“雙減”政策下我國青少年體育的發(fā)展方向研究

樊騰飛

（曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，山東 曲阜 273165）

自2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》以來，我國的教育事業(yè)，教育行業(yè)都發(fā)生了較大的變化，家長、教師、青少年關(guān)于教育的思想，也發(fā)生了轉(zhuǎn)變?！半p減”政策的出臺，主要針對我國義務(wù)教育階段，為家長、學(xué)校、青少年、教育培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中存在的問題提出了解決策略。通過“雙減”的內(nèi)容可以看出，“雙減”政策的核心是要培養(yǎng)青少年的綜合素質(zhì)，推動促進(jìn)教育公平，而體育素質(zhì)作為青少年綜合素質(zhì)的重要方面，也愈發(fā)得到家長、學(xué)校、青少年等社會各方的關(guān)注。

“少年強，則中國強”，“少年強”的根本是青少年身體的健康，然而，隨著社會的發(fā)展、教育的發(fā)展，家長、教師、青少年以及社會各方在過去很長一段時間內(nèi)只片面關(guān)注青少年的學(xué)習(xí)成績，對青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)重視程度不夠，導(dǎo)致青少年的身體素質(zhì)越來越差，肥胖率、近視率不斷增加，甚至有部分青少年由于常年缺少體育運動，心理健康也受到了一定的影響，可以說在這樣的社會背景下，“雙減”政策的出臺，勢必會極大促進(jìn)青少年體育事業(yè)的發(fā)展。

1 當(dāng)前我國青少年體育發(fā)展所面臨的問題

1.1 思想觀念落后

青少年是教育的對象，青少年發(fā)展是要綜合、全面的發(fā)展，因此，教育要把青少年綜合、全面的發(fā)展作為己任，而在現(xiàn)實生活中，相當(dāng)一部分人認(rèn)為只有文化課成績好，考上好的大學(xué)，才能實現(xiàn)自我價值、社會價值，這種思維從根本上推動了教育的“內(nèi)卷”，也助長了一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的氣焰。青少年、家長、教師將大量的時間、精力、金錢成本投入考試科目和學(xué)習(xí)成績中，導(dǎo)致青少年感受不到學(xué)習(xí)的樂趣，大量“填鴨式”教育，讓青少年喪失了獨立思考的能力和思維的深入發(fā)展。

1.2 教育模式的落后

青少年的體育發(fā)展主要分為校內(nèi)和校外2個方面，本文所說的體育教育模式落后主要指校內(nèi)體育教育。我國中小學(xué)都設(shè)有體育課，但是，就總體情況而言，學(xué)校、教師對體育課的重視程度不夠，導(dǎo)致我國體育教育的發(fā)展沒有一個良好的外部環(huán)境。體育教育還只是粗放、簡單型的教學(xué)模式，缺少精細(xì)化、精準(zhǔn)性、精加工式的思考和實踐，導(dǎo)致中小學(xué)階段的體育教育單一、枯燥、乏味。

1.3 對青少年體育的投入力量不夠

首先，對青少年體育場地、資金投入不足。就目前而言，除了校園可以為青少年提供一定量的體育活動場地外，校外、社會力量為青少年提供的體育活動場所極其有限，部分城市即使有青少年體育活動場所，往往也存在收費高、場地設(shè)施老舊等問題。其次，對青少年體育人才投入不足。我國青少年體育的發(fā)展需要大量的有專業(yè)背景的體育人才，但由于體育學(xué)科在中小學(xué)不受重視，社會上青少年體育市場發(fā)展不成熟，很多專業(yè)人才不愿意從事青少年體育事業(yè)，導(dǎo)致每年有大量高校體育專業(yè)畢業(yè)生轉(zhuǎn)行，同時中小學(xué)校內(nèi)體育教師在學(xué)校得不到重視和培養(yǎng)，教學(xué)質(zhì)量不高，難以真正為青少年體育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.4 青少年體育市場不成熟

