“教學(xué)、生產(chǎn)、服務(wù)”一體化混合制教學(xué)工廠案例探析

貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 向 巍，王 強(qiáng)，楊 鵬

1 前言

貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）作為一所地處西部山區(qū)的高職院校，是貴州省唯一一所“國家示范高等職業(yè)院校”?！捌嚰夹g(shù)服務(wù)”專業(yè)群作為貴州省重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)群。在長期的辦學(xué)過程中，為提升專業(yè)群辦學(xué)質(zhì)量，深化職業(yè)教育“五對接”人才培養(yǎng)模式改革的要求，實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合、營造“真實生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)環(huán)境”，培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)“校企合作”教學(xué)平臺等目的，2007年學(xué)院與貴陽市公共交通（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“貴陽公交”）進(jìn)行合作，雙方共同提供場地、設(shè)備和啟動資金50萬元，建立了“貴陽鳳凰村機(jī)動車技術(shù)檢測有限責(zé)任公司”（以下簡稱“檢測站”）。其主要作用是滿足學(xué)院的教學(xué)需求，同時服務(wù)于貴陽市5 000多輛公交車和社會車輛的安全檢測；并不定期在社會上開展技術(shù)推廣服務(wù)。

為解決傳統(tǒng)校企合作中出現(xiàn)的重生產(chǎn)、輕教學(xué)、“合而不深”“合而不融”及“機(jī)制不暢”等問題，雙方在協(xié)同育人、資產(chǎn)混合、教學(xué)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行了探索。歷時10年，創(chuàng)新建立了“雙主體、雙租賃、雙管理”的“三雙”長效合作及協(xié)同育人機(jī)制。實現(xiàn)了“小資金撬動大資源”“小項目搭建大平臺”“新機(jī)制保障大教育”三大突破，將檢測站建成了具有“教學(xué)、生產(chǎn)、服務(wù)”一體化功能的教學(xué)工廠，提升了專業(yè)實力、夯實了專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，成為職業(yè)教育校企“混合制”辦學(xué)模式的成功范例，項目成果榮獲2018年職業(yè)教育國家級教學(xué)成果二等獎。本文對檢測站的主要合作機(jī)制進(jìn)行深度剖析，希望能給全國職業(yè)院校開展“校企合作”起到一定的借鑒作用。

2 合作機(jī)制介紹

2.1 “雙主體、雙租賃、雙管理”的“三雙”長效合作機(jī)制

（1）“雙主體”合作機(jī)制。檢測站的兩個投資主體為學(xué)院和貴陽公交，在檢測站成立之初雙方各自投入注冊資金25萬元，根據(jù)雙方投入的注冊資金按1∶1計算回報比例。

（2）“雙租賃”運(yùn)行機(jī)制。在檢測站建設(shè)之初，檢測設(shè)備由學(xué)院進(jìn)行投入，場地及廠房由貴陽公交投入。為解決固定資產(chǎn)入股評估難題，雙方資產(chǎn)以租賃形式投入檢測站，其租賃費(fèi)用根據(jù)資產(chǎn)評估按一定比例進(jìn)行返還。采用該方式有效解決了“混合制”中各自固定資產(chǎn)的保值增值及產(chǎn)權(quán)不清難題。

（3）“雙管理”管理機(jī)制。檢測站實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，貴陽公交推薦法人董事長人選，校方推薦總經(jīng)理。2013年后，由于檢測站發(fā)展壯大，董事會規(guī)模由原來的3人增至5人，同時，財務(wù)管理人員也由學(xué)院和貴陽公交按照1∶1的比例組成；教學(xué)管理及師資團(tuán)隊由雙方互派。這些措施確保了兩個投資主體在檢測站的合理訴求。

2.2 “校企合作”協(xié)同育人機(jī)制

三方（學(xué)院、貴陽公交、檢測站）通過建立“產(chǎn)教交替、校企互派、對標(biāo)行業(yè)、雙向激勵”協(xié)同育人體系，促進(jìn)“校企合作”協(xié)同育人長效機(jī)制的建立。

在“校企合作”協(xié)同育人機(jī)制的運(yùn)行過程中，依據(jù)檢測站業(yè)務(wù)量“旺、淡”和工作崗位設(shè)置情況，結(jié)合崗位知識點(diǎn)和技能點(diǎn)，由三方共同制定教學(xué)計劃，安排學(xué)生崗位教學(xué)，在保證生產(chǎn)的同時，也保障了教學(xué)實施，實現(xiàn)“產(chǎn)教交替”；校企發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同完成教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)“校企互派”；學(xué)習(xí)內(nèi)容來源于真實工作環(huán)境、任務(wù)，并建立了對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評價體系，達(dá)到“對標(biāo)行業(yè)”的培養(yǎng)目標(biāo)；將參與生產(chǎn)管理的教師工作量納入檢測站經(jīng)營量化考核，考核結(jié)果納入學(xué)院績效，績效工資由檢測站回?fù)軐W(xué)校的經(jīng)費(fèi)中支付，體現(xiàn)多勞多得。企業(yè)兼職教師，根據(jù)教學(xué)任務(wù)統(tǒng)計課時量，按學(xué)院兼職教師管理辦法核發(fā)課時費(fèi)，實現(xiàn)“雙向激勵”，保證教師和技術(shù)人員參與生產(chǎn)和教學(xué)的積極性。

