職教動態(tài)

★教育部：啟動“十四五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃

近日，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（以下簡稱《計(jì)劃》），全面安排和部署“十四五”時(shí)期職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作。

職業(yè)教育教師隊(duì)伍是職業(yè)教育的中堅(jiān)力量，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作?！队?jì)劃》的實(shí)施能夠優(yōu)化教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，提高教師教育教學(xué)水平，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”提供有力師資保障。

《計(jì)劃》由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分組成。主要內(nèi)容包括：一是總體要求。對接職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的總體要求，聚焦職業(yè)教育改革的核心任務(wù)，突出“雙師型”教師個(gè)體成長和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，把教師、教材、教法改革（簡稱“三教”改革）、1+X證書制度、教師企業(yè)實(shí)踐等作為重點(diǎn)內(nèi)容。二是重點(diǎn)任務(wù)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，將思想政治和師德師風(fēng)納入教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，聚焦1+X證書制度和企業(yè)實(shí)踐，同時(shí)全面提升教師信息化教學(xué)能力。在培訓(xùn)體系方面，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會等多方參與的培訓(xùn)機(jī)制。在教師發(fā)展支持體系方面，打造高水平教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)校企共建教師發(fā)展中心，推進(jìn)培訓(xùn)資源共建共享。在監(jiān)督考核評價(jià)方面，定期組織開展質(zhì)量監(jiān)測、視導(dǎo)調(diào)研和跟蹤問效，健全考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施過程及成效的績效考核。三是保障措施。明確國家、省、市、縣、校級培訓(xùn)重點(diǎn)，完善培訓(xùn)體系，落實(shí)地方責(zé)任。明確經(jīng)費(fèi)使用要求，強(qiáng)化地方支出，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要求地方制定“十四五”時(shí)期實(shí)施規(guī)劃，每年按要求報(bào)送年度實(shí)施方案。

《計(jì)劃》的創(chuàng)新之處主要有以下三個(gè)方面：一是深化“三教”改革，提升教育質(zhì)量。推出課程實(shí)施能力提升、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升、1+X證書制度種子教師培訓(xùn)、公共基礎(chǔ)課教學(xué)能力提升、訪學(xué)研修等五大舉措，切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。二是校企雙向交流，深化產(chǎn)教融合。一方面選派職業(yè)院校青年教師到國家級教師企業(yè)實(shí)踐基地，采用教師企業(yè)實(shí)踐流動站頂崗、參與研發(fā)項(xiàng)目、兼職任職等方式，開展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化崗位實(shí)踐；一方面支持職業(yè)院校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等方式，聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學(xué)校工作。建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機(jī)制。三是啟動“雙名”工程，發(fā)揮示范作用。開展名師、名匠團(tuán)隊(duì)培育，名校長、書記培育，培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面，提高教師“雙師”素質(zhì)和校長辦學(xué)治校能力，努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

為了提高《計(jì)劃》的實(shí)施質(zhì)量，教育部和財(cái)政部制定了以下措施。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負(fù)責(zé)《計(jì)劃》的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署和績效評價(jià)，優(yōu)化工作推進(jìn)相關(guān)制度。各省級教育部門要加強(qiáng)對本地區(qū)《計(jì)劃》的組織實(shí)施，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，制定本地區(qū)年度實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤問效。

（2）明確各級任務(wù)。進(jìn)一步明確國家、省、市（區(qū)）、縣、校各級主要任務(wù)。國家級培訓(xùn)主要面向?qū)I(yè)帶頭人、名師校長（書記）和培訓(xùn)者，省級培訓(xùn)主要面向骨干教師、小眾專業(yè)專任教師，市（區(qū)）縣培訓(xùn)主要面向中職院校教師，校本研修主要面向高職院校教師。

（3）完善經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政通過專項(xiàng)資金渠道對《計(jì)劃》實(shí)施予以支持，各地要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)資金使用管理，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付。經(jīng)費(fèi)投入要進(jìn)一步突出改革導(dǎo)向。嚴(yán)格界定經(jīng)費(fèi)開支范圍，規(guī)范撥付流程，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（4）開展督查評估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估，采取專家實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式，對各機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程及成效進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配、任務(wù)調(diào)整的重要參考。

