則國際化的動向

應(yīng)密切關(guān)注會計在國際上的發(fā)展動向，例如通過國際化發(fā)展得較好的國際化機構(gòu)ACCA（特許公認會計師公會），可以及時了解會計在國際上的發(fā)展，并主動參與會計國際化進程，運用IASB會議提供的開放機制提出建議，反映我國等發(fā)展中國家存在的特殊問題，增加參與度并提高我國的國際影響力，并提升我國在制定國際會計準(zhǔn)則中的發(fā)言權(quán)，從而爭取更多的國家利益。

（二）“因地制宜”地推進會計準(zhǔn)則國際化

在具體準(zhǔn)則推行方面，例如因高素質(zhì)人員配備不足，風(fēng)險管理部門制度不健全，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失等問題。我國現(xiàn)行的金融工具減值原則還不能實現(xiàn)國際化接軌，在具體企業(yè)推行方面，因我國企業(yè)類型，數(shù)量眾多，國有企業(yè)，大型企業(yè)，中小型企業(yè)在業(yè)務(wù)性質(zhì)和相關(guān)需求等方面存在巨大差異，如果一概推行國際會計準(zhǔn)則，對于有些企業(yè)可能產(chǎn)生更多的負面影響，反而不利于實現(xiàn)個體的經(jīng)濟目標(biāo)。因此，之前我國會計準(zhǔn)則還實行漸進式趨同，在新會計準(zhǔn)則頒布后，實施之初仍以原會計準(zhǔn)則為主，再漸漸過渡，不僅吸取了國際準(zhǔn)則的精華，還創(chuàng)立了自己的特色，將會計準(zhǔn)則與會計制度并行實行。新會計準(zhǔn)則體系系統(tǒng)全面地聯(lián)系了整體與部分，并逐步解決了企業(yè)治理規(guī)范的問題。因此這一特色應(yīng)繼續(xù)延續(xù)下去，因地制宜地推行會計準(zhǔn)則國際化，可以更好地兼容我國企業(yè)發(fā)展的特點。

（三）加強貿(mào)易強國建設(shè)，夯實推進會計準(zhǔn)則國際化的基礎(chǔ)

國際貿(mào)易融合作為穩(wěn)定推進會計準(zhǔn)則國際化的背景和基礎(chǔ)，中國應(yīng)著力加快貿(mào)易強國的建設(shè)。而目前因疫情演變對全球經(jīng)濟造成了巨大影響，此外，單邊主義、保護主義、發(fā)展中國家不斷膨脹的債務(wù)負擔(dān)仍是全球經(jīng)濟的重大隱患。因此，中國應(yīng)為全球治理體系改革與完善作出有力的中國貢獻，同全球各國共同推動全球貿(mào)易穩(wěn)定復(fù)蘇，推進更具開放性、包容性和可持續(xù)性的貿(mào)易發(fā)展路線，營造有利于復(fù)蘇的國際環(huán)境，并繼續(xù)推進國際貿(mào)易便利化，盡早解決疫情帶來的影響全球貿(mào)易的法律問題，進而最終完善多邊貿(mào)易體系下的全球價值鏈和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

面對國際分工深化所帶來的負面沖擊，為了盡量減少貿(mào)易鏈分散導(dǎo)致的效率損失，我國應(yīng)加強自身的科技含量，積極創(chuàng)新貿(mào)易方式，并加快提升國際標(biāo)準(zhǔn)制定的能力，利用更先進的技術(shù)來趨利避害。在中國-阿聯(lián)酋經(jīng)濟貿(mào)易數(shù)字博覽會上，中方表示世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢所趨。而數(shù)字技術(shù)與貿(mào)易融合的新型貿(mào)易方式，有利于更好地維護國際貿(mào)易鏈的安全，我國應(yīng)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，并通過自主發(fā)展，減少因依賴外部而產(chǎn)生的潛在威脅，從而推動我國貿(mào)易強國建設(shè)。

（四）加強國際合作，抵御逆全球化風(fēng)險

2021年1月10日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國國際發(fā)展合作》白皮書中詳細闡述了黨的十八大以來中國開展國際發(fā)展合作的理念和政策主張，反映出新時代中國國際發(fā)展合作所取得的實踐成果和進展。加強中國與國際的發(fā)展合作是大勢所趨，也是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易全球化的必然結(jié)果。

當(dāng)今世界，各國之間相互依存的程度在空前加深，既是社會發(fā)展的結(jié)果，也是在世界發(fā)展面臨難題和挑戰(zhàn)的情況下的必然產(chǎn)物，新冠肺炎疫情便是對世界的警示，唯有團結(jié)協(xié)作才能應(yīng)對各種全球性的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要深化人類命運共同體意識，我國應(yīng)積極將合作理念傳遞到世界，并加大國際援助，積極支持國際組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，各國發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻。

（五）穩(wěn)步推進趨同步伐

我國現(xiàn)階段的會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)較為薄弱，要完善趨同機制，不能一蹴而就，而要穩(wěn)步推進，扎實前行。若趨同進程與我國發(fā)展進程不協(xié)調(diào)，我國會計準(zhǔn)則的發(fā)展就會與國家經(jīng)濟現(xiàn)狀脫軌，反而不利于我國經(jīng)濟發(fā)展。因此，在趨同過程中要調(diào)和國際會計準(zhǔn)則發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟現(xiàn)狀的需求，針對我國的發(fā)展需求，綜合不同國家會計準(zhǔn)則國際趨同的經(jīng)驗，從而總結(jié)出適合我國發(fā)展的趨同步伐。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，中國要融入世界經(jīng)濟體系，就必須深刻了解國際會計準(zhǔn)則并向國際會計準(zhǔn)則趨同。在此過程中，我們不但要協(xié)調(diào)國際會計準(zhǔn)則與中國會計準(zhǔn)則的融合，還要在國際化趨同的過程中進行本土化，形成有中國特色的國際趨同會計準(zhǔn)則來解決中國企業(yè)在發(fā)展中的問題，從而實現(xiàn)利益的最大化。與此同時，信息技術(shù)迅猛發(fā)展也為更好優(yōu)化會計準(zhǔn)則的趨同提供了有利條件。在會計準(zhǔn)則國際趨同的過程中，要堅定趨同的信念，同時也要適應(yīng)國家發(fā)展。