體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中小籃球競(jìng)賽體系優(yōu)化策略研究

鄭凱新

（福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117）

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記指出中國(guó)要加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)。2019年9月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確指出，要全面推動(dòng)籃球運(yùn)動(dòng)的普及和提高，積極探索具有中國(guó)特色的發(fā)展道路，提高訓(xùn)練與競(jìng)賽的科學(xué)化水平?！毒V要》還針對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了五個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)，其中第二個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)是從建立中國(guó)特色現(xiàn)代化競(jìng)賽體系、推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展等方面，提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力，增強(qiáng)為國(guó)爭(zhēng)光能力。

現(xiàn)階段，發(fā)展小籃球運(yùn)動(dòng)不僅能為我國(guó)競(jìng)技籃球的發(fā)展培養(yǎng)后備人才，還能為豐富“小籃球”文化起到積極的促進(jìn)作用，且能順應(yīng)當(dāng)前國(guó)家政策的要求和振興三大球的需要。國(guó)家政策既是開展小籃球運(yùn)動(dòng)的重要保障，又是孕育小籃球運(yùn)動(dòng)的土壤，積極探索并推廣小籃球運(yùn)動(dòng)是對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策最有力的回應(yīng)，也是形成小籃球獨(dú)特發(fā)展模式、促進(jìn)小籃球運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

自姚明就任中國(guó)籃球協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)籃協(xié)）主席以來，其極力推廣小籃球項(xiàng)目。在2017年下半年，姚明重新啟動(dòng)了塵封近60年的“小籃球計(jì)劃”，并在2018年全國(guó)兩會(huì)上，帶來了有關(guān)“小籃球”發(fā)展的提案。姚明認(rèn)為“小籃球”應(yīng)該從青少年抓起，用可執(zhí)行的計(jì)劃抓青少年的興趣，并通過一個(gè)個(gè)可執(zhí)行的“小計(jì)劃”來擴(kuò)大籃球發(fā)展的“大圈子”。

我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)籃協(xié)一系列舉措下取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，現(xiàn)今小籃球運(yùn)動(dòng)已成燎原之勢(shì)發(fā)展起來，而新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求更是我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一股東風(fēng)。在形勢(shì)一片大好的情景下，這就要求小籃球競(jìng)賽體系能進(jìn)一步優(yōu)化和完善，以便更好地為我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展及新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)服務(wù)。

1 小籃球競(jìng)賽體系與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)系

新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求為小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了契機(jī)，在一定程度上能夠縮小我國(guó)與小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。根據(jù)國(guó)際籃球聯(lián)合會(huì)章程，國(guó)際籃球聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)開展小籃球運(yùn)動(dòng)，并將小籃球定義為12歲以下兒童所從事的籃球運(yùn)動(dòng)。1948年，小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)源于美國(guó)。國(guó)際小籃球運(yùn)動(dòng)興起于20世紀(jì)70年代。在北美和歐洲等國(guó)家小籃球運(yùn)動(dòng)正在如火如荼地開展，而我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)卻一直處于一個(gè)緩慢發(fā)展階段，對(duì)我國(guó)而言，加快小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是一個(gè)緊迫的問題。雖然新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)為小籃球運(yùn)動(dòng)提供了發(fā)展機(jī)遇，但是在姚明就任中國(guó)籃協(xié)主席之前我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與歐美等國(guó)家有較明顯的差距。

為彌補(bǔ)我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)與歐美等國(guó)家的差距，需要從多個(gè)維度對(duì)我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)地優(yōu)化和完善。小籃球競(jìng)賽體系作為小籃球運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，在小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。優(yōu)化和完善小籃球競(jìng)賽體系不僅能為今后小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展打牢地基，還能為我國(guó)籃球事業(yè)提供支持，進(jìn)而為新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)服務(wù)。

2 小籃球競(jìng)賽發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際上，1970年，在西班牙召開了第1屆世界小籃球委員會(huì)（國(guó)際籃球聯(lián)合會(huì)的機(jī)構(gòu)之一）會(huì)議；1972年，在西班牙舉行了第1屆國(guó)際小籃球錦標(biāo)賽；1973和1974年，又分別在秘魯?shù)睦R和巴西的里約熱內(nèi)盧舉辦了第2和第3屆國(guó)際“小籃球”比賽。20世紀(jì)50年代初，我國(guó)于天津開始了非正式的小籃球活動(dòng)，即青少年兒童用小橡皮球向釘在墻上的小籃圈進(jìn)行投擲游戲；20世紀(jì)50年代末期，哈爾濱開始有了較正式的小籃球運(yùn)動(dòng)；1972年，北京舉辦了區(qū)一級(jí)比賽。在40年前我國(guó)就試圖推廣小籃球運(yùn)動(dòng)，并在1973年出版了《小籃球競(jìng)賽規(guī)則1973》，但是在推廣過程中受種種因素的制約沒有達(dá)到理想的效果。姚明就任中國(guó)籃協(xié)主席以后，中國(guó)籃協(xié)在2017年發(fā)布了《小籃球規(guī)則》，并采取了一系列舉措才讓小籃球運(yùn)動(dòng)在我國(guó)大范圍開展起來。

