高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建模式初探

張桐源

〈中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院，北京100083〉

習(xí)近平總書記在上海進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，在新的形勢(shì)下，要用更加開闊的視野謀劃基層黨的建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合組織資源，積極探索單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，不斷提高黨建工作整體效應(yīng)［1］。高校學(xué)生黨支部不斷為社會(huì)輸送著紅色養(yǎng)分，敢探索、肯吃苦的精神一直激勵(lì)著大學(xué)生成長(zhǎng)奮斗。社區(qū)基層黨支部立足居民，擁有良好的實(shí)踐平臺(tái)，為大學(xué)生進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)提供了平臺(tái)支撐，能夠激發(fā)出蘊(yùn)藏在學(xué)生黨員血液內(nèi)的紅色基因。這些都為高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建提供了良好的基礎(chǔ)。

一、高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建的意義

高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建，對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)社會(huì)和基層、對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）契合了黨和國(guó)家發(fā)展需要

黨的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘［2］。通過社區(qū)基層，黨和國(guó)家的決定及政策實(shí)現(xiàn)了深入基層、深入群眾的目標(biāo)，其是新時(shí)代文明實(shí)踐的載體。高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部的共建正順應(yīng)了黨建工作發(fā)展的需要、適應(yīng)黨和國(guó)家政策宣傳的需要、適應(yīng)社區(qū)基層治理實(shí)現(xiàn)共建共治的需要。

（二）實(shí)現(xiàn)了雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

高校學(xué)生黨員擁有先進(jìn)的思想、專業(yè)的理論知識(shí)、強(qiáng)健的體魄和強(qiáng)大的感召力，也是學(xué)生群體中最優(yōu)秀和杰出的代表，但由于在校階段主要以理論學(xué)習(xí)為主，因而缺少了實(shí)踐平臺(tái)。社區(qū)基層黨組織是黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的最好體現(xiàn)。但由于支部成員構(gòu)成以“五老”居多，青年力量不足，導(dǎo)致理論知識(shí)學(xué)習(xí)受困、學(xué)習(xí)形式較單一，開展活動(dòng)和定點(diǎn)服務(wù)人手不足問題時(shí)常出現(xiàn)，因而需要一批有責(zé)任心、肯吃苦的青年加入社區(qū)志愿服務(wù)群體。共建雙方所提供的資源正是雙方所需，從而實(shí)現(xiàn)支部共建“1+1＞2”。

（三）打造了新的學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)

高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建可以為雙方開辟一個(gè)新平臺(tái)。高校學(xué)生黨支部依托高校資源，可以為社區(qū)提供豐富的理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，為以往教科書式的理論學(xué)習(xí)注入新的活力。社區(qū)為高校學(xué)生開辟了一個(gè)全新的實(shí)踐平臺(tái)，豐富了學(xué)校的實(shí)踐資源，為理論學(xué)習(xí)注入了新鮮的實(shí)踐養(yǎng)分，一方面，可以為大學(xué)生黨員、入黨積極分子搭建走進(jìn)社會(huì)、回饋社會(huì)的平臺(tái)，豐富高校學(xué)生黨支部的教育形式；另一方面，還可以在一定程度上緩解社區(qū)基層組織人手不足的問題，提升社區(qū)基層黨支部活力，更好地為群眾排憂解難［3］。

（四）激發(fā)雙方活力，賦予新的內(nèi)涵

黨支部共建賦予雙方黨支部工作新的內(nèi)涵和延伸，有助于進(jìn)一步煥發(fā)基層黨支部黨建工作活動(dòng)的生機(jī)和活力［4］。高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建開展理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐，可以讓學(xué)生黨員更好地與社區(qū)老黨員進(jìn)行深層交流，了解社區(qū)老黨員對(duì)政策的看法和意見，對(duì)于政策在社區(qū)的執(zhí)行情況，學(xué)生黨員也可以有初步了解，從而更好地針對(duì)社區(qū)的政策執(zhí)行現(xiàn)狀展開交流，學(xué)生黨員既充當(dāng)了理論政策的學(xué)習(xí)者，又是傳播者和受益者。社區(qū)老黨員也可重溫高校課堂，通過時(shí)政熱點(diǎn)的交流與討論，了解天下大事和時(shí)政新聞。這樣一來，就能雙向激發(fā)學(xué)生與社區(qū)老黨員的活力。