相對于“雙減”政策前其他學(xué)科的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，青少年體育市場發(fā)展較差，雖然青少年體育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、培訓(xùn)方式、內(nèi)容多樣性等方面已取得長足發(fā)展，但仍存在較多問題。例如，存在培訓(xùn)教師缺少資格證書、單純機(jī)械地訓(xùn)練較多、國內(nèi)青少年競賽相對較少等問題。

2 當(dāng)前“雙減”政策下青少年體育發(fā)展所面臨的機(jī)遇

2.1 教育模式的逐步轉(zhuǎn)變

近年來，包括“雙減”政策下的系列教育改革，在一定程度上推動了我國體育教育事業(yè)的發(fā)展，體育已作為一項必考科目在中考、高考中出現(xiàn)，其在一定程度上得到了教師、青少年、家長的重視。并且，隨著素質(zhì)教育的深入發(fā)展，體育學(xué)科的教育模式也愈加豐富和多樣，體育教育的趣味性增強，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡慕虒W(xué)理念，游戲、競技等多種方式的綜合運用，增加了青少年對體育教育的熱愛和參與的積極性。

2.2 市場產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟

自2008年北京奧運會以來，體育產(chǎn)業(yè)逐漸得到人民的高度關(guān)注，人們參與體育活動的熱情也在逐年升高，全民體育發(fā)展勢頭良好。人們在體育產(chǎn)業(yè)方面的投資也越來越多，這在很大程度上刺激了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為青少年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。關(guān)于體育發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)在市場上占比份額也逐年增加，從事青少年體育相關(guān)企業(yè)從業(yè)人員的管理到運用模式都在一定程度上得到了質(zhì)的飛躍。

2.3 “雙減”政策的強力導(dǎo)向

“雙減”政策的出臺減掉了一些以語文、數(shù)學(xué)、外語等科目為主要內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也減掉了青少年身上沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，青少年從繁重的校外培訓(xùn)中解放出來，有更多的時間和精力可以進(jìn)行體育活動，再加上體育分?jǐn)?shù)在考試中的占比越來越重，這種導(dǎo)向勢必會讓更多的教師、家長愿意讓青少年參與體育活動。

2.4 思想觀念逐漸轉(zhuǎn)變

“雙減”政策的出臺，讓青少年、家長和教師對當(dāng)前的教育狀況進(jìn)行了重新的思考。家長和教師都重新審視了青少年當(dāng)下所負(fù)擔(dān)的學(xué)業(yè)壓力是否完全必要，或者說需不需要在青少年發(fā)展階段將成績視為評價青少年的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育“內(nèi)卷”有沒有可能得到有效的遏制，在這種社會形勢下，家長和教師對教育都有了一個重新的認(rèn)識。教育的思想和理念都開始逐步向“以人為本”“以發(fā)展為本”的方向轉(zhuǎn)變，開始更加注重青少年各方面、各領(lǐng)域的全面發(fā)展。

3 青少年體育未來的發(fā)展方向

3.1 牢固樹立“以人為本”的教育理念

素質(zhì)教育是人的全面教育，未來青少年體育事業(yè)發(fā)展的方向必須要從“以人為本”出發(fā)，從青少年需求、成長階段的特點出發(fā)，從根本上扭轉(zhuǎn)以往人們對體育學(xué)科的認(rèn)識。青少年體育的根本是要讓青少年在體育中獲得健康的體魄、堅強的意志和健全的人格。在發(fā)展青少年體育過程中，一定要針對青少年階段的身體、心理的發(fā)展特點，在課程設(shè)置上下功夫。一是在教師、教練員隊伍的配置上要更加注重專業(yè)性。專業(yè)的體育教師和教練員能保證用科學(xué)的方法對青少年進(jìn)行體育指導(dǎo)，專業(yè)性更強、安全性更高。二是在課程設(shè)置要更加有趣。有趣的課堂才會吸引青少年參與體育，通過競技、游戲等靈活多樣的課堂形式展現(xiàn)才能讓青少年自覺參與體育活動。

3.2 以市場化為重要支撐的體育產(chǎn)業(yè)