（陳 果）

★《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》、修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》9月1日起施行

9月1日，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》正式施行。

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》明確，實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校；公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)；公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》自9月1日起施行。明確了學(xué)校保護(hù)職責(zé)、專項(xiàng)保護(hù)制度、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制和支持監(jiān)督措施，要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施6類行為，包括與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行等。

此外，《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》還提出了學(xué)校應(yīng)定期針對全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查，禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名，禁止手機(jī)帶入課堂，學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施等規(guī)定。

（魏世鑫）

★技能中國行動正式啟動

近期，人社部印發(fā)《“技能中國行動”實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），決定在“十四五”期間組織實(shí)施技能中國行動，并將該行動作為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

《方案》重點(diǎn)明確了“十四五”時(shí)期推動技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、工作舉措和保障措施，既注重全面性、系統(tǒng)性，又突出工作重點(diǎn)，既注重體現(xiàn)前瞻性、創(chuàng)新性，又注重梳理總結(jié)現(xiàn)行的典型做法，形成制度性安排。近年來，我國技能人才工作取得積極成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國技能勞動者超過2億人，其中高技能人才約5 800萬人，占技能人才近30%。但是，技能人才尤其是高技能人才在總量、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)、使用等方面，與實(shí)際需要相比仍存在一定差距。為此，《方案》明確提出，通過實(shí)施技能中國行動，“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)新增技能人才4 000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%，東部省份高技能人才占技能人才比例達(dá)到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2個(gè)~3個(gè)百分點(diǎn)。

為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，《方案》從技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，圍繞健全“技能中國”政策制度體系和實(shí)施“技能提升”“技能強(qiáng)企”“技能激勵(lì)”“技能合作”四大行動，提出20條具體舉措。健全政策制度體系，重點(diǎn)是健全技能人才發(fā)展政策體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善技能人才評價(jià)體系，構(gòu)建職業(yè)技能競賽體系?！凹寄芴嵘毙袆樱攸c(diǎn)是持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動，大力發(fā)展技工教育，實(shí)施國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，支持技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！凹寄軓?qiáng)企”行動，重點(diǎn)是全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，健全產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制，大規(guī)模開展崗位練兵技能比武活動，支持企業(yè)自主開展技能等級認(rèn)定?！凹寄芗?lì)”行動，重點(diǎn)是加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升技能人才待遇水平和社會地位，健全技能人才職業(yè)發(fā)展通道，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。“技能合作”行動，重點(diǎn)是做好世界技能大賽等國際賽事的參賽和辦賽工作，加強(qiáng)技能領(lǐng)域國際交流合作，促進(jìn)職業(yè)資格證書國際互認(rèn)。

為推進(jìn)技能中國行動落實(shí)，《方案》明確要求各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施力度。同時(shí)，明確了2021年~2022年推進(jìn)技能中國行動的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)?！斗桨浮愤€提出，人力資源社會保障部將根據(jù)各地實(shí)際，通過與省級人民政府簽署部?。▍^(qū)、市）共建協(xié)議等方式，推動各地打造技能省市。據(jù)了解，目前已有河北、山西、吉林、安徽、河南、湖北、云南、西藏、新疆等9個(gè)省份與人力資源社會保障部簽署了技能領(lǐng)域的部省共建協(xié)議，共同推進(jìn)技能社會、技能強(qiáng)省、技工大省等建設(shè)，取得了積極成效。通過實(shí)施技能中國行動，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供技能人才保障。

（邱 非）

★推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，打造“技能甘肅”

近日，甘肅省政府印發(fā)了《甘肅省深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），確定甘肅省從2021年秋季學(xué)期起，啟動實(shí)施高考綜合改革?！斗桨浮返挠“l(fā)，標(biāo)志著高考綜合改革在甘肅省正式啟動。

為推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，打造“技能甘肅”，甘肅省將職業(yè)高等院校招生與普通高校相對分開，形成更加符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式，健全職業(yè)高等院校分類考試制度。2014年，甘肅出臺“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育政策”提出，逐步打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?；完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”對口升學(xué)考試制度；推進(jìn)“2+2+1”中高職一體化銜接改和“3+4”考試招生試點(diǎn)等，吸引更多學(xué)子加入到職業(yè)教育中來。

