秭歸縣茅坪鎮(zhèn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的可行性研究*

韓宇昕玥

秭歸縣茅坪鎮(zhèn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的可行性研究*

韓宇昕玥

（長(zhǎng)江大學(xué)教育與體育學(xué)院，湖北 荊州 434023）

目前我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)還處在剛發(fā)展階段，還存在一系列問(wèn)題。文章以秭歸縣茅坪鎮(zhèn)為例，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，為建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)提供一些思路與方法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游；特色小鎮(zhèn)建設(shè)；發(fā)展策略

黨的十九大報(bào)告提出要“廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。”這標(biāo)識(shí)著全民健身已穩(wěn)步上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這使中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金時(shí)代”。體育運(yùn)動(dòng)鞏固了多樣性，充分發(fā)揮了個(gè)性，向骨子里熱愛的體育文化進(jìn)化。將來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力將會(huì)由傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目變成體育特色的小鎮(zhèn)[1]。

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和國(guó)家體育總局相繼頒布了多項(xiàng)明文規(guī)定，發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)在2020年，全國(guó)將建成1000所“特色小鎮(zhèn)”[2]，體育特色小鎮(zhèn)是其中堅(jiān)力量。隨著改革開放紅利的逐年遞現(xiàn)，人民生活水平與人均收入得到了極大的提高，人民追求新的生活方式。城鎮(zhèn)化速度已達(dá)到年增長(zhǎng)率1%，若按常住人口50%算，享受公共服務(wù)的人群卻不足35%。城鎮(zhèn)缺乏新的動(dòng)力，體育特色元素的注入，讓其又充滿了生機(jī)與活力。體育小鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)的中間中心，發(fā)揮著責(zé)任和作用。為了更好地看到效果和利益的各個(gè)方面，本文從功能定位、建設(shè)理念及戰(zhàn)略途徑等觀點(diǎn)出發(fā)，研究城鄉(xiāng)一體化運(yùn)動(dòng)特色的小鎮(zhèn)建設(shè)。本研究查詢了多種文獻(xiàn)、國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策，走訪了研究楚國(guó)文化與屈原文化的專家學(xué)者、當(dāng)?shù)伢w育局工作人員，對(duì)秭歸茅坪鎮(zhèn)發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)有的優(yōu)勢(shì)和困難，以及秭歸縣發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的意識(shí)做了詳細(xì)的訪談。

1 體育特色小鎮(zhèn)的概述

“體育特色小鎮(zhèn)”又稱“體育，健身，旅游，養(yǎng)老，教育和體育產(chǎn)業(yè)基地”，是指體育、休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育和教育設(shè)施等多種功能復(fù)合的空間區(qū)域與全民健身平臺(tái)和體育產(chǎn)業(yè)基地，包括體育，文化，健身，教育和教育產(chǎn)業(yè)基地。體育小鎮(zhèn)的形成往往受到大眾、歷史、地理資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等諸多因素的綜合影響。

隨著生活水平的提高，越來(lái)越多的中國(guó)人對(duì)健身健康已經(jīng)有了一定的了解，越來(lái)越多的人思想發(fā)生變化對(duì)健身健康重視很多。體育特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)，同時(shí)也標(biāo)志著健身，休閑產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。在“健康中國(guó)，全民健身”的大背景下2017年10月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》中可以了解到目前在新城鎮(zhèn)建設(shè)中，需要在當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)地積極地發(fā)展一些以體育特色為主的休閑健康示范產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2 茅坪鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)休閑特色

秭歸縣茅坪鎮(zhèn)建設(shè)“體育特色小鎮(zhèn)”和宜昌市發(fā)展旅游業(yè)不謀而同。宜昌市有眾多旅游景點(diǎn)，有4個(gè)5A級(jí)景區(qū)，6個(gè)4A級(jí)景區(qū)。秭歸縣風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)良好，坐擁三峽大壩，并有屈原故里之稱這是它的一大優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí)，它的劣勢(shì)也相當(dāng)明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游農(nóng)莊目前提供的特色產(chǎn)品和服務(wù)總體上還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)家樂(lè)模式，不能根據(jù)景區(qū)特色產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)并開發(fā)建設(shè)出個(gè)性化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品和具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)鎮(zhèn)休閑旅游設(shè)施，因此秭歸縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展水平仍處于初級(jí)階段，較為落后。不過(guò)秭歸縣依托旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式已經(jīng)有了雛形，以特色農(nóng)莊為核心的旅游模式在一定程度上也能為秭歸縣的旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，如果秭歸縣旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能更加完善，整體的服務(wù)水平能夠有所提高，體育特色小鎮(zhèn)的的旅游模式也可以成為秭歸縣旅游發(fā)展的中堅(jiān)力量。

