“雙減”政策下學(xué)校體育發(fā)展路徑探索

項建松 浙江師范大學(xué)體育與健康科學(xué)學(xué)院

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》對修復(fù)教育生態(tài)，保障每位中小學(xué)生的健康成長提供政策保障[1]，要求“提高課后服務(wù)質(zhì)量”，有效實施各種課后育人活動，滿足學(xué)生個性化、差別化、實踐性學(xué)習(xí)需求；提出“開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動”的要求，促進中小學(xué)生身心健康成長?，F(xiàn)階段，我國中小學(xué)近視率比例大幅度提高，兒童少年肥胖問題也是學(xué)校體育極大的挑戰(zhàn)之一?！半p減”后學(xué)生就會有更多的時間進行體育活動，為學(xué)校體育的發(fā)展提供空間?！半p減”給了學(xué)校體育發(fā)展機遇，同時也給學(xué)校體育帶來新的發(fā)展要求。

一、“雙減”政策下學(xué)校體育發(fā)展要求

（一）提升學(xué)生體質(zhì)健康水平

目前中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)最大的困擾就是近視率和肥胖率以及身體素質(zhì)，“少年強則國強”，青少年的發(fā)展決定了民族的未來。自80 年代頒布的《體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》到2007 年頒布的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，如今的陽光體育、全面健身計劃足以體現(xiàn)黨中央和國務(wù)院對青少年體質(zhì)的重視。所以作為學(xué)校體育要積極實施相關(guān)政策，把“健康第一”放在首位，確保陽光體育制度的實施，讓“每天鍛煉一小時”能夠在實際中運用，鼓勵學(xué)生去運動場地。同時減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，多元化開展課后延時服務(wù)，體育社團活動可以根據(jù)學(xué)生的喜好來設(shè)置，讓學(xué)生真正做到“學(xué)在校園、樂在校園”。

（二）著力提高校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量

“雙減”政策深刻回應(yīng)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本方向問題，通過系統(tǒng)性舉措治理校外培訓(xùn)行業(yè)中存在的違背國家教育方針乃至意識形態(tài)安全問題[2]?！半p減”政策后學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)逐步注銷，但是體育培訓(xùn)卻“火熱”起來，很多家長不愿相信學(xué)校體育服務(wù)質(zhì)量，還是想方設(shè)法把學(xué)生往外送，這無疑或多或少增加了學(xué)生的負擔(dān)。所以學(xué)校應(yīng)借助“雙減”政策深化學(xué)校體育改革，可以進行“體教融合”“體藝融合”等，逐步剔除學(xué)校體育一些不良等現(xiàn)象，同時要加大對學(xué)校體育等投入，提高教師的福利待遇，讓教師更有積極性，同時組織教師面對“雙減”政策后的變化進行培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。讓家長認可學(xué)校體育，將學(xué)校體育的發(fā)展走向多元化、可持續(xù)化。

（三）讓運動場更有“活力”

學(xué)校教育是學(xué)生接受的最正規(guī)、最公平的教育形式，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系、充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用對培養(yǎng)高質(zhì)量人才至關(guān)重要。學(xué)校體育成效是可以影響學(xué)校教育質(zhì)量的高低，學(xué)校體育的作用是不可忽視的?！半p減”落地后，體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展步入一個新的發(fā)展臺階，同時體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高，也能對青少年身體健康發(fā)展具有積極的促進作用[3]。在體育課堂中，體育教師要把“健康第一”指導(dǎo)思想放在首位，采用多元的教學(xué)方法和教學(xué)手段，緩解學(xué)生學(xué)業(yè)壓力，讓學(xué)生的精神煥然一新，在獲得技能的同時，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時學(xué)生也能夠感受到課堂的快樂，將“學(xué)、練、賽、評”相結(jié)合。確保課堂有強度、有負荷，保證課堂有體能練習(xí)作為“補償”。在課外體育活動中可以采取多元、創(chuàng)新活動，將課堂所學(xué)內(nèi)容與課后活動相結(jié)合。避免出現(xiàn)陽光體育活動的每天鍛煉一小時成為“放養(yǎng)式”活動，保證“每天鍛煉一小時”是對學(xué)生體質(zhì)健康水平有促進作用的。開齊、開足體育課與課外體育活動。保障學(xué)生鍛煉的權(quán)利，讓運動場更有活力、更有人氣。

（四）突破傳統(tǒng)體育思維

“唯技術(shù)論、唯體能論、唯分數(shù)論”的傳統(tǒng)體育教育模式在現(xiàn)階段是行不通的。新時代學(xué)校體育的發(fā)展更加重視“健康”的發(fā)展，更加看中學(xué)生的全面健康發(fā)展，更加注重體育過程對學(xué)生健康成長，同時也注重學(xué)校、家長、社會共同參與學(xué)生健康成長的重要性。2020 年12 月，華東師范大學(xué)發(fā)布《中國兒童青少年體育健康促進行動方案（2020—2030）》，提出了興體育、融體育、親體育、常體育、智體育的“5+體育”行動愿景，為全國的學(xué)校、家庭、社區(qū)以及有關(guān)部門提供了一套系統(tǒng)、完整且操作性強的兒童青少年體育健康促進實施策略。突破傳統(tǒng)體育教育思維，發(fā)揮體育育人的價值。同時對于評價體系，也需要從“傳統(tǒng)評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變，學(xué)校體育教育評價應(yīng)遵守“健康第一”和“立德樹人”根本目標(biāo)。