2017年11月20日，中國(guó)籃協(xié)開創(chuàng)了小籃球聯(lián)賽，這是我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新起點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)籃協(xié)在2017年發(fā)布的《小籃球規(guī)則》，本研究認(rèn)為我國(guó)小籃球競(jìng)賽體系由三級(jí)構(gòu)成，分別是U8、U10、U12。U8小籃球聯(lián)賽主要是7～8歲，也就是1～2年級(jí)的小學(xué)生參與比賽；U10小籃球聯(lián)賽主要是9～10歲，也就是3～4年級(jí)的小學(xué)生參與比賽；U12小籃球聯(lián)賽主要是11～12歲，也就是5～6年級(jí)的小學(xué)生參與比賽。

2018年中國(guó)籃協(xié)舉辦了小籃球聯(lián)賽，其中U8、U10組采用4V4的比賽形式，U12組采用5V5的比賽形式。對(duì)U8、U10、U12組別的性別設(shè)置上，U8組男女不限，場(chǎng)上球員可以全是男隊(duì)員或女隊(duì)員，也可以是男女混合隊(duì)員；U10組分為男子組和混合組（混合組可以全部是女隊(duì)員）；U12組分為男子組和女子組。2018年，小籃球聯(lián)賽以《小籃球規(guī)則》為執(zhí)裁依據(jù)，其比賽形式、比賽器材、參賽人數(shù)等多個(gè)方面都有別于常規(guī)的五人制籃球賽事。2019年3月，中國(guó)籃協(xié)再次舉辦小籃球聯(lián)賽并取得圓滿成功，經(jīng)過舉辦這2次小籃球聯(lián)賽使小籃球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的發(fā)展更進(jìn)一步，讓越來越多的青少年兒童參與小籃球運(yùn)動(dòng)。

3 小籃球競(jìng)賽體系存在的問題

3.1 競(jìng)賽資源相對(duì)匱乏

我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)雖然在早期進(jìn)行了一些嘗試，但并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，到2017年小籃球運(yùn)動(dòng)才真正開展起來。我國(guó)開展小籃球運(yùn)動(dòng)的時(shí)間較短，專業(yè)的裁判員和教練員較稀缺，因此我國(guó)小籃球?qū)I(yè)人才在數(shù)量和質(zhì)量上還需要進(jìn)一步提升。我國(guó)目前大部分小籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的教練員多是體育院校畢業(yè)的籃球?qū)I(yè)學(xué)生和籃球運(yùn)動(dòng)愛好者，其小籃球?qū)I(yè)知識(shí)和教學(xué)技能不系統(tǒng)，在教學(xué)過程中大多是經(jīng)驗(yàn)式地教授小籃球的知識(shí)和技能，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的訓(xùn)練。小籃球裁判員存在對(duì)《小籃球規(guī)則》理解不透徹的問題，在小籃球執(zhí)裁過程中漏判、誤判的情況時(shí)有發(fā)生。

對(duì)小籃球場(chǎng)地資源而言，較之成人籃球場(chǎng)地是相對(duì)匱乏的。當(dāng)前中國(guó)籃協(xié)對(duì)小籃球競(jìng)賽場(chǎng)地有明確規(guī)定，然而在國(guó)內(nèi)很少有針對(duì)中國(guó)籃協(xié)制定的小籃球球場(chǎng)尺寸建設(shè)的場(chǎng)地，大多數(shù)小籃球競(jìng)賽場(chǎng)地是在成人競(jìng)賽場(chǎng)地的基礎(chǔ)上改造的。場(chǎng)地資源對(duì)推廣小籃球運(yùn)動(dòng)是至關(guān)重要的，如果場(chǎng)地資源不足，很多對(duì)小籃球運(yùn)動(dòng)感興趣的青少年兒童可能會(huì)因?yàn)闆]有訓(xùn)練場(chǎng)地而不得不放棄這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。這既不利于青少年兒童小籃球興趣的持續(xù)培養(yǎng)，也不利于技能的養(yǎng)成、掌握和提高。小籃球場(chǎng)地資源匱乏在一定程度上會(huì)限制我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)的開展。

3.2 競(jìng)賽規(guī)章制度不夠完善

小籃球競(jìng)賽規(guī)章制度是小籃球競(jìng)賽體系優(yōu)化過程中必須重視的一個(gè)問題，完善全面的競(jìng)賽規(guī)章制度不僅能讓小籃球競(jìng)賽高效有序地開展，還能讓教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)一步清晰小籃球競(jìng)賽中的秩序規(guī)則。通過搜集和查詢，發(fā)現(xiàn)我國(guó)小籃球競(jìng)賽規(guī)章制度相對(duì)較少。2017年中國(guó)籃協(xié)發(fā)布的《小籃球規(guī)則》是最權(quán)威的一個(gè)官方規(guī)則，除此之外就是2018年小籃球聯(lián)賽中采用的U8、U10、U12組競(jìng)賽規(guī)程。中國(guó)籃協(xié)官網(wǎng)對(duì)小籃球競(jìng)賽規(guī)章制度也沒有太多公示。

3.3 競(jìng)賽水平錯