3 成果特色與創(chuàng)新

3.1 解決了專業(yè)教學(xué)改革中“五對接”和西部山區(qū)汽車專業(yè)“可持續(xù)”發(fā)展難題

檢測站是“真實生產(chǎn)性環(huán)境”的教學(xué)工廠，擁有一流的設(shè)備，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對貴陽市公交車和社會車輛開展綜合檢測、安全檢測和環(huán)保檢測，在生產(chǎn)過程中融入教學(xué)活動，在教學(xué)實施過程中引入國標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容中融入行業(yè)工藝流程，從而倒逼專業(yè)教學(xué)改革，真正實現(xiàn)“五對接”。同時，師生參與檢測站生產(chǎn)工作，通過檢測站經(jīng)營獲利，每年20余萬元的盈利用于專業(yè)建設(shè)。將傳統(tǒng)的汽車專業(yè)實訓(xùn)由“單一消耗型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅汀?，有效降低了教學(xué)成本，并在一定程度上化解了西部山區(qū)汽車專業(yè)因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的難題。

3.2 瞄準(zhǔn)人才培養(yǎng)需求，實現(xiàn)“小資金撬動大資源”

根據(jù)汽車專業(yè)崗位關(guān)鍵能力培養(yǎng)需求，立足于服務(wù)貴陽公交運(yùn)營的5 000多輛公交車、出租車和社會車輛。通過檢測站的建設(shè)運(yùn)行，加深了與貴陽公交的合作互信，貴陽公交車輛整個維修車間成為專業(yè)教學(xué)基地，滿足汽車專業(yè)學(xué)生頂崗實訓(xùn)需要；在此基礎(chǔ)上，雙方合作在校內(nèi)建立了“貴陽公交發(fā)動機(jī)總成互換中心”，滿足了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)需求，并為學(xué)院創(chuàng)造了一定經(jīng)濟(jì)收益；雙方還根據(jù)公交車“新能源化”發(fā)展趨勢，在校內(nèi)共建了“貴州省新能源汽車維修技術(shù)研究中心”，學(xué)院利用該中心積極開展新能源汽車維修技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要；使貴陽公交的相關(guān)資源“不為我有、但為我用”，服務(wù)于學(xué)院的專業(yè)建設(shè)，整體提升專業(yè)實力，從而實現(xiàn)“小資金撬動大資源”桿杠效應(yīng)。

3.3 結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要，實現(xiàn)“小項目搭建大平臺”

結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要，以檢測站的建設(shè)、運(yùn)行為載體，除完成“教學(xué)+生產(chǎn)”兩大主體功能外，投資主體雙方還和政府、行業(yè)及相關(guān)企業(yè)建立緊密聯(lián)系，使檢測站成為學(xué)院“全國職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)教學(xué)基地”和“貴州省中職汽車師資培養(yǎng)基地”兩大基地的有機(jī)組成部分，成為貴州省道路運(yùn)輸局和貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的汽車檢測從業(yè)人員繼續(xù)再教育基地，依靠檢測站建成省內(nèi)乃至國內(nèi)“雙師”專業(yè)教師培養(yǎng)平臺，建成全省汽車檢測行業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)和推廣平臺。依托貴陽市機(jī)動車安全技術(shù)檢驗行業(yè)協(xié)會，成為學(xué)生就業(yè)推薦平臺，并成為全省汽車檢測行業(yè)的“黃埔軍?！?，是行業(yè)人員的培養(yǎng)搖籃，從而實現(xiàn)“小項目搭建大平臺”。

3.4 深化產(chǎn)教融合內(nèi)涵，實現(xiàn)“新機(jī)制保障大教育”

從2008年開始，學(xué)院和貴陽公交在聯(lián)合成立檢測站時，也啟動檢測站的混合所有制改革試點(diǎn)，建立董事會制度，對檢測站的合作、運(yùn)行、管理、人員激勵及學(xué)生輪崗和就業(yè)推薦機(jī)制進(jìn)行了卓有成效的實踐，解決了資產(chǎn)收益回報和產(chǎn)教深度融合等主要問題，同步實現(xiàn)了“共建、共管、共贏”，并創(chuàng)新形成了“五大”運(yùn)行管理機(jī)制。