2020年7月，教育部、甘肅省政府制定了《關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”的意見》，職業(yè)教育要作為甘肅實(shí)體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的重要支撐，要通過夯實(shí)中職、辦優(yōu)高職、試辦本科，建立中高縱向貫通的職業(yè)學(xué)校體系，將甘肅建成“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)亟需技能人才供給高地。

此次甘肅啟動高考綜合改革，提出職業(yè)高等院校招生，一是面向普通高中畢業(yè)生招生。符合甘肅高考報(bào)名條件、具有省內(nèi)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績的應(yīng)往屆普通高中畢業(yè)生，可參加職業(yè)高等院校分類考試招生或統(tǒng)一高考錄取。

職業(yè)高等院校分類考試招生實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)錄取，未選擇分類考試招生以及選擇分類考試招生但未被錄取的考生，可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入職業(yè)高等院校學(xué)習(xí)。已被分類考試招生錄取的考生不再參加統(tǒng)一高考。

甘肅省教育廳廳長王海燕表示，職業(yè)高等院校還面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生。符合甘肅報(bào)名條件的省內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）應(yīng)往屆畢業(yè)生可參加中職升學(xué)考試，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)錄取。

（李新愛）

★天津舉行職業(yè)教育“兩院四中心”揭牌儀式

9月14日，天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合研究項(xiàng)目啟動會暨“兩院四中心”揭牌儀式在天津市教育科學(xué)研究院舉行。

“兩院四中心”是依托天津市教育科學(xué)研究院成立“天津市職業(yè)教育研究院”和“天津市產(chǎn)教融合研究院”“天津市職業(yè)教育發(fā)展評估中心”，同步深化已有的“魯班工坊研究與推廣中心”和“國家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心”建設(shè)；依托天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立“非洲職業(yè)教育研究中心”。

“兩院四中心”由天津市教育兩委直接領(lǐng)導(dǎo)，天津市教育科學(xué)研究院負(fù)責(zé)提供科研人員、聘請兼職研究人員以及各項(xiàng)日常運(yùn)行事宜。具體運(yùn)行機(jī)制由職業(yè)教育研究院牽頭，產(chǎn)教融合研究院、職業(yè)教育發(fā)展評估中心、魯班工坊研推中心、國家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心和非洲職業(yè)教育研究中心各負(fù)其責(zé)，形成一總五分的發(fā)展格局。

“兩院四中心”基于天津市現(xiàn)有職業(yè)教育教科研基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域職業(yè)教育“兩院四中心”的職教科研體系和平臺，持續(xù)推動建成在全國范圍具有較強(qiáng)研究實(shí)力和學(xué)術(shù)影響力的科研團(tuán)隊(duì)，研究領(lǐng)域覆蓋職業(yè)教育政策、職業(yè)教育評價(jià)、職業(yè)院校發(fā)展、職業(yè)教育國際化、職業(yè)教育教材和課程與教學(xué)研究等領(lǐng)域；打造全國一流且具有國際影響力的職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展平臺，成立天津市職業(yè)教育改革發(fā)展專家咨詢委員會，形成全面支撐國家職業(yè)教育發(fā)展的重要智庫。

天津市教委職教處處長李力在會上介紹，新成立的“非洲職業(yè)教育研究中心”聚焦非洲各國職業(yè)教育的發(fā)展歷程與實(shí)際需求，從推進(jìn)中非合作與人文交流的視角，深入研究中國職業(yè)教育支撐服務(wù)非洲產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的政策、機(jī)制與做法，探索建立中非職業(yè)教育論壇對接機(jī)制，科研引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，打造中非國際產(chǎn)教融合的“橋頭堡”?！胺侵蘼殬I(yè)教育研究中心”將以需求為導(dǎo)向，針對問題系統(tǒng)開展深入研究；架設(shè)中非職業(yè)教育合作交流橋梁，與非洲朋友分享中國職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

（王君妍）

★株洲：奮力打造職教名城 助力建設(shè)“三個(gè)高地”