二、“雙減”政策下學(xué)校體育發(fā)展對策

（一）優(yōu)化學(xué)校體育課程設(shè)置

新時代，經(jīng)濟迅速發(fā)展學(xué)生的愛好和興趣已跟隨時代的潮流呈現(xiàn)多元化的發(fā)展，傳統(tǒng)的體育課程模式已經(jīng)不能夠滿足學(xué)生的需要，同時，在“雙減”政策下，學(xué)生有了更多的體育運動時間，而國家統(tǒng)一的課程并不能夠滿足學(xué)生內(nèi)容的需要，所以學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校的特點與實際情況進行學(xué)校體育課程的編制。也可以大力發(fā)展學(xué)校體育社團和學(xué)校興趣班，讓學(xué)生根據(jù)自己的喜好進行體育運動。同時在選擇自己喜愛的運動后，教師也要根據(jù)項目特點，去促進學(xué)生耐力、速度、力量、靈敏、柔韌等身體素質(zhì)，學(xué)生在快樂的氛圍中發(fā)展自己的運動技能，同時也能提高身體素質(zhì)。學(xué)校此舉也能更好的將“雙減”落到實處，更好讓學(xué)生減負。

（二）建立學(xué)校、家庭、社會合作體系

“雙減”政策的實施需要學(xué)校、家庭、社會多主體共同合作發(fā)展，各自發(fā)揮其內(nèi)在的價值與優(yōu)勢，為提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平作出貢獻。學(xué)校在完成自己本能工作的同時，也要充分協(xié)調(diào)好家庭與社會的共同發(fā)展。指導(dǎo)學(xué)生健康鍛煉的機制，將“健康第一”指導(dǎo)思想落到學(xué)生發(fā)展中，將學(xué)校體育相關(guān)政策與指導(dǎo)文件運用到實處，開足開齊上好體育課，完成“每天鍛煉一小時”的目標(biāo)，同時也可以布置“體育家庭作業(yè)”讓學(xué)生的體育運動不僅僅在學(xué)校，也鼓勵家長一起完成體育運動，校外的體育運動不局限于身體素質(zhì)的發(fā)展，應(yīng)讓學(xué)生多感受自然，引導(dǎo)學(xué)生家長轉(zhuǎn)變觀念，評價學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)已不再是成績的好壞。應(yīng)多鼓勵他們開發(fā)大腦，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，將“體育”與“智育”相結(jié)合。社區(qū)體育指導(dǎo)員應(yīng)加大宣傳指導(dǎo)力度，讓學(xué)生在校外時間能鍛煉會鍛煉。協(xié)調(diào)各方場地，確保公共運動場地對學(xué)生免費開放，提高學(xué)生運動興趣。

（三）提高體育教師專業(yè)化水平

教師是學(xué)校體育發(fā)展的主導(dǎo)，教師專業(yè)化水平的提高無疑是可以促進學(xué)生上課質(zhì)量的提高，一味地按照教學(xué)計劃生搬硬套，會扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)的能動性，也不利于學(xué)生形成真正的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校應(yīng)該積極開展對體育教師的專業(yè)化培訓(xùn)，讓體育教師緊跟時代發(fā)展的需要，在“雙減”政策的背景下教師也要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式與手段，借助這一政策為體育行業(yè)帶來的“紅利”，提高自身專業(yè)化水平，讓學(xué)生更加愿意參加體育運動。要以學(xué)生的學(xué)習(xí)活動為基點發(fā)現(xiàn)問題、引發(fā)思考、提供策略，發(fā)展學(xué)生的體育能力。教師要會思考，在提升自身專業(yè)化水平方面，不能僅僅依靠學(xué)校的培訓(xùn)，更需要依靠的是自己反復(fù)的學(xué)習(xí)，同時也要根據(jù)學(xué)生的實際情況去因材施教，好的教學(xué)計劃不是在于它有多么好的先進理念，而是在于能不能很好的運用到自己的學(xué)生身上，學(xué)生能不能最大化的去掌握。只有這樣不斷的在實踐當(dāng)中學(xué)習(xí)才能更好的提高自身專業(yè)化水平。

（四）促進各學(xué)段學(xué)校體育銜接

“雙減”政策下，應(yīng)將小學(xué)、初中、高中學(xué)校體育更好的銜接，不能將體育運動技能的學(xué)習(xí)局限于某個學(xué)段，也不能換了學(xué)段又要重新開始學(xué)習(xí)技能，同時課后要開展學(xué)生感興趣的體育社團，不能一味地為了升學(xué)率而放棄體育的發(fā)展，在各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)制定時要具體化，同時各市在制定時要將小學(xué)、初中、高中同時進行，要考慮到學(xué)生全面發(fā)展。應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡段學(xué)生的生理和心理發(fā)育特征編排教學(xué)內(nèi)容。同時各段因多溝通交流，根據(jù)各地區(qū)實際情況去修改。“雙減”政策后，學(xué)生有了更多的時間去參加體育運動，如果各學(xué)段不合理的編排與制定計劃將造成學(xué)生體育學(xué)習(xí)更加混亂，出現(xiàn)“竹籃打水一場空”的問題。

三、總結(jié)

“雙減”政策是國家為減少學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)、形成一種可持續(xù)的教育生態(tài)系統(tǒng)，為促進中小學(xué)身心健康發(fā)展而提出的。課后延時體育服務(wù)時效降低了學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，是對中小學(xué)生健康成長具有突破性的改革。同時在學(xué)校體育方面，學(xué)校在現(xiàn)實實施“雙減”中，可能會遇到體育師資、場地、器材不足的問題，充分發(fā)揮主觀能動性，積極去改善、上下齊心、發(fā)揮自身潛力，從課程、教學(xué)、活動等方面著手，一定可以克服一切困難。同時，無論是教師、學(xué)校也要抓住“雙減”大好的政策，促進學(xué)校體育健康全面可持續(xù)發(fā)展。