黑龍江省冰雪專業(yè)人才流失歸因及危機(jī)預(yù)警處理

李智鵬，宋文利，朱玉龍，張麗敏

（1. 哈爾濱體育學(xué)院冬季奧林匹克學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008；2. 哈爾濱體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008；3. 哈爾濱體育學(xué)院研究生學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008）

2022年北京冬奧會的成功申辦，為我國冬季體育項(xiàng)目的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。與夏季體育項(xiàng)目相比，我國冬季體育項(xiàng)目發(fā)展存在地域性的差異，各地區(qū)發(fā)展水平參差不齊、極不均衡。黑龍江省作為我國冰雪體育發(fā)展大省，受自然環(huán)境和政策的影響，其冰雪體育發(fā)展具有較大的優(yōu)勢，培養(yǎng)了眾多冰雪專業(yè)人才。隨著全國冰雪體育事業(yè)的飛速發(fā)展，各地區(qū)對冰雪專業(yè)人才的爭奪越演越烈，黑龍江省已然成為全國各地冰雪專業(yè)人才競爭的主要目標(biāo)。然而，目前黑龍江省冰雪專業(yè)人才的流失已成為影響黑龍江省冰雪體育持續(xù)發(fā)展最為緊迫的問題，不僅限制了黑龍江省冰雪體育事業(yè)的快速發(fā)展，也為黑龍江省冰雪專業(yè)人才的引入帶來了巨大危機(jī)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以黑龍江省冰雪專業(yè)人才流失歸因及危機(jī)預(yù)警處理為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)綜述法根據(jù)本文研究需要，通過中國知網(wǎng)、萬方論文數(shù)據(jù)庫、黑龍江省圖書館查閱相關(guān)冰雪專業(yè)人才的文獻(xiàn)資料，掌握和了解目前黑龍江省冰雪專業(yè)人才的現(xiàn)狀，在廣泛閱讀和整理各類文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)資料進(jìn)行重點(diǎn)閱讀和分析，并做分類整理與綜合。

1.2.2 專家訪談法針對本文研究內(nèi)容對黑龍江省冰雪專家進(jìn)行訪談，使本文的撰寫更具有客觀性和科學(xué)性。

2 結(jié)果與分析

2.1 我國冰雪專業(yè)人才缺口較大

2.1.1 冰雪競技人才不足冰雪競技體育人才是冬奧會舞臺上的“主演”，主要包括各類冬季項(xiàng)目的運(yùn)動員、教練員、裁判員、技術(shù)官員等。我國冬季項(xiàng)目發(fā)展較晚，除了女子短道速滑、花樣滑冰和自由式空中技巧項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目與國際仍存在一定差距。為備戰(zhàn)2022年北京冬奧會，許多項(xiàng)目不得不從零做起，從其他夏季或冬季項(xiàng)目中選拔運(yùn)動員，組建國家隊(duì)。

由于我國冬季項(xiàng)目發(fā)展較緩慢，與國際交流較少，限制了我國冬季項(xiàng)目的運(yùn)動員、教練員、裁判員隊(duì)伍和技術(shù)官員隊(duì)伍的發(fā)展。導(dǎo)致我國冬季項(xiàng)目專業(yè)人數(shù)較少，參加世界大賽的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，整體競技能力與國際水平存在較大差距。表1為第16屆至第22屆冬奧會中國代表隊(duì)獎牌數(shù)。

表1 第16屆至第22屆冬奧會中國代表隊(duì)成績一覽表

2.1.2 冰雪專業(yè)技師的不足隨著冰雪運(yùn)動的不斷升溫，越來越多的群眾參與其中，截至2018年6月底，我國滑雪場館達(dá)到738座，滑冰場館數(shù)量達(dá)到334家，較2017年統(tǒng)計(jì)的滑雪場館703座，滑冰場館259家，同比增加11.43%。西南、中南地區(qū)等地崛起一批優(yōu)質(zhì)滑雪場地，華東華北地區(qū)滑冰場館引領(lǐng)全國，從而滿足了廣大人民群眾的需求。2016年，國家體育總局發(fā)布了《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，提出到2022年我國滑冰場館數(shù)量不少于650座、滑雪場數(shù)量達(dá)到800座。如此多的冰雪場館建設(shè)，必然需要大量的冰雪專業(yè)技師，如制冰師、澆冰車司機(jī)、造雪師、壓雪車司機(jī)、索道維護(hù)師、U池修槽技師等，因此預(yù)計(jì)每年需要增加專業(yè)技師3 500人左右。許多冰雪場館的器材如壓雪車、纜車、造雪機(jī)等，都是國外進(jìn)口設(shè)備，對器材的使用和維護(hù)都需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，因此冰雪場館建設(shè)與維護(hù)對技師水平提出了較高的要求。而目前我國的冰雪技師很難滿足場館的需求。