職業(yè)教育是株洲的重要優(yōu)勢，要推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，大力培育能工巧匠、大國工匠，奮力打造中國職教名城，形成“南有株洲、北有天津”的職教格局，為加快建設(shè)“三個(gè)高地”提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)人才支撐。

（1）要搶抓發(fā)展機(jī)遇。株洲職業(yè)教育資源豐富，擁有在全省乃至全國較為領(lǐng)先的職教園，各級各類職業(yè)院校30所，在校學(xué)生11萬余人，每年為社會輸送3萬多名畢業(yè)生，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。搶抓“兩個(gè)大體相當(dāng)”的機(jī)遇。“兩個(gè)大體相當(dāng)”就是中職和普高、高職高專和普通高等教育招生規(guī)模大體相當(dāng)，為職業(yè)教育發(fā)展帶來充足的生源，推動我市職業(yè)教育擴(kuò)規(guī)模、增體量。搶抓職業(yè)教育提質(zhì)升級的機(jī)遇。國家支持將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列，要搶抓機(jī)遇支持湖南省商業(yè)技師學(xué)院、湖南工貿(mào)技師學(xué)院等有條件的院校盡快轉(zhuǎn)設(shè)為高職學(xué)院。國家有關(guān)政策明確，提高職教本科的招生規(guī)模在高等職業(yè)教育中的占比，鼓勵(lì)應(yīng)用型本科開辦職教本科教育，但目前我市仍沒有一所職教本科。要鼓勵(lì)和支持符合條件的學(xué)校，通過合并、轉(zhuǎn)設(shè)等方式盡快升本，大力開辦職教本科教育，力爭“十四五”期間新增兩所職教本科，搶抓先機(jī)，贏得發(fā)展優(yōu)勢。

（2）要推進(jìn)產(chǎn)教融合。株洲是一座老工業(yè)城市，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深厚的歷史淵源，在打造“三個(gè)高地”的偉大實(shí)踐中，要緊扣全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)校、學(xué)校辦企業(yè)，鼓勵(lì)支持師生創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育深度融合。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。緊密對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)變更迭代趨勢，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、信息技術(shù)、人工智能等專業(yè)，加快布局緊缺專業(yè)，改造升級傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰過剩專業(yè)。完善職教體系。對接“職教高考”制度和產(chǎn)業(yè)升級需要，完善“文化+職業(yè)技能”考試招生辦法，推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)，逐步健全“中職—高職—本科—專業(yè)學(xué)位碩士”等一體化人才培養(yǎng)體系，實(shí)施高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)（群）建設(shè)計(jì)劃，推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，把株洲打造成全國聞名的“職教名城、工匠搖籃”。共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，為企業(yè)員工提供培訓(xùn)機(jī)會，同時(shí)為院校科研成果轉(zhuǎn)化、定向研發(fā)提供有效渠道和載體。要充分調(diào)動企業(yè)的積極性，對參與產(chǎn)教融合并且達(dá)到要求的企業(yè)在評選評優(yōu)、金融支持、土地保障等方面給予政策傾斜。

事實(shí)上，各企業(yè)收賬款策略并不都是很完善的。很多企業(yè)在收賬款時(shí)，并沒有能夠?qū)蛻舻钠焚|(zhì)、借款后的償還能力、所擁有的資金情況進(jìn)行過詳細(xì)的調(diào)查。對客戶的信用情況也不是很了解，就直接盲目地接收單子。這樣就很容易造成一些客戶往往不能夠按時(shí)還款，拖欠應(yīng)收賬款的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。并且，很多企業(yè)在制定收款策略時(shí)也沒有相應(yīng)比較專業(yè)的回收款政策，對于回收應(yīng)收賬款的力度不夠，很容易造成客戶對還款不重視、不積極，給企業(yè)帶來一定的資金問題。