二、高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建的模式

（一）“沉浸式”共建——開展“沉浸式學(xué)習(xí)”,提高黨員理論水平

1.重點(diǎn)打造“沉浸式”系列黨課。針對(duì)傳統(tǒng)黨課學(xué)習(xí)和黨史學(xué)習(xí)等吸引力不足的現(xiàn)狀，高校各學(xué)院可以將自己的專業(yè)特色運(yùn)用到支部理論學(xué)習(xí)共建中，通過組織專家學(xué)者建立黨史學(xué)習(xí)宣講團(tuán)，打造“紅色資源庫”，真正做到“讓有信仰的人講信仰”。例如，通過將社區(qū)黨員劃分小組，模擬紅軍長(zhǎng)征路上出現(xiàn)的各種情況和預(yù)想結(jié)果進(jìn)行路線選擇，計(jì)算剩余兵力多少。通過這種“沉浸式”黨課，社區(qū)黨員在黨課學(xué)習(xí)中由“觀眾”變成“主角”，激蕩在老黨員血液中的紅色基因被喚醒，領(lǐng)悟到“一代人有一代人的長(zhǎng)征”，提高了黨史學(xué)習(xí)教育開展的廣度、深度和厚度。高校也可以利用專業(yè)特色打造“沉浸式”精品課程，如在“天然課堂”中，通過對(duì)地質(zhì)構(gòu)造的講解，闡釋生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)治理的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐應(yīng)用，詮釋“綠水青山就是金山銀山”的理念。

2.積極開展“沉浸式”教育活動(dòng)。教育活動(dòng)只有具有強(qiáng)大吸引力才能發(fā)揮出活動(dòng)本身的活力和感召力。社區(qū)可依據(jù)學(xué)生黨員與社區(qū)黨員喜聞樂見、易于實(shí)踐的活動(dòng)模式，打造“四起來”——知根達(dá)地“學(xué)起來”、歡天喜地“唱起來”、擲地有聲“講起來”、腳踏實(shí)地“做起來”的“沉浸式”系列教育活動(dòng)；通過給黨員過政治生日，讓黨員重溫入黨誓詞，回憶入黨初心，講好入黨故事，切實(shí)為黨員“亮身份，做表率”實(shí)踐活動(dòng)提供強(qiáng)大的感召力；通過“唱紅歌—看偉大征程”學(xué)習(xí)傳唱多首紅色歌曲，以人民站起來、富起來、強(qiáng)起來為三個(gè)篇章，將黨的偉大征程唱出來；通過融入歷史角色、走進(jìn)歷史年份、探究歷史事件，開展“學(xué)黨史—拼紅船”和“悟精神—制作掐絲沙畫”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐教育并舉。

（二）“靶向式”共建——圍繞“靶向式服務(wù)”發(fā)揮學(xué)生黨員力量

1.注冊(cè)社區(qū)志愿者，把黨員引進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)“跟進(jìn)式管理”。高校與社區(qū)基層黨支部的共建應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生的主人翁意識(shí)，因而要采取一種模式，將學(xué)生黨員吸引到一起，并不斷激發(fā)其體內(nèi)的服務(wù)意識(shí)。學(xué)生黨員通過注冊(cè)為社區(qū)志愿者，可以實(shí)現(xiàn)“兩地共管，雙向培養(yǎng)”。高校與社區(qū)基層也可以成立“志愿服務(wù)實(shí)踐基地”，打造互助互學(xué)的常態(tài)化共建模式；同時(shí)針對(duì)社區(qū)“靶向”問題，讓學(xué)生切實(shí)參與到社區(qū)便民服務(wù)日、垃圾分類、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐等志愿服務(wù)活動(dòng)中，并將每次志愿服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)記錄到個(gè)人的志愿服務(wù)時(shí)間之中，通過記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，能極大地鼓舞調(diào)動(dòng)黨員參與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“做好社區(qū)服務(wù)，講好社區(qū)故事”的靶向服務(wù)目標(biāo)。