2.1.3 冰雪運(yùn)動指導(dǎo)人才不足2022年北京冬奧會的成功申辦為我國冰雪運(yùn)動繁榮帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，將帶動“三億人參與冰雪運(yùn)動”。從《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告（2018）》測算，北京冬奧會大約需要80 000名冰雪專業(yè)人才，其中冰雪運(yùn)動指導(dǎo)員在冰雪體育運(yùn)動中扮演著“體育教師”的重要角色，需要教會初學(xué)者掌握簡單的技術(shù)動作，還要宣傳、介紹這項(xiàng)運(yùn)動，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。然而國內(nèi)的冰雪運(yùn)動指導(dǎo)員成員混雜，有退役運(yùn)動員、體育院校畢業(yè)生及社會培訓(xùn)人員。這些指導(dǎo)員的水平參差不齊，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，絕大多數(shù)冰雪運(yùn)動指導(dǎo)員停留在初級指導(dǎo)員的水平，甚至仍有一部分不具備從業(yè)資格。

2.2 黑龍江省冰雪專業(yè)人才短缺現(xiàn)狀

2.2.1 高校培養(yǎng)冰雪專業(yè)人才乏力目前黑龍江省僅有東北林業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、哈爾濱體育學(xué)院和黑龍江冰雪職業(yè)技術(shù)學(xué)院8所高校培養(yǎng)冰雪專業(yè)本科生及少部分研究生。每年畢業(yè)生與市場需求比約為1：40，因此冰雪專業(yè)的畢業(yè)生從根本上不能很好地滿足市場需求。根據(jù)黑龍江省多處調(diào)查結(jié)果顯示，從高校畢業(yè)生就業(yè)意愿來看，大部分學(xué)生畢業(yè)后不愿意留著黑龍江省就業(yè)，紛紛奔向華北和南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。體育主管部門提出了“北冰南展，東進(jìn)西闊”戰(zhàn)略，南方沿海城市紛紛加大對冰雪運(yùn)動的投入，北京、深圳、杭州、甚至香港和澳門等城市都擁有了室內(nèi)冰、雪場，吸引了更多冰雪專業(yè)學(xué)生及社會人才的積極加入，為冰雪專業(yè)學(xué)生提供了更多的就業(yè)機(jī)會，導(dǎo)致黑龍江冰雪專業(yè)人才缺口越來越大。

2.2.2 冰雪專業(yè)技術(shù)人員流動性大黑龍江省是帶動“三億人參與冰雪運(yùn)動”落到實(shí)處的重點(diǎn)地區(qū)。從黑龍江省冰雪運(yùn)動的發(fā)展來看，參與冰雪運(yùn)動的青少年逐年增多，各冰雪運(yùn)動場所配置的專業(yè)技術(shù)人員與日俱增，但仍然存在嚴(yán)重的不足。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和體育院校培養(yǎng)的冰雪專業(yè)人才遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。大、中小型雪場，室內(nèi)、室外冰場日益增多，導(dǎo)致黑龍江省內(nèi)人才流動較頻繁。此外，華北和南方冰雪項(xiàng)目的快速崛起，強(qiáng)烈吸引了黑龍江省等東北冰雪專業(yè)人才的關(guān)注，進(jìn)一步促進(jìn)了人才的流動。

2.2.3 冰雪競技人才流失嚴(yán)重2017年，國家體育總局冬季運(yùn)動管理中心統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國冰上注冊運(yùn)動員7 556人，黑龍江注冊運(yùn)動員3 950人（包含黑龍江籍及在黑龍江注冊運(yùn)動員），黑龍江的冰上運(yùn)動員占全國的52.27%。第十三屆全國冬季運(yùn)動會上，黑龍江省代表隊(duì)共獲得金牌48枚，占金牌總數(shù)的49%，實(shí)力超眾。自第十三屆全國冬季運(yùn)動會以來，各省競爭激烈，常出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象，如利用重金挖掘高水平教練員和運(yùn)動員跳槽。黑龍江是重災(zāi)區(qū)，已經(jīng)成為外省頭號爭奪目標(biāo)，這些現(xiàn)象導(dǎo)致黑龍江省許多高水平的教練員和運(yùn)動員大量流失，對黑龍江省的冰雪競技體育發(fā)展帶來了沉重打擊。