（3）要推動多元辦學(xué)。目前，我市的職業(yè)教育以政府投資辦學(xué)為主，企業(yè)和行業(yè)辦學(xué)、政府和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)相對較少。要進(jìn)一步解放思想、拓寬眼界，引導(dǎo)各類主體開展多元辦學(xué)。多元化開辦“職業(yè)學(xué)?！?。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)上市公司、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮技術(shù)、人才、場地等方面的優(yōu)勢辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)其他類型的企業(yè)依法開辦民辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)國有企業(yè)舉辦非營利性職業(yè)學(xué)校，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)在職業(yè)教育中的重要作用，著力破解產(chǎn)教融合“深度”不夠的難題。多元化開辦“實(shí)訓(xùn)基地”。充分調(diào)動各方資源，建設(shè)不同類型、不同功能、開放共享的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對于政府投資建立的公共實(shí)訓(xùn)基地，要加強(qiáng)管理，允許職業(yè)院校錯(cuò)峰有序使用。對于通過市場化招商、與社會資本合作等方式建立的實(shí)訓(xùn)基地，可以借鑒發(fā)放“創(chuàng)新券”，推動科技資源開放共享的方式，為職業(yè)院校提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)，著力破解重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的問題。多元化開辦“特色專業(yè)”。堅(jiān)持優(yōu)勢專業(yè)優(yōu)先發(fā)展，從職業(yè)教育現(xiàn)有專業(yè)中遴選一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的專業(yè)，引進(jìn)社會資本參與建設(shè)，推動優(yōu)勢專業(yè)做大做強(qiáng)。對于目前暫時(shí)達(dá)不到職教本科辦學(xué)條件的院校，要瞄準(zhǔn)行業(yè)高端、尖端，探索特色優(yōu)勢專業(yè)開辦職教本科教育，著力破解“專精特新”人才培養(yǎng)不足的問題。

（4）要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合。在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，職業(yè)教育在加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)水平的同時(shí)，要瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)教育國際化，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地貢獻(xiàn)“職教力量”。一方面，提升內(nèi)涵發(fā)展。各職業(yè)學(xué)校要精耕細(xì)作內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步明確辦學(xué)定位，不斷優(yōu)化專業(yè)布局、學(xué)制培養(yǎng)、校企合作、教學(xué)改革，彰顯辦學(xué)特色。要加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，通過開展項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等方式，提高課堂質(zhì)量。著力推進(jìn)教師、教材、教法“三教”改革，完善“崗課證賽”綜合育人機(jī)制，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)國際合作。推動職業(yè)教育伴隨企業(yè)“走出去”，采取“借船出?！薄袄砟畎殡S”等模式，助力株洲職業(yè)教育走向世界。緊跟“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，集聚職業(yè)教育資源，通過院校合作、校企合作、政府援外等方式，探索與株洲企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相適應(yīng)的職業(yè)教育國際化模式。堅(jiān)持開門辦學(xué)，支持職業(yè)教育“引進(jìn)來”。通過開展國際交流交往，引進(jìn)一批國際上有影響的高水平職業(yè)院校來株辦學(xué)或開展合作辦學(xué)。學(xué)習(xí)借鑒德國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、核心理念、管理方式等，并進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，使株洲職教更具品牌優(yōu)勢。

（許箕亮）

★宿遷：以“工匠精神”引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展

9月9日，宿遷市政協(xié)召開五屆二十三次常委會議，圍繞打造宿遷職教特色開展協(xié)商議政。截至目前，宿遷市共有2所民辦高等職業(yè)院校、20所中等職業(yè)學(xué)校，全市職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)6.9萬人，專任教師3 413人，其中，高級教師占比近3成，具有中級以上職稱教師占比逾6成。

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，先后出臺系列文件，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷加大投入，推動全市職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，以服務(wù)宿遷“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)全市職技院校專業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配度70%以上。

近年來，我市實(shí)施“一校一策，聯(lián)盟辦學(xué)”改革，對內(nèi)靠大靠強(qiáng)，對外招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)職教資源來宿辦學(xué)，先后引入八維教育集團(tuán)、傳智專修學(xué)院，為宿遷互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。三縣兩區(qū)職業(yè)教育學(xué)校主動與蘇州、無錫、南通等地學(xué)校掛鉤幫扶對接，實(shí)施專業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地共建。推進(jìn)普職融通育人模式改革，合理配置普通高中和中等職業(yè)教育資源，增加高中學(xué)位供給；近三年來，全市綜合高中班招生規(guī)模達(dá)3 700余人。