秭歸茅坪鎮(zhèn)有著優(yōu)質(zhì)的自然資源和文化底蘊(yùn)。有著眾多5A與4A級(jí)景區(qū)，并坐擁三峽大壩。文化底蘊(yùn)上有幾千年歷史的楚國(guó)文化，秭歸同時(shí)是我國(guó)愛國(guó)詩(shī)人屈原的故鄉(xiāng)，有著濃厚的端午文化。

茅坪鎮(zhèn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，源自于秭歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游。旅游業(yè)從剛開始起步到如今的發(fā)展良好，也經(jīng)歷了一個(gè)探索的過(guò)程，在經(jīng)歷了一些打擊失誤之后，當(dāng)?shù)卣_定了符合秭歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情的政策。由于當(dāng)?shù)負(fù)碛心毘犬a(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)這一特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展進(jìn)行了合理引導(dǎo)，并借助了眾多知名景區(qū)的名聲和影響力推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展，使其更加規(guī)?；蛽碛刑厣?。大量的資源污染、嚴(yán)重污染的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)矛盾激化，這些都是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的弊端。體育特色小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)在于不會(huì)對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重的污染并且不會(huì)浪費(fèi)環(huán)境資源，另外，體育小鎮(zhèn)在改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消除社會(huì)矛盾方面可以發(fā)揮重要作用。體育特色小鎮(zhèn)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展第二產(chǎn)業(yè)獲取收入。體育競(jìng)賽的特色是競(jìng)爭(zhēng)有趣的競(jìng)技文化，它不僅可以消除人們不良的情緒，還能激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用裼掠谄床木?。我們?cè)诮ㄔO(shè)體育小鎮(zhèn)的過(guò)程中就應(yīng)該考慮建成后體育特色小鎮(zhèn)的多樣性功能，體育小鎮(zhèn)的建設(shè)完全符合以人為本、可持續(xù)發(fā)展為核心的新型道路。

3 目前茅坪鎮(zhèn)的已經(jīng)開發(fā)的體育

秭歸縣茅坪鎮(zhèn)發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)外部環(huán)境較好，發(fā)展趨勢(shì)明顯，但其資源劣勢(shì)對(duì)其發(fā)展有著一定的制約，因此，在建設(shè)體育特色小城鎮(zhèn)的同時(shí)，必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用相關(guān)策略彌補(bǔ)劣勢(shì)。要發(fā)揮教育、旅游、經(jīng)濟(jì)等方面的作用。吸引區(qū)域聯(lián)動(dòng)范圍內(nèi)的居民，履行體育和休閑的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)體育和相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展互動(dòng)，由政府和企業(yè)共同建設(shè)，最終建成新時(shí)代體育特色小鎮(zhèn)。

4 茅坪鎮(zhèn)發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)

茅坪鎮(zhèn)有眾多旅游資源，每年游客眾多來(lái)往客流量大。適合發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)打造體育＋旅游的模式。整合資源形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外秭歸作為屈原的故鄉(xiāng)，每年會(huì)舉行龍舟比賽，當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)組建龍舟隊(duì)，在工作之余進(jìn)行訓(xùn)練?？蓮凝堉廴胧郑蛟鞂儆陲鰵w縣茅坪鎮(zhèn)的特色民族運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)民族運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目打造秭歸名片，吸引外來(lái)游客，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)。體育特色小鎮(zhèn)是在深化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上的一個(gè)創(chuàng)新，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的雙重責(zé)任和使命。對(duì)于秭歸茅坪鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)開展體育特色小鎮(zhèn)是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

4.1 自然環(huán)境的天然優(yōu)勢(shì)

茅坪鎮(zhèn)有著優(yōu)秀的自然環(huán)境，地處山區(qū)，在長(zhǎng)江邊，坐擁三峽大壩，有著豐富的旅游資源與自然景觀。從深厚的歷

史文化底蘊(yùn)中吸收營(yíng)養(yǎng)，為秭歸注入文化靈魂，讓游客不僅能夠感受到自然風(fēng)光的旖旎，更帶來(lái)思想上的旅行。秭歸氣候環(huán)境適宜種植柑橘臍橙，秭歸臍橙有一定的名氣，每年會(huì)舉行各種各樣的采摘節(jié)，吸引來(lái)自全國(guó)各地的游客。

4.2 人文特色

秭歸有著歷史文化的傳承與當(dāng)?shù)厝宋奶厣?。秭歸是屈原的故鄉(xiāng)，每年有許多游客。并且當(dāng)?shù)厝嗣裼幸欢ǖ慕】颠\(yùn)動(dòng)意識(shí)，自發(fā)組建游泳協(xié)會(huì)，每年舉行籃球比賽，中小學(xué)學(xué)習(xí)秭歸花鼓舞作為課間操等。

