淺析中國足球歸化的制約因素①

劉圣鑫

(曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 山東曲阜 273165)

1 歸化的內(nèi)涵

歸化，是指某個(gè)人在出生國以外自愿、主動(dòng)取得其他國家國籍的行為。一般來說是居住在國外的人，依據(jù)所居國的法律規(guī)定取得新國籍。

運(yùn)動(dòng)員歸化是體育全球化趨勢(shì)的必然產(chǎn)物，而足球作為一種國家軟實(shí)力的體現(xiàn)，因受歡迎程度、世界影響力之大，群眾基礎(chǔ)廣泛，其在國際社會(huì)中對(duì)文化的融合與交流、休閑娛樂、整合社會(huì)優(yōu)秀資源、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。

2 中國歸化的制約因素

2.1 體制機(jī)制

歸化運(yùn)動(dòng)員國際參賽資格取決于體育國籍而非法律國籍[1]。制度層面的制約是中國足球進(jìn)行歸化的首要限制條件，現(xiàn)階段的中國不承認(rèn)雙重國籍，如何在此制度制約下獲得中國的合法公民身份成為足球歸化進(jìn)程中需要解決的首要問題，同時(shí)也是一切中國體育歸化工作推進(jìn)的基礎(chǔ)和前提。

中國作為為數(shù)不多的幾個(gè)不承認(rèn)雙重國籍的大國之一，《中華人民共和國國籍法》（以下稱《國籍法》）要求外籍球員加入中國國籍，獲得為中國足球出戰(zhàn)的機(jī)會(huì)與資格，首先就要放棄原有國籍。而各國在退籍手續(xù)的辦理效率與成本上也不盡相同，其中的不確定因素會(huì)增加歸化球員的不安全感，歸化球員會(huì)有后顧之憂，歸化之路任重道遠(yuǎn)。

2.2 歸化球員的成本問題

隨著體育全球化的繼續(xù)推進(jìn)，足球競技勞動(dòng)力的流動(dòng)變得頻繁，他們不僅僅是在新國度證明自己，為展現(xiàn)個(gè)人技術(shù)、爭取國家榮譽(yù)、提高民族自豪感而奮斗，高額的利益回報(bào)也是各國足球運(yùn)動(dòng)員頻繁流動(dòng)于各大頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的主要推動(dòng)力之一。歸化運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)主要分為兩種：一是足球底蘊(yùn)豐厚、在世界范圍內(nèi)始終處于塔尖位置的超級(jí)強(qiáng)隊(duì)的優(yōu)秀球員在本國度無法得到實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的機(jī)會(huì)，向處在中下游水平的國家流動(dòng)；二是非洲貧困地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員欲獲得高額的利益回報(bào)向競技能力欠缺的富強(qiáng)國家流動(dòng)。體育全球化的發(fā)展、利益的驅(qū)使及金錢的誘惑成為運(yùn)動(dòng)員歸化的重要影響因素。因此，歸化條件的設(shè)立必須具有誘惑力，為取得優(yōu)異的競賽成績，可以不惜成本的促進(jìn)利益最大化。

2.3 歸化球員的成才問題

從短期來看，歸化球員能為中國足球提供即戰(zhàn)力，召之即來、來之能戰(zhàn)，為沖擊東京奧運(yùn)會(huì)與助力2022年卡塔爾世界杯，短時(shí)間內(nèi)想要培養(yǎng)出一名或多名足球精英不現(xiàn)實(shí)，當(dāng)下，認(rèn)識(shí)到中國足球青黃不接的現(xiàn)狀，中國足球?qū)w化提上日程，短期內(nèi)歸化已成名的、年齡偏大的足球運(yùn)動(dòng)員還是可以滿足現(xiàn)實(shí)需要的，如廣州恒大的?？松跉w化后很快融入到國足的隊(duì)伍中來，國足水平有所改善。但對(duì)于未來幾年甚至幾十年的規(guī)劃來看，想要完成長期目標(biāo)，必須以歸化帶動(dòng)青訓(xùn)的發(fā)展為基本理念來刺激青訓(xùn)的發(fā)展，以點(diǎn)帶面，形成覆蓋全國的青訓(xùn)網(wǎng)才是根本之策。足球發(fā)展處于前列的西方國家都具備完善的青訓(xùn)體系，而歸化只能是作為暫時(shí)的補(bǔ)充，對(duì)于未來的發(fā)展只是杯水車薪。