職業(yè)教育不同于普通高等教育，更注重技術(shù)人才的培養(yǎng)。我市堅(jiān)持學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，積極開展面向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)崗、待崗工人，城鄉(xiāng)失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，主動拓展面向企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。積極開展“訂單班”“冠名班”人才培養(yǎng)，主動對接京東、長電科技、永年激光、聚燦光電、天合光能等重點(diǎn)企業(yè)，年均安排到崗實(shí)習(xí)學(xué)生8 000余人。強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生技能培養(yǎng)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，積極引導(dǎo)學(xué)生本地就業(yè)，努力提升畢業(yè)生的就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量；今年，全市中職畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)98.2%，本地就業(yè)率70%以上。

下一步，我市將持續(xù)加大職業(yè)教育投入力度，建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)行財(cái)政性經(jīng)費(fèi)與辦學(xué)績效、教育質(zhì)量、本地就業(yè)率等因素掛鉤的撥款方式，保障學(xué)校長足發(fā)展。建立多元投資渠道，推動企業(yè)和社會辦學(xué)力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，支持領(lǐng)軍型企業(yè)和公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制職業(yè)院?；蚨墝W(xué)院，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)教育更好更快發(fā)展。

（白 天）

★廣東13所職業(yè)院校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地入選國家級示范性基地

日前，教育部職業(yè)教育與成人教育司公布215個(gè)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地培育項(xiàng)目名單，廣東省13個(gè)職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地入選其中。

去年9月份，教育部發(fā)布通知，決定開展職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作，改革傳統(tǒng)教學(xué)育人手段，同時(shí)有效彌補(bǔ)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中看不到、進(jìn)不去、成本高、危險(xiǎn)性大等特殊困難。經(jīng)過職業(yè)院校自愿申報(bào)、省級教育行政部門推薦、線上線下專家遴選、公示等環(huán)節(jié)，確定215個(gè)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地培育項(xiàng)目。

入選培育項(xiàng)目中，廣東省13個(gè)職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地入選，為全國各省份中數(shù)量最多。此外，江蘇、浙江和山東等省份居次，均有10個(gè)基地入選。教育部職成司要求，各地優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，探索產(chǎn)教融合、校企合作方式，加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，動員各方力量支持項(xiàng)目建設(shè)。

廣東省入選的13個(gè)基地分別來自廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、肇慶醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校和河源理工學(xué)校。河源理工學(xué)校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地是廣東省唯一入選的中職學(xué)校虛擬實(shí)訓(xùn)基地。

13個(gè)入選虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地大多面向這些職業(yè)院校開展專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)。以廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該?！盎诩徔椃b全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地”入選，這一基地建設(shè)面積達(dá)800 m2，由虛擬仿真綜合展示體驗(yàn)中心、服裝設(shè)計(jì)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心、MR綜合互動教學(xué)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心、AVR綜合系統(tǒng)教學(xué)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心、高性能纖維及復(fù)合材料和印染加工虛擬仿真中心及現(xiàn)代紡織技術(shù)虛擬仿真中心等6個(gè)部分組成，總投入1 200余萬元，構(gòu)建起一體化全鏈條實(shí)訓(xùn)教學(xué)新模式。

（龔名揚(yáng)）

★三明市出臺促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展若干措施

近日，三明市出臺了促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展若干措施，進(jìn)一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，重點(diǎn)圍繞三明市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老家政、數(shù)字信息等行業(yè)領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)一批急需的特色和重點(diǎn)專業(yè)，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)人財(cái)物保障，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。

提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，支持福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院、三明市農(nóng)業(yè)學(xué)校、福建三明林業(yè)學(xué)校等院校創(chuàng)建“福建省高水平職業(yè)院校”；支持三明市農(nóng)業(yè)學(xué)校創(chuàng)建“全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?！?。

深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，在理順職教園區(qū)管理體制后，由三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院創(chuàng)造條件申辦“三明技師學(xué)院”（或加掛“三明技師學(xué)院”牌子），開設(shè)高級工班、預(yù)備技師班。堅(jiān)持三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院“綜合類、地方性、就業(yè)型、特色化”辦學(xué)定位，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，突出內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力提升，力爭通過5到10年的努力，建成本科層次的職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

（周 倩）