新時(shí)代體教融合背景下學(xué)校體育改革發(fā)展路徑研究

韓春龍，何敬恩

（澳門大學(xué)教育學(xué)院，澳門 999078）

2020年9月21日，國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，要深化具有中國特色體教融合發(fā)展，通過加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)青少年健康成長、錘煉意志、健全人格，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在此背景下，新時(shí)代體教融合發(fā)展對學(xué)校體育改革提出了新的要求。本文對新時(shí)代體教融合的定位、理念與目標(biāo)進(jìn)行分析，旨在對學(xué)校體育改革方向的新路徑提出建議。

1 新時(shí)代體教融合的定位

清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)體教融合人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的前提。學(xué)校體育課程不再以增強(qiáng)青少年體質(zhì)為單一目標(biāo)，而是以實(shí)現(xiàn)“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”等為目標(biāo)，這就需要學(xué)校完善體育課程標(biāo)準(zhǔn)、競賽體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)青少年的體育學(xué)習(xí)，將競技體育充分融合在學(xué)校體育學(xué)習(xí)中。學(xué)校體育全方位、全視角地培育青少年文化教育、體育鍛煉和競技體育，以期青少年為民族振興，提升綜合國力與國家軟實(shí)力發(fā)揮強(qiáng)大的力量。

2 新時(shí)代體教融合的理念

2.1 樹立健康第一的教育理念

新時(shí)代體教融合樹立了健康第一的教育理念，這對我國青少年的健康成長和全面發(fā)展意義深遠(yuǎn)，也是學(xué)校體育推動(dòng)青少年健康成長的重要一環(huán)。近年來，我國青少年受多元化生活方式的影響，體質(zhì)健康發(fā)展形勢嚴(yán)峻，近視率持續(xù)攀升、運(yùn)動(dòng)能力持續(xù)下降、肥胖等問題不斷凸顯，而青少年是國家立足長遠(yuǎn)發(fā)展的中堅(jiān)力量，這些問題不可忽視。學(xué)校體育要以“健康第一”為教育理念，意識(shí)到學(xué)校體育對青少年健康成長的重要性，在體教融合的過程中，培養(yǎng)青少年終身鍛煉的習(xí)慣，養(yǎng)成健康的生活方式；強(qiáng)化體育課、課外體育鍛煉和競技體育等，把健康第一的教育理念轉(zhuǎn)化到具體的教育行動(dòng)上，通過加強(qiáng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉，打造優(yōu)質(zhì)的接班人。

2.2 體教協(xié)同育人的發(fā)展理念

體育教育是一種獨(dú)特的育人方式，既可以增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，又有助于形成規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在體育中高考的升學(xué)壓力下，部分青少年片面追求優(yōu)秀的體育分?jǐn)?shù)及通過率，使體育運(yùn)動(dòng)不再成為一種愛好，而是過于功利地追求“利益最大化”，忽視了體育的育人功能。深化體教融合推動(dòng)學(xué)校體育工作是我國教育事業(yè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略任務(wù)，體育和教育部門應(yīng)破除制約青少年體育發(fā)展壁壘，主動(dòng)建立溝通機(jī)制，建立深度融合、通力協(xié)作等協(xié)同模式。在學(xué)校教育中，體育要更強(qiáng)調(diào)教育的功能和特質(zhì)，充分體現(xiàn)“以體育人”的思路，培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)的體育人才。新時(shí)代的體教融合充分發(fā)揮體育的育人功能，樹立體教協(xié)同育人的發(fā)展理念，為青少年體質(zhì)健康和全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。體教協(xié)同育人的發(fā)展理念要將體育納入學(xué)校的學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系和評估督導(dǎo)體系等具體工作內(nèi)容，以“立德”為紐帶，以“樹人”為方向，完成我國教育的根本任務(wù)。

3 新時(shí)代體教融合的目標(biāo)