長期來看，有選擇性的歸化年輕球員可以對(duì)我國足球的發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)考慮到未來培養(yǎng)過程中存在的眾多不確定因素，如薪資、傷病情況的矛盾，可能造成歸化球員的計(jì)劃的中途失敗，出現(xiàn)前期的付出與后期回報(bào)不成正比的現(xiàn)象，因此在規(guī)劃選材方面一定要慎重，北京中赫國安的侯永永頂著挪威聯(lián)賽的眾多頭銜與光環(huán)歸化后并未在中超打出身價(jià)，入選國家隊(duì)更是難上加難。前車之鑒必須起到警示作用，并非歸化就能立刻成為即戰(zhàn)力。

2.4 歸化球員的語言交流問題

體育作為全球通用語言，可以聯(lián)系各國之間的交流，甚至可以成為打破國家界限的有效手段，如著名的乒乓外交。足球運(yùn)動(dòng)員在歸化后，要適應(yīng)新國度的氣候條件、飲食文化等，最重要的是如何快速融入球隊(duì)中去，語言的羈絆就成為必須要克服的困難，語言互通就會(huì)強(qiáng)化民族認(rèn)同感，球隊(duì)歸屬感也會(huì)逐步加強(qiáng)，球隊(duì)的凝聚力也會(huì)因此更加聚合，或許膚色的不同也不再成為溝通的隔閡。

2.5 歸化球員的國家認(rèn)同問題

體育全球化可推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)員的歸化；國籍法的頒布與完善有利于促進(jìn)歸化球員的身份認(rèn)同。而歸化球員的認(rèn)同需要建立在民族和文化意義上的認(rèn)同而絕非僅僅停留在公民身份的認(rèn)同上?？梢园褮w化分為兩種，血緣型歸化，如李可、侯永永等；非血緣型歸化，如?？松?、德爾加多等。兩種歸化在國家認(rèn)同上有所區(qū)別，前者因有親屬的聯(lián)系會(huì)在身份認(rèn)同、國家認(rèn)同上更容易接受。

3 日本歸化啟示

日本足球歸化經(jīng)歷了3個(gè)階段。

（1）業(yè)余足球主導(dǎo)期，在此期間歸化巴西業(yè)余球員吉村大志郎并加盟日本業(yè)余足球聯(lián)賽，球場表現(xiàn)堪稱如魚得水，讓日本在歸化之路上嘗到了甜頭。

（2）職業(yè)足球改革探索期，這一階段的日本足球正式步入了職業(yè)化發(fā)展的軌道，并以與韓國共同申辦2002年世界杯為契機(jī)，將足球發(fā)展上升為國家意志，將足球發(fā)展作為舉國共建的要事，短期內(nèi)為到達(dá)進(jìn)入世界杯決賽圈的目標(biāo)，三都主·阿萊桑德羅、哈夫納·迪德、三渡洲·阿德米爾、宮澤·米歇爾、呂比須·瓦格納、上原·埃德溫、岡本昌弘等對(duì)日本足球貢獻(xiàn)巨大的歸化球員都在這一時(shí)期選擇入籍。

（3）職業(yè)足球穩(wěn)定發(fā)展期，在經(jīng)歷了2006年世界杯3場失利后，日本足球開始重新審視歸化路徑，為擺脫對(duì)外援的依賴，時(shí)任主教練伊比查·奧西姆全面啟用本土球員，第二階段的國家意志已在此期被剝離，歸化只依附于國內(nèi)各級(jí)聯(lián)賽，歸化球員能否在聯(lián)賽中站穩(wěn)腳跟、沖擊國家隊(duì)還有待進(jìn)一步考證。