4.3 硬件條件

體育特色小鎮(zhèn)中最關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的就是體育基礎(chǔ)設(shè)施。目前秭歸縣茅坪鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施不充足，體育場(chǎng)地不多，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝嗣駸o(wú)法養(yǎng)成堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)的好習(xí)慣，健身健康思想不夠。這就會(huì)導(dǎo)致體育文化思想薄弱。

4.4 開展體育特色小鎮(zhèn)機(jī)制不夠完善

目前體育特色小鎮(zhèn)的機(jī)制不夠完善，沒(méi)有形成固定的合作模式與市場(chǎng)定位。同時(shí)就秭歸縣茅坪鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)其中也存在一定的問(wèn)題，秭歸地處山區(qū)人才引進(jìn)難，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有相關(guān)的人才引進(jìn)制度，同時(shí)無(wú)法留住相關(guān)人才，從而在開展體育特色小鎮(zhèn)的工作上會(huì)遇到很多困難。

5 對(duì)策和建議

5.1 構(gòu)建完善的發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合目前國(guó)內(nèi)體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題來(lái)看，體育特色小鎮(zhèn)的良性發(fā)展要以體育產(chǎn)業(yè)作為小鎮(zhèn)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資源高效配置及市場(chǎng)深度融合，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，使整個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)展的更好。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從頂層設(shè)計(jì)著手，針對(duì)不同小鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，構(gòu)建完善的發(fā)展規(guī)劃［3］。

5.2 構(gòu)建體育旅游功能的核心要素

旅游依賴的是旅游資源與旅客。因此，應(yīng)著重發(fā)展秭歸茅坪的旅游資源，實(shí)現(xiàn)體育＋旅游的發(fā)展模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂苓吰渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)鏈，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)收入。要積極建立相應(yīng)的體育組織，開展多種形式的體育活動(dòng)，動(dòng)員當(dāng)?shù)馗嗟木用?，擴(kuò)大區(qū)域范圍，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用耋w育運(yùn)動(dòng)的積極性。另外,各運(yùn)動(dòng)組織之間也應(yīng)相互學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了雙方的交流,積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)體育活動(dòng)項(xiàng)目,并積極支持盡可能多的比賽和交流組織,作為地方的體育比賽項(xiàng)目,當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民族民間體育活動(dòng)的需要逐漸普及。當(dāng)然，除了重大節(jié)日以外，還要經(jīng)常開展體育活動(dòng)。

5.3 體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)，基礎(chǔ)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施不能缺少。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)投資建設(shè)部分體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，并投入體育基礎(chǔ)設(shè)施。在居民區(qū)可以投放部分健身器材供居民使用。

5.4 制定體育特色小鎮(zhèn)可持續(xù)性發(fā)展機(jī)制

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)為相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠政策幫助企業(yè)開展工作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召與當(dāng)?shù)卣⒑献髂Ｊ健Ｒ浞职l(fā)揮政府的作用，利用政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的影響力[4]，在體育特色小鎮(zhèn)中扮演重要角色，制定科學(xué)完善的機(jī)制。增加體育人才培養(yǎng)機(jī)制，開展培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，用專業(yè)的知識(shí)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，當(dāng)?shù)鼐用窨蓞⒓优嘤?xùn)后進(jìn)入體育特色小鎮(zhèn)工作，既可以獲得體育人才也可以解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問(wèn)題。并通過(guò)一系列體育相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)提高當(dāng)?shù)鼐用駸崆榕c支持。

[1]柯善北．特色小鎮(zhèn)，一條新型城鎮(zhèn)化的探索之路［J］．中華建設(shè)，2017(8):40-41．

[2]楊毅然，沈克印.供給側(cè)改革背景下我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑探討[J].體育成人教育學(xué)刊,2018,34(1):36-40.

[3]蔡文菊，肖斌，布和.新時(shí)代推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)視域下的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，42(10):1-9.

[4]何春剛．體育小鎮(zhèn)建設(shè)中的政府職能與推進(jìn)路徑［J］．南京體育學(xué)院報(bào)(會(huì)科學(xué)版)，2017，31(4):23-27．

A Study on the Feasibility of the Construction of Sports-featured Town in Maoping Town, Zigui County

HAN Yuxinyue

(Yangtze University, Jingzhou 434023, Hubei, China)

2020年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練專項(xiàng)計(jì)劃“青年紅色筑夢(mèng)之旅”項(xiàng)目《科學(xué)健身中國(guó)小分隊(duì) --精準(zhǔn)扶貧秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)振興健身文化蓬勃發(fā)展》編號(hào)2020020。

韓宇昕玥 （2000—），本科生 ，研究方向：體育旅游。