2.聚焦社會(huì)關(guān)注點(diǎn)，把黨員聚起來，鞏固“堡壘式作用”。不同時(shí)期，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用也應(yīng)被賦予不同的詮釋，一個(gè)黨員的力量是有限的，但無數(shù)個(gè)黨員的力量是無限的，也可以發(fā)揮出“堡壘式作用”。每一個(gè)黨員都是一面旗幟，每一個(gè)支部都是一座堡壘，例如在疫情防控常態(tài)化背景下，支部可開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，采訪抗疫人物、挖掘感人至深的抗疫故事，在社區(qū)進(jìn)行宣講。在特殊時(shí)期，黨員應(yīng)發(fā)揮“傳聲筒”作用，繼承和發(fā)揚(yáng)偉大精神，做時(shí)代精神和故事的傳頌者。

3.扎根社區(qū)服務(wù)，把黨員用起來，發(fā)揮“靶向式力量”。應(yīng)發(fā)揮支委班子龍頭效應(yīng)，做到“擰成一股繩”“共下一盤棋”，確保黨員在關(guān)鍵時(shí)刻站出來。支委應(yīng)帶頭參與到共建活動(dòng)中，切實(shí)做到精心籌劃、分工明確、妥善實(shí)施，通過下設(shè)文案組、攝影組和文藝組的方式，對(duì)共建活動(dòng)策劃組織、節(jié)目編排、后期宣傳開展專業(yè)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作。例如在爭(zhēng)創(chuàng)“首都綠化美化花園式社區(qū)”中，學(xué)生黨員可以通過參與美化井蓋、美化樓門、開墾社區(qū)土地種植綠植，構(gòu)筑起一道紅色階梯，打造一個(gè)綠色家園。在志愿服務(wù)中，黨員堅(jiān)持“指哪干哪”，就可以發(fā)揮出強(qiáng)大的“靶向力量”，取得豐碩的實(shí)踐成果。

三、高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建的成效

（一）拓展了社區(qū)黨員的學(xué)習(xí)方式和理論知識(shí)

“沉浸式”學(xué)習(xí)活動(dòng)，能把黨史和黨課講到每一位黨員的心坎里?！俺两健毕盗悬h課，讓社區(qū)黨員和學(xué)生黨員身臨其境，模擬場(chǎng)景和道具的應(yīng)用，讓黨史學(xué)習(xí)教育開展得有聲、有色、有高度?！疤烊徽n堂”的打造，讓社區(qū)黨員在一邊了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)構(gòu)造的基礎(chǔ)上，一邊對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的治水、治沙、治湖、護(hù)林、還草等一系列重大舉措和生態(tài)文明建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，不僅拓展了社區(qū)黨員的學(xué)習(xí)方式和理論知識(shí)，更使社區(qū)黨員進(jìn)一步對(duì)“集中力量辦大事”有了深刻的理解。

（二）增強(qiáng)了學(xué)生黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)

通過“靶向式”志愿服務(wù)，讓黨員紅色基因滋養(yǎng)社區(qū)綠色土地，開出新時(shí)代生態(tài)文明之花。學(xué)生黨員是黨員群體的鮮活力量，通過共建，不僅能讓大學(xué)生感受到勞動(dòng)教育的重要意義，更能讓他們?cè)趧趧?dòng)和奉獻(xiàn)中創(chuàng)造價(jià)值、在個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、在砥礪自我中走向成功，提高了學(xué)生黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。

