黨的民生政策與馬克思主義大眾化

我們黨歷來重視通過制定、實施和宣傳黨的民生政策來推進馬克思主義大眾化，這既是黨領導廣大人民群眾進行革命、建設和改革的重要途徑和基礎，也是黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。

一、 制定、實施和宣傳黨的民生政策是我們黨推進馬克思主義大眾化的優(yōu)勢和傳統(tǒng)

1.推進馬克思主義大眾化，既要通俗化，更要政策化。

馬克思主義通俗化是推進馬克思主義大眾化的重要途徑。馬克思主義通俗化就是以大眾喜聞樂見的表達方式，用大眾身邊的典型事例，開展對大眾的馬克思主義理論宣傳教育，使馬克思主義理論容易被大眾理解和接受，從而增加大眾的理論知識，培養(yǎng)大眾的理論興趣，堅定大眾的理想信念。由此可見，宣傳教育是馬克思主義理論與大眾之間的中介，它把馬克思主義理論與大眾之間緊密地連接起來。

推進馬克思主義大眾化，不僅取決于馬克思主義通俗化，還取決于馬克思主義政策化。

馬克思主義政策化就是站在大眾立場上，結合中國的實際情況，把馬克思主義理論具體化為黨的各項政策。黨的各項政策是具體的活的馬克思主義。馬克思主義是普遍真理，但只有結合實際，將馬克思主義具體化為黨的各項政策，才能真正實現(xiàn)這個普遍真理；馬克思主義是我們認識世界、改造世界的行動指南，但只有結合實際，將馬克思主義具體化為黨的各項政策，才能真正發(fā)揮這個作用；馬克思主義理論的巨大威力集中體現(xiàn)在黨的各項政策之中，正是因為大眾支持和擁護黨的政策，所以，大眾也必然會認同制定和實施政策的理論依據(jù)，從而使我們黨的理論能夠實現(xiàn)大眾化。例如新民主主義革命時期，我們黨站在人民群眾立場上，從中國半殖民地半封建社會的實際情況出發(fā)制定和實施的土地政策，因解決了中國廣大貧苦農(nóng)民的根本問題，維護了中國廣大貧苦農(nóng)民的根本利益，所以得到了中國廣大貧苦農(nóng)民的衷心擁護。中國廣大貧苦農(nóng)民因為衷心擁護我們黨的土地政策，所以必然認同我們黨的“蘇維埃”、“英特納雄耐爾”等馬克思主義的理論主張。相反，假如我們黨的政策不能維護大眾利益，甚至損害大眾利益，那么，這樣的政策就不會得到大眾的支持和擁護，進而黨的理論主張由于缺乏政策的支撐，也就不能為大眾所接受。

通俗化和政策化都是推進馬克思主義大眾化的重要途徑。只有兩者相互配合，才能有效地推進馬克思主義大眾化。但是，兩者對于推進馬克思主義大眾化的地位和作用卻是不同的。推進馬克思主義大眾化，政策化是基礎，通俗化只有建立在政策化的基礎上才能充分發(fā)揮作用。如果我們黨的政策能夠維護大眾的根本利益，大眾即使不十分了解馬克思主義理論的具體內(nèi)容，也會在情感上認同馬克思主義。例如，因為中國共產(chǎn)黨新民主主義時期的土地政策維護了中國廣大貧苦農(nóng)民的根本利益，即使廣大貧苦農(nóng)民對“蘇維埃”、“英特納雄耐爾”等理論主張并不很了解，也會在情感上認同馬克思主義。當然，如果我們黨的政策維護了大眾的根本利益，通俗化的作用就可以在此基礎上得到充分發(fā)揮。通俗化可以使大眾在感情上認同馬克思主義的基礎上，在認知上掌握馬克思主義，使馬克思主義真正成為認識世界、改造世界，維護自身根本利益的強大思想武器。所以，以政策化為基礎的通俗化，其作用才能充分顯示出來。如果政策不能夠維護大眾的根本利益，甚至損害大眾的根本利益，通俗化做得再好，因與實際形成了“兩張皮”，也不會有什么說服力，只會引起大眾的思想困惑，甚至抵觸和反感，推進馬克思主義大眾化就難以奏效。

2.黨的民生政策在黨的各項政策中居于核心地位。

黨的政策包括經(jīng)濟政策、民生政策、文化政策、外交政策、知識分子政策、民族政策、宗教政策等方方面面。其中，黨的經(jīng)濟政策和民生政策居于核心地位。改革開放30多年來，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，始終是黨和政府最重要的工作。

與黨的經(jīng)濟政策相比，黨的民生政策又凸顯著特殊的意義。眾所周知，沒有經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，其他所有的利益都無從談起。但是，經(jīng)濟發(fā)展的成果如何更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向前進，卻是大眾更為關注的問題。在日常生活中，普通大眾時時處處密切關注著、切身感受著我們黨的民生政策。之所以如此，其原因就在于，教育、就業(yè)、收入、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生利益與每一個人的幸福都息息相關，是每一個人日常生活中都不可缺少的實實在在的東西，是每一個人的最直接、最現(xiàn)實的利益問題。近年來社會上發(fā)生的一些突發(fā)事件、社會危機事件和群體性事件都與民生問題和民生政策直接相關。因此，只有經(jīng)濟發(fā)展的成果能夠更多更公平地惠及全體人民，人民群眾才能過上更加幸福美好的生活，經(jīng)濟發(fā)展的成果才有實際意義。如果背離大眾的意愿，忽視就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題，不重視維護中下層群眾和困難群體的切身利益，經(jīng)濟發(fā)展的成果對于大眾就是沒有實際意義的，黨就會喪失大眾的信任，影響社會的和諧穩(wěn)定，甚至亡黨亡國。