3.1 實(shí)現(xiàn) 文明其精神，野蠻其體魄

“ 文明其精神，野蠻其體魄”，旨在加強(qiáng)青少年精神與體魄的全面教育。青少年作為國家未來的棟梁，肩負(fù)著國家發(fā)展的重任，青少年應(yīng)有著強(qiáng)健的體魄和豐富的學(xué)識(shí)。學(xué)校體育是培育青少年民族精神和提高國民素質(zhì)的基本途徑，在體教融合背景下應(yīng)重新審視學(xué)校體育的重要價(jià)值，并以政策為導(dǎo)向，推進(jìn)體教融合形成長效的運(yùn)行機(jī)制，通過正確的引導(dǎo)，在教育的過程中轉(zhuǎn)變“重文輕體”的教育思想，這有助于充分發(fā)揮體育在教育中的育人功能，樹立精神文明與強(qiáng)健體魄的價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建文明與體質(zhì)精神的價(jià)值共同體。體育是撬動(dòng)素質(zhì)教育的重要杠桿，理應(yīng)在校園文化建設(shè)中發(fā)揮更為積極的作用，學(xué)校體育可通過體育課、課外體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)競賽對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和塑造，為建設(shè)“健康中國”夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 促進(jìn)學(xué)校體育競技運(yùn)動(dòng)水平的提升

在新時(shí)代體教融合政策背景下，建議探索如何通過學(xué)校體育提升青少年運(yùn)動(dòng)競技水平，依托體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競技比賽三大體系為基礎(chǔ)，教育部門與體育部門之間共同發(fā)展、協(xié)同合作，將高水平教練員、科研人員、運(yùn)動(dòng)康復(fù)專家融入教育體系，以協(xié)助青少年快速發(fā)展，通過學(xué)校體育的培養(yǎng)向上級部門輸送優(yōu)秀的競技體育后備人才，讓青少年在學(xué)校里接受系統(tǒng)性的體育訓(xùn)練，穩(wěn)步提高其競技運(yùn)動(dòng)水平。要充分發(fā)揮體育與教育的資源融合，實(shí)現(xiàn)共建、共管、共治、共享，從而使學(xué)校體育競技運(yùn)動(dòng)水平得到提升，實(shí)現(xiàn)中國特色競技體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

4 體教融合背景下學(xué)校體育改革發(fā)展路徑

4.1 將體教融合政策落到實(shí)處

為貫徹《意見》精神，推動(dòng)體教融合落實(shí)到學(xué)校體育工作中，需長期推進(jìn)與短線并行，認(rèn)真貫徹《意見》中關(guān)于學(xué)校體育的各項(xiàng)要求，新時(shí)代的體教融合需 要教育部門和體育部門一體化設(shè)計(jì)與推進(jìn)，尋求創(chuàng)新突破，打破體制壁壘、整合資源、共同合力，主動(dòng)建立溝通機(jī)制，將設(shè)計(jì)方案提上日程。在推進(jìn)學(xué)校體育改革的過程中，同時(shí)要堅(jiān)持樹立“健康第一”和“體教協(xié)同育人”的理念，充分依據(jù)《意見》的要求和方向，避免出現(xiàn)學(xué)校對政策執(zhí)行不力的現(xiàn)象。因此，需建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管部門要對學(xué)校體育政策的落實(shí)進(jìn)行定期監(jiān)督與反饋，促使學(xué)校體育政策有效地貫徹與執(zhí)行。

4.2 轉(zhuǎn)變學(xué)校體育發(fā)展觀念

體教融合不僅改變了傳統(tǒng)意義上教育的軌跡和邏輯，也顛覆了長久以來校園體育發(fā)展的觀念。學(xué)校負(fù)責(zé)人和體育教師要認(rèn)識(shí)到新時(shí)代學(xué)校體育工作所肩負(fù)的使命，在學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中，將體育的發(fā)展擺在重要的位置，積極推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，在差距和不足中迎接新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。學(xué)校體育的發(fā)展要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，面向全體青少年，充分發(fā)揮體育的育人功能，注重青少年的健康發(fā)展，擺脫片面追求競技運(yùn)動(dòng)成績而放棄文化教育。在體教融合的大背景下，學(xué)校體育要有更寬的視野，消除片面的、極端的、狹隘的育人觀，為祖國的發(fā)展培養(yǎng)最需要的人才。