（1）形成了校企資源共享的合作機(jī)制。雙方按1∶1比例選派人員成立董事會，貴陽公交派遣人員擔(dān)任法人董事長，學(xué)校派遣人員擔(dān)任總經(jīng)理。在財務(wù)運(yùn)行上，貴陽公交派出一名出納，學(xué)校派出一名會計。建立完善了檢測站決策、運(yùn)行和管理制度，使企業(yè)能享用學(xué)院的教育、科研和培訓(xùn)資源，學(xué)院能集聚企業(yè)的設(shè)備、項目和技術(shù)資源，實現(xiàn)校企雙方資源共享和互補(bǔ)。

（2）形成了教學(xué)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。一方面完成學(xué)生生產(chǎn)性實踐的教學(xué)計劃。教學(xué)計劃由企業(yè)和派駐的總經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的狀況共同制定，總經(jīng)理協(xié)調(diào)各崗位實訓(xùn)教師和技術(shù)人員在檢測站專門的教室，根據(jù)檢測站培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練；另一方面檢測站生產(chǎn)任務(wù)的運(yùn)行是由總經(jīng)理及管理團(tuán)隊，按照公交集團(tuán)公司下達(dá)的年度任務(wù)，定時、定量完成，重點(diǎn)保障集團(tuán)公司的市區(qū)公交線路公交車的安全檢測，在保證公交車優(yōu)先檢測運(yùn)行的前提下，開展對社會車輛的檢測工作。

（3）形成了共同盈利的回報機(jī)制。投資雙方對檢測站定期進(jìn)行審計后，通過年度董事會預(yù)測評估，制定下一年的生產(chǎn)目標(biāo)，學(xué)生培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)，檢測站運(yùn)行后的產(chǎn)值目標(biāo)，在行業(yè)發(fā)展中的地位排名等計劃，由董事會向集團(tuán)公司和學(xué)院匯報批準(zhǔn)后進(jìn)行實施。

為了保證雙方國有資產(chǎn)的保值、增值和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，每年在扣除人員成本、學(xué)生學(xué)習(xí)津貼成本、稅收成本、行業(yè)管理成本后，根據(jù)年度經(jīng)營產(chǎn)值情況，檢測站向雙方以租賃費(fèi)方式按1∶1的比例回?fù)茉O(shè)備、土地收益，形成了一個良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

（4）形成了多勞多得的人員激勵機(jī)制。參與教學(xué)和生產(chǎn)的工作人員的薪酬由生產(chǎn)任務(wù)、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力組成。企業(yè)兼職教師的課時津貼由檢測站發(fā)放；學(xué)院教師的生產(chǎn)和教學(xué)任務(wù)納入經(jīng)營量化考核體系，由校方進(jìn)行績效考核，績效工資從檢測站回?fù)軐W(xué)校的經(jīng)費(fèi)中支付，體現(xiàn)多勞多得，有效提高了教師的工作積極性，解決了教師兼職兼薪的問題。

（5）形成了問題導(dǎo)向的教改機(jī)制。該機(jī)制中有“五個抓手”。一抓“問題”：問題導(dǎo)向，教學(xué)以生產(chǎn)實際問題為引導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)過程和內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力；二抓“梯度”：問題的推進(jìn)要循序漸進(jìn)，低起點(diǎn)、小步子、高效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；三抓“過程”：教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，一邊按國標(biāo)檢車，一邊完成課程內(nèi)容，兩者相互融合；四抓“反饋”：根據(jù)用戶對檢車及問題處理的反饋來衡量課程實施效果；五抓“手段”：真實環(huán)境和案例與多媒體手段并行，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和教學(xué)達(dá)到預(yù)期目的。

通過“五大”機(jī)制的實施，確保了檢測站的順利運(yùn)行，使得專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，專業(yè)服務(wù)社會的能力進(jìn)一步提高，專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，專業(yè)教師培養(yǎng)渠道進(jìn)一步拓寬，從而實現(xiàn)了“新機(jī)制保障大教育”，并建立了“教學(xué)工廠”的管理運(yùn)行新模式。

4 結(jié)語

學(xué)院引企入校，強(qiáng)化專業(yè)與企業(yè)對接，形成基于企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的人才培養(yǎng)模式，累計培養(yǎng)學(xué)生794人，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升；建成國家級精品資源共享課程1門；訓(xùn)練學(xué)生參加各類技能大賽，共獲獎37次，其中獲國家級比賽一等獎2人次、省級大賽一等獎19人次；培養(yǎng)省級名師4人、國家萬人計劃教學(xué)名師1人、建立省級大師工作室1個；資產(chǎn)增值明顯，共計創(chuàng)造產(chǎn)值2 329.9萬元，回?fù)軐W(xué)院派遣人員薪酬223.75萬元，反哺教學(xué)207萬元。