綜上所述，推進馬克思主義大眾化，政策化比通俗化更為基本。在黨的各項政策中，黨的經(jīng)濟政策和民生政策居于核心地位。民生政策與經(jīng)濟政策相比，又具有其特殊的意義。因此，制定、實施和宣傳黨的民生政策決定著黨的命運，也決定著馬克思主義理論大眾化的命運。

二、推進馬克思主義大眾化，必須制定好、實施好、宣傳好黨的民生政策

改革開放30多年來，在經(jīng)濟維持高速增長的同時，我們黨著眼于順民意、解民憂、增民利，制定、實施和宣傳了黨的各項民生政策，在保障和改善民生方面作出了極大努力，取得了明顯成效。經(jīng)過30多年的奮斗，我國經(jīng)濟總量已躍至世界第二，人民生活由解決溫飽向全面小康邁進。正是因為我們黨制定、實施和宣傳的黨的各項民生政策，使人民群眾得到了經(jīng)濟增長帶來的實惠，過上了幸福美滿和有尊嚴的生活，所以，人民群眾通過自己的切身感受，高度認同我們黨的民生政策，高度認同當代中國化的馬克思主義。但是，我們也要清醒地看到，我們當前的經(jīng)濟水平和生活狀況與人民群眾迫切要求改善生活的愿望相比還有很大差距。在社會轉型時期，一些地方政府在制定和實施民生政策過程中，脫離實際，脫離群眾，甚至把自己的特殊利益置于公共利益之上，嚴重影響和損害了大眾的民生利益，引起大眾不滿。正是由于我們的民生政策科學化水平還有待于進一步提高，所以，有人對我們黨的民生政策的大眾立場存在著質疑，進而對當代中國馬克思主義的科學性也存在著質疑。這些質疑嚴重阻礙著當代中國馬克思主義大眾化的進程，嚴重影響了當代中國馬克思主義大眾化的效果。為了切實推進馬克思主義大眾化，我們必須制定好、實施好、宣傳好黨的民生政策。

1.制定、實施和宣傳黨的民生政策必須堅持大眾立場。

在制定、實施和宣傳黨的民生政策過程中，是堅定地站在最廣大人民群眾的立場上，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，還是站在少數(shù)人的立場上，維護少數(shù)人的利益，體現(xiàn)了唯物史觀和唯心史觀兩種群眾觀的根本區(qū)別。馬克思恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第283頁）中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨的根本宗旨要求我們，制定、實施和宣傳黨的民生政策，必須堅持大眾立場，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾生活得更加幸福，更有尊嚴。只要我們始終不渝地堅持這個根本政治立場，把人民群眾放在心上，我們黨的民生政策就能夠體現(xiàn)和得到人民群眾的支持和擁護，進而我們黨的理論也能夠為大眾所認同。如果立場問題解決不好，推進馬克思主義大眾化問題便無從談起。不能實現(xiàn)社會公正，保障和改善民生的社會主義不是真正的社會主義，這樣的社會主義對大眾也是沒有吸引力的。在這種情況下推進馬克思主義大眾化勢必困難重重。

2.制定、實施和宣傳黨的民生政策必須從實際出發(fā)。

在制定、實施和宣傳黨的民生政策的過程中，是從實際出發(fā)，遵循民生建設的客觀規(guī)律，還是從本本出發(fā)，從主觀臆斷出發(fā)，違背民生建設的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了辯證唯物主義和唯心主義兩條認識路線的根本區(qū)別。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，一切從實際出發(fā)是我們黨的根本認識路線。這一根本認識路線要求我們制定、實施和宣傳民生政策必須從實際出發(fā)，符合時代要求。制定、實施和宣傳黨的民生政策，必須深入群眾，積極開展調查研究，了解真實的民生狀況和群眾的意愿，把握民生建設的客觀規(guī)律。如果不進行調查研究，不了解真實的民生狀況，制定民生政策必然是閉門造車，這樣的民生政策是經(jīng)不起實踐檢驗的，甚至違背民生建設規(guī)律和損害大眾的利益。毛澤東指出：“教條主義這個東西，只有原理原則，沒有具體政策，是不能解決問題的，而沒有調查研究，是不能產(chǎn)生正確的具體政策的”。（《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第262頁）

3.制定、實施和宣傳黨的民生政策必須實現(xiàn)長遠利益與眼前利益的統(tǒng)一。

在制定、實施和宣傳民生政策的過程中，是把長遠利益與眼前利益統(tǒng)一起來，還是把長遠利益與眼前利益分離開來，體現(xiàn)了唯物辯證法和形而上學兩種思維方式的根本區(qū)別。唯物辯證法要求我們，在社會主義初級階段，制定、實施和宣傳民生政策必須把長遠利益和眼前利益統(tǒng)一起來，控制好投資與消費的比例，處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系。一方面，必須注重大眾的眼前利益，在保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，盡最大努力讓人民過上更好生活。只有這樣，才能增加大眾對黨和政府的信任，進而實現(xiàn)馬克思主義大眾化。如果忽視眼前利益，片面追求長遠利益，使得民生改善滯后于經(jīng)濟發(fā)展，那么，這樣的民生政策是不會得到大眾的認同的。另一方面，在注重大眾的眼前利益的同時，必須引導大眾去關心并為自己的長遠利益而努力奮斗。注重眼前利益不等于只顧眼前利益，只顧眼前利益，無視長遠利益，這樣的民生政策終將難以為繼，終將損害大眾的眼前利益；注重眼前利益也不等于迎合眼前利益，既要盡力而為又要量力而行，不能脫離社會主義初級階段的實際情況，簡單地跟在群眾后面亦步亦趨，盲目地吊高胃口，開空頭支票，博取一時的掌聲。