2.2.4 缺乏穩(wěn)定的工作環(huán)境冰雪專業(yè)人才的工作環(huán)境受地域和氣候的限制較明顯，工作缺乏穩(wěn)定和保障。黑龍江省每年有4～6個月的冰雪期，地區(qū)越北冰雪期越長。對于冰雪專業(yè)工作者而言，每年將會有長達(dá)6～8個月的“失業(yè)期”。然而，保證冰雪專業(yè)工作者在非冰雪期獲得工作，為其提供相應(yīng)的保障機(jī)制，并沒有引起相關(guān)部門的足夠重視。導(dǎo)致部分冰雪工作者缺乏應(yīng)有的主人翁態(tài)度和積極認(rèn)真的干勁。隨著華北地區(qū)和沿海地區(qū)的室內(nèi)冰場、室內(nèi)雪場的建立，為冰雪工作者提供了全天候的工作環(huán)境，同樣也提供了一個“穩(wěn)定”的工作，與黑龍江省“半年忙、半年閑”的工作環(huán)境相比，南方的工作條件顯然更具有競爭力。

2.3 影響黑龍江省冰雪專業(yè)人才流失因素及分析

2.3.1 自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素黑龍江省地處北方，從自然環(huán)境看，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候、寒溫帶氣候，冬天最低氣溫在-30°以下，夏天最高氣溫在30°以上，總體來看，黑龍江省全年氣候不佳，冬季寒冷且漫長，自然條件較差。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，與其他省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，無論是GDP總量還是GDP增速的成績都不理想。根據(jù)國家大數(shù)據(jù)整理的城市吸引力了解，黑龍江省省會城市哈爾濱的吸引力排名靠后，情況并不樂觀。經(jīng)濟(jì)條件是留住人才的第一要素，與外省相比，黑龍江省存在較大的劣勢。

2.3.2 高校人才培養(yǎng)因素群眾逐漸提高的參與冰雪運(yùn)動的意識，為冰雪經(jīng)濟(jì)和冰雪體育產(chǎn)業(yè)提供了重要的發(fā)展契機(jī)，冰雪文化娛樂旅游得到了廣闊的發(fā)展空間，冰雪經(jīng)濟(jì)市場對冰雪專業(yè)人才需求量不斷擴(kuò)大。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前黑龍江省開設(shè)冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)的高校，其人才培養(yǎng)方案幾近相同，人才培養(yǎng)模式過于單一，缺少復(fù)合型冰雪專業(yè)人才的特色。在冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，學(xué)校對冰雪專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃和學(xué)生就業(yè)觀的教育力度較小，學(xué)生畢業(yè)后盲目跟從社會潮流選擇去北上廣或新一線城市就業(yè)，常會忽視黑龍江省這樣冰雪資源豐富的省份。

2.3.3 競技人才培養(yǎng)因素備戰(zhàn)2022年北京冬奧會，培養(yǎng)冰雪競技體育人才是核心。黑龍江省開展冰雪運(yùn)動歷史悠久，有著良好的后備人才基礎(chǔ)，曾為國家輸送過楊楊、王蒙、申雪、趙宏博、武大靖等優(yōu)秀運(yùn)動員。但黑龍江省的教練員和技術(shù)官員大多數(shù)是運(yùn)動員退役后繼續(xù)從事本專業(yè)，雖然其在專項(xiàng)上都有獨(dú)到的見解，但學(xué)習(xí)能力略顯不足。缺少國際先進(jìn)的訓(xùn)練方法和手段來提高訓(xùn)練水平。

2.3.4 薪資待遇因素自第二十四屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會等國際大型比賽在黑龍江省舉辦以來，在很大程度上推動了黑龍江省冰雪體育事業(yè)的發(fā)展。黑龍江省冰雪專業(yè)人才的待遇得到了一定的改善，但各單位、各部門對此重視程度仍不夠，保障力度欠缺，薪資待遇很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。表2為國部分城市冰雪專業(yè)人才薪資標(biāo)準(zhǔn)。

表2 全國部分城市冰雪專業(yè)人才薪資標(biāo)準(zhǔn)