歸化是法律框架下的操作行為，國家行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著決策、計(jì)劃、審核、監(jiān)督等職責(zé)[2]。根據(jù)日本經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)動(dòng)員歸化是實(shí)現(xiàn)足球?qū)嵙Χ唐谲S升的有效途徑之一，它可以作為一段時(shí)間的過渡，起到承上啟下的作用，為挖掘改革新思路提供借鑒?？傮w來說，日本的歸化改革經(jīng)過了幾十年的探索發(fā)展是成功的，給我國的歸化之路提供了啟示：日本足球歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的成功之處不僅僅局限于歸化運(yùn)動(dòng)員在球員時(shí)代能為日本足球貢獻(xiàn)了自己的力量，更為重要的是這些歸化運(yùn)動(dòng)員在退役后還繼續(xù)為日本足球的發(fā)展添磚獻(xiàn)瓦[2]。要保證我國足球長期可持續(xù)發(fā)展，就要以歸化帶動(dòng)青訓(xùn)發(fā)展為基本理念來刺激青訓(xùn)的發(fā)展，青訓(xùn)作為根本之策，歸化只能作為暫時(shí)的補(bǔ)充。以歸化為基礎(chǔ)，輔以歸化為補(bǔ)充，推動(dòng)人才引進(jìn)與青訓(xùn)體系雙管齊下、齊頭并進(jìn)，既能在短期內(nèi)提升我國足球在國際范圍內(nèi)的競爭力，又能實(shí)現(xiàn)我國足球長期可持續(xù)發(fā)展。

4 我國球員歸化應(yīng)注意的問題

4.1 選人

可以借鑒NBA球探系統(tǒng)，增加對(duì)海外足球人才的挖掘力度，尤其對(duì)有中國血緣的年輕球員進(jìn)行考察與培養(yǎng)，根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)整合形成球探報(bào)告，為引進(jìn)海外的高水平人才提供參考依據(jù)。

4.2 引人

由于《國籍法》的限制，歸化球員必須放棄原有國籍，這在一定程度上疏遠(yuǎn)了球員與中國的距離，在沒有高度的民族認(rèn)同感的情況下，就只能通過利益驅(qū)使，在體育全球化背景下，除實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我價(jià)值之外，大量的曝光度、高額的金錢投入與政策優(yōu)惠是吸引歸化球員的主要因素。因此，歸化不僅僅是在法律層面出臺(tái)相應(yīng)的支持，還要有強(qiáng)大的資本支持。海納百川，以寬廣的胸懷吸納并接受各國優(yōu)秀歸化足球運(yùn)動(dòng)員。

4.3 用人

歸化的目的是通過高水平運(yùn)動(dòng)員的帶動(dòng)形成具有中國特色打法的足球體系，為實(shí)現(xiàn)足球長期可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力，以歸化為手段，加強(qiáng)青訓(xùn)，在國家隊(duì)、聯(lián)賽中起到傳、幫、帶的積極作用。退役后仍能為中國足球的青訓(xùn)體系添磚加瓦。

4.4 留人

高水平的足球運(yùn)動(dòng)員在改變了踢球環(huán)境后，無論在飲食、人文、語言等方面難免會(huì)有不適，如何使歸化球員快速融入新生活、新社會(huì)、新球隊(duì)，過渡到只為我所用才是歸化進(jìn)程中最關(guān)鍵的一步。

形成一套屬于中國足球的戰(zhàn)術(shù)打法，理性歸化外籍足球運(yùn)動(dòng)員，促進(jìn)歸化運(yùn)動(dòng)員在身份、民族方面的高度認(rèn)同，以為中國足球奉獻(xiàn)一生作為終生任務(wù)。

5 結(jié)語

從20世紀(jì)歸化潮興起至今可以發(fā)現(xiàn)，歸化是一種后期效益大于前期投入的投資。但國家體制機(jī)制的限制造成歸化進(jìn)程的拖沓，運(yùn)動(dòng)員水平不盡相同，融入效果不明顯等問題。因此，在中國足球發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，通過技術(shù)移民提高國足水平，完善歸化制度，降低歸化門檻，出臺(tái)優(yōu)惠的規(guī)劃政策勢(shì)在必行。

不同于乒乓球、羽毛球等爭冠項(xiàng)目可以采取“養(yǎng)狼計(jì)劃”，中國足球的發(fā)展一方面要做到“開源”——?dú)w化外籍運(yùn)動(dòng)員，另一方面要“節(jié)流”——避免優(yōu)秀的國內(nèi)球員入主其他國家。因此，逐步改變國人對(duì)歸化的抵觸心理，以歸化帶動(dòng)青訓(xùn)，加強(qiáng)國際交流為基本理念，刺激國內(nèi)球員發(fā)展，保證先進(jìn)打法與戰(zhàn)術(shù)理念的持續(xù)更新、不落窠臼。