（三）實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的同頻共振

例如學(xué)生黨員根據(jù)社區(qū)垃圾分類現(xiàn)狀，撰寫垃圾分類調(diào)研報(bào)告。他們針對(duì)問題提出了一系列的改進(jìn)措施和方案，為社區(qū)的垃圾分類工作排憂解難,同時(shí)依托社區(qū)原有黨建品牌，結(jié)合扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和黨建特色，為社區(qū)量身打造了特色黨建品牌創(chuàng)建方案，對(duì)周邊社區(qū)探索“黨建引領(lǐng)+社區(qū)治理”模式起到了示范意義。在這樣的實(shí)踐中，學(xué)生黨員通過共建活動(dòng)，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，發(fā)揮自己的專業(yè)技能，注重實(shí)踐成果的凝練，實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的同頻共振。

四、高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部共建的啟示

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與多方實(shí)踐“兩突出”

當(dāng)前，普遍存在高校學(xué)生重理論缺實(shí)踐、社區(qū)黨員實(shí)踐強(qiáng)理論弱的問題。兩者都突出才能心中有理論、實(shí)踐有力量。因而在共建中，高校與社區(qū)基層首先要確保理論學(xué)習(xí)始終“抓在經(jīng)常，融入日?！?，嚴(yán)格執(zhí)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，狠抓黨員的教育管理工作，保障每位黨員的理論學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和微信等平臺(tái)，依托答題積分等學(xué)習(xí)形式，形成“馬拉松式”的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)黨員參與到理論學(xué)習(xí)中。其次，實(shí)踐是理論學(xué)習(xí)的抓手，高校應(yīng)通過社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等多方實(shí)踐讓大學(xué)生進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行鍛煉。實(shí)踐可以檢驗(yàn)理論正確與否，也可以開出“創(chuàng)新之花”，讓學(xué)生黨員的旗幟插遍社區(qū)各片土地，讓學(xué)生黨員的足跡遍布社區(qū)各條道路，讓學(xué)生黨員的聲音響徹社區(qū)各個(gè)角落。

（二）堅(jiān)持學(xué)院特色與共建工作“兩融合”

將唱響學(xué)院紅音與學(xué)校精神相融合，運(yùn)用到共建工作中，可以為共建注入新的力量。共建工作只有堅(jiān)持將學(xué)校特色與學(xué)院特色相融合，才能發(fā)揮出無窮無盡的力量，打造屬于自己、適合學(xué)校和社區(qū)發(fā)展的特色黨建品牌和金色名片。高校要用學(xué)院黨建優(yōu)勢(shì)打造特色社區(qū)品牌和黨建品牌，把打造學(xué)院名片、發(fā)揮學(xué)院特色、唱響學(xué)院之音、追逐學(xué)院之夢(mèng)作為每一個(gè)學(xué)生黨員的責(zé)任與使命，為初心立誓言，為理想肯吃苦、為學(xué)院而奮斗；要讓每一位學(xué)生黨員都當(dāng)主角，每一位學(xué)生黨員都做學(xué)校和學(xué)院的代言人，每一位學(xué)生黨員都可以在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，為共建支部源源不斷地輸送力量。

（三）堅(jiān)持群眾路線與靶向服務(wù)“兩強(qiáng)化”

“得其大者可以兼其小”，學(xué)生黨員應(yīng)將奮斗始終當(dāng)作青春最亮麗的底色，扎根基層，立足實(shí)踐，埋頭苦干實(shí)干，才能達(dá)到心中有信仰，腳下有力量。在高校學(xué)生黨支部與社區(qū)基層黨支部的共建中，一定要堅(jiān)持強(qiáng)化從群眾中來，到群眾中去，改進(jìn)服務(wù)方式，樹立“為親人服務(wù)”的理念，想居民之所想，急居民之所急，解居民之所難，做居民之所需。高校與社區(qū)基層應(yīng)強(qiáng)化開展“靶向”服務(wù)，堅(jiān)持“不搞面子工程，盡心盡力做實(shí)事”的服務(wù)原則，實(shí)現(xiàn)“黨員身份亮出來，服務(wù)群眾實(shí)起來”，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，通過志愿服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。