2.4 黑龍江省冰雪專業(yè)人才流失危機(jī)預(yù)警處理

2.4.1 政府方面首先，政府應(yīng)加大對冰雪產(chǎn)業(yè)的投入力度，搭建國際化舞臺。以國際標(biāo)準(zhǔn)為參考，爭做國內(nèi)冰雪運(yùn)動和冰雪文化的引領(lǐng)者，吸引全國各地乃至世界的優(yōu)秀冰雪專業(yè)人才，為其提供施展才華的平臺和沃土。其次，政府應(yīng)進(jìn)一步完善冰雪專業(yè)人才的社會保障制度及專項(xiàng)培養(yǎng)資金政策。通過提高薪資、社會保險、落戶政策等一系列物質(zhì)生活保障制度，解決冰雪專業(yè)人才的后顧之憂，吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才在黑龍江省落戶扎根，安心地為黑龍江省冰雪事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

2.4.2 企業(yè)方面一方面，企業(yè)應(yīng)建立完善的冰雪專業(yè)人才管理機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃。冰雪企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位需要制定相應(yīng)的冰雪專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展方向和技能標(biāo)準(zhǔn)。個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)和企業(yè)的發(fā)展前景相結(jié)合，個人的利益與企業(yè)的利益相融合，培養(yǎng)主人翁意識，幫助員工實(shí)現(xiàn)個人價值，增強(qiáng)歸屬感。另一方面，企業(yè)還應(yīng)努力提高冰雪專業(yè)人才工作的滿意度，為其提供舒適的工作環(huán)境。首先，企業(yè)要站在員工的角度考慮問題，制定完善的規(guī)章制度和保障制度，體現(xiàn)公平正義。其次，企業(yè)要定期進(jìn)行工作滿意度調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極改善，加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，讓行業(yè)環(huán)境逐步變好，增強(qiáng)從業(yè)人員的信心。最后，企業(yè)還要加強(qiáng)對人才的培訓(xùn)和對外交流，與世界接軌，更新思想，不斷提高人才的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)高精尖的冰雪專業(yè)人才。

2.4.3 高校方面一方面，高校應(yīng)根據(jù)市場需求重新制訂冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高學(xué)生的社會實(shí)踐和指導(dǎo)能力，畢業(yè)后服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作和交流，讓企業(yè)為人才培養(yǎng)提供溫床，為實(shí)習(xí)學(xué)生提高實(shí)踐工作能力。另一方面，高校應(yīng)強(qiáng)化師資力量。高校應(yīng)當(dāng)鼓勵不同冰雪專業(yè)教師進(jìn)行系統(tǒng)化針對性的訓(xùn)練，以強(qiáng)化教師的職業(yè)技能，與此同時，拓寬冰雪專業(yè)教師的專業(yè)知識領(lǐng)域，為優(yōu)秀的冰雪專業(yè)教師提供去國外學(xué)習(xí)的機(jī)會，使其能在深造后為學(xué)生帶來更好的經(jīng)驗(yàn)以及更廣闊的知識。此外高校還可聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的國際權(quán)威人士與其他高等院校專家在校進(jìn)行專題講座等，使學(xué)生可近距離與專家交流學(xué)習(xí)。

3 結(jié)論與建議

黑龍江省作為我國冰雪運(yùn)動大省，為我國冰雪體育事業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，但近年來，黑龍江省冰雪專業(yè)人才的流失較嚴(yán)重，重點(diǎn)表現(xiàn)在高校冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)的單一性、市場供需脫節(jié)與矛盾化、優(yōu)秀冰雪專業(yè)人才缺乏進(jìn)一步提升空間等方面。同時自然環(huán)境的劣勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢落后、薪資待遇不高、缺乏穩(wěn)定的社會地位、冰雪專業(yè)人才流動性較大等因素都造成了黑龍江省冰雪專業(yè)人才流失嚴(yán)重。因此，黑龍江省必須重視冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)工作，政府、企業(yè)、高校應(yīng)形成合力，構(gòu)建更完善的冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)體系，建立市場準(zhǔn)入管理機(jī)制，激勵保障制度，有效改善黑龍江省冰雪專業(yè)人才工作環(huán)境，為其提供更優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)待遇以及社會地位，提升冰雪專業(yè)人才綜合素質(zhì)和市場競爭力，為黑龍江省冰雪事業(yè)健康有序發(fā)展提供保障。