4.3 探索競技體育后備人才的培養(yǎng)方式

深化體教融合，學(xué)校體育在競技體育后備人才的培養(yǎng)方式和方法上應(yīng)積極借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合自己的發(fā)展路線與培養(yǎng)體系。中國特色體教融合競技體育后備人才培養(yǎng)理論是新時(shí)代體育強(qiáng)國理論的重要理論之一，要把這一理論根植于競技體育后備人才培養(yǎng)過程中，以解決在體育強(qiáng)國建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的青少年體育后備人才短缺及學(xué)校體育低質(zhì)量發(fā)展的問題。學(xué)校體育在競技體育后備人才的培養(yǎng)上，可借鑒以下模式進(jìn)行：（1）建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，通過多種方式的師資聘用，充分發(fā)揮高水平體育教師、教練員的優(yōu)勢，科學(xué)系統(tǒng)地指導(dǎo)青少年進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練，支持青少年參加各類競技比賽，提升競技運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)青少年的健康發(fā)展。（2）推動(dòng)競技體育后備人才訓(xùn)練基地建設(shè)，加強(qiáng)與各類運(yùn)動(dòng)隊(duì)、協(xié)會(huì)、上級學(xué)校單位合作，加強(qiáng)交流，引進(jìn)相關(guān)體育項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮聚集效應(yīng)，提升運(yùn)動(dòng)競技水平，推動(dòng)競技體育后備人才加速發(fā)展。（3）支持學(xué)校建立青少年體育俱樂部或與校外俱樂部進(jìn)行合作，探索“學(xué)校+俱樂部”的發(fā)展模式，形成競技體育后備人才的梯隊(duì)建設(shè)，為青少年提供多元化的成長途徑，使其運(yùn)動(dòng)能力和競賽水平得到相應(yīng)的提高。

4.4 加強(qiáng)體育師資的建設(shè)

加強(qiáng)體育師資建設(shè)是推進(jìn)體教融合進(jìn)程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的師資力量是確保學(xué)校體育發(fā)展的必備條件，為體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)提供可能，也為青少年掌握1～2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和提升運(yùn)動(dòng)競技水平奠定基礎(chǔ)。體育教師作為運(yùn)動(dòng)技術(shù)、方法、手段的傳授者，自身的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷、教學(xué)水平和綜合素養(yǎng)決定著青少年的認(rèn)知程度和掌握運(yùn)動(dòng)技能的能力。為提升體育師資力量，可采用多種聘用模式進(jìn)行改革：（1）制定優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，根據(jù)校情設(shè)置體育教師崗位和教練員崗位，進(jìn)行專項(xiàng)招聘，使退役運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀體育專業(yè)畢業(yè)生等專業(yè)人才走上體育教學(xué)崗位。（2）教育部門和體育部門聯(lián)合制定“體校優(yōu)秀教練員進(jìn)校園”的方案，根據(jù)教練員的執(zhí)教項(xiàng)目與區(qū)域所在學(xué)校，結(jié)合“一校一品”“一校多品”的校園建設(shè)進(jìn)行教練員匹配，更好地發(fā)揮教練員的專業(yè)優(yōu)勢，提高學(xué)校體育訓(xùn)練水平，推動(dòng)學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，提升競技體育后備人才的培養(yǎng)，夯實(shí)競技體育人才基礎(chǔ)。（3）增加師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，針對現(xiàn)有教師隊(duì)伍，支持教師參加國家級、省級、市級各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能的培訓(xùn)，幫助教師提升執(zhí)教能力和綜合素養(yǎng)能力；教師通過學(xué)習(xí)掌握前沿的訓(xùn)練理論及教育心理方法，充分發(fā)揮體育育人作用，增強(qiáng)學(xué)校體育氛圍和青少年參與體育運(yùn)動(dòng)的興趣，從而提升青少年身體素質(zhì)，為校園文化建設(shè)增添積極元素。

加強(qiáng)體育師資力量，可打破體育與教育之間存在交叉管理所出現(xiàn)的矛盾問題，將多種途徑的師資聘用模式融入校園體育建設(shè)，解決優(yōu)質(zhì)人才短缺的問題。

5 結(jié) 語

在新時(shí)代體教融合背景下，學(xué)校體育進(jìn)行改革是必然趨勢，也是推動(dòng)中國邁向體育強(qiáng)國的必經(jīng)之路?，F(xiàn)階段學(xué)校體育 工作的開展正處于改革的窗口期，所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，針對這種情況，相關(guān)部門需要認(rèn)真貫徹國務(wù)院深化體教融合的重大決策部署，抓住體教融合的新形勢、新機(jī)遇，統(tǒng)籌并落實(shí)好體教融合過程中教育與體育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，確立學(xué)校體育在教育發(fā)展過程中的基本定位，充分發(fā)揮體育與教育資源的融合作用。學(xué)校體育要深刻地理解體教融合的理念、目標(biāo)和改革發(fā)展路徑，從而優(yōu)化實(shí)施方案，以期解決青少年在體育發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。