只有走向市場化的青少年體育產(chǎn)業(yè)才能有活力、有發(fā)展、有空間，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。市場會根據(jù)社會實際發(fā)展、用戶實際需求為青少年體育產(chǎn)業(yè)探尋發(fā)展路徑，且市場化的體育產(chǎn)業(yè)占體育事業(yè)的比重也會越來越大，青少年體育俱樂部的體育產(chǎn)業(yè)也必然會成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。青少年體育俱樂部是體育與市場化結(jié)合的一種良性循環(huán)發(fā)展模式。2021年國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃（2021－2025年）》中明確提出，要規(guī)范青少年體育社會組織建設(shè)，鼓勵支持青少年體育俱樂部發(fā)展。各地區(qū)也相繼出臺對應(yīng)的發(fā)展計劃，把青少年體育交給市場，市場就會根據(jù)青少年不同的年齡特點，不斷創(chuàng)新活動項目和內(nèi)容，爭取政府更多的支持，以滿足不同年齡層次青少年參加體育活動的需求。

3.3 教育模式的多樣化

隨著社會的發(fā)展，青少年體育教育模式必然走向多元化。特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，體育教育模式也會發(fā)生改變。傳統(tǒng)單一的體育教學(xué)模式會更多地加入信息化的元素，會應(yīng)用更多的科技元素以豐富青少年體育教育模式，讓青少年體育教育模式的趣味性更強，更容易激發(fā)起青少年參與體育的興趣。

3.4 宣傳力度持續(xù)加大

隨著體育事業(yè)的發(fā)展，未來青少年體育發(fā)展在宣傳力度勢必要比現(xiàn)在更廣泛，涉及青少年體育發(fā)展方面的相關(guān)文件也會越來越多，教師、青少年、家長對體育的認(rèn)識也會在這種影響下越來越深刻、到位。這種宣傳在很大程度上會引導(dǎo)更多的青少年積極參與體育運動，有非常積極的意義。

3.5 專業(yè)化程度持續(xù)增高

未來青少年體育發(fā)展，無論是校內(nèi)體育還是校外體育都會越來越專業(yè)，這里所說的專業(yè)，一方面指的是人員的專業(yè)，即從事青少年體育教學(xué)活動的教師會越來越專業(yè)，公辦學(xué)校和市場化的體育機(jī)構(gòu)都會選擇專業(yè)院校畢業(yè)、具有專業(yè)背景的教師來任教；另一方面指的是場地的專業(yè)，不同運動會要求不同的運動場地，未來對體育場地的劃分會越來越精細(xì)，場地的標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)比賽的標(biāo)準(zhǔn)會越來越接近。

3.6 走向多元化發(fā)展道路

未來青少年體育的類型和種類會越來越豐富，如目前足球、籃球、乒乓球等運動在青少年中比較受歡迎，能提供給青少年的場地、場館也比較多，未來越來越多的青少年會根據(jù)自己的興趣喜好選擇冰球、體操、蹦床等相對比較小眾的體育活動，能承載這些小眾運動的場所、場館也會在市場化的運作下發(fā)展起來。越來越多的青少年會根據(jù)自己的興趣愛好、自身條件選擇不同的體育活動，走向青少年體育多元化發(fā)展的道路。

4 結(jié) 語

“雙減”政策旨在減輕青少年的課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓青少年從各種輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中解脫出來，讓教師、學(xué)校和家長用更多的時間和精力培養(yǎng)青少年的綜合素質(zhì)和能力。青少年體育在這種大的政策背景下，勢必會得到更多的關(guān)注，青少年體育產(chǎn)業(yè)也必將得到長足的發(fā)展，“以人為本”的教學(xué)理念深入人心，市場化的運營模式也將為青少年體育發(fā)展注入新的活力，教學(xué)模式的多樣式和體育多元化的發(fā)展也將在未來有所體現(xiàn)，從業(yè)人員的專業(yè)化程度、輿論宣傳力度也將大幅提高。在“雙減”政策下，青少年體育的發(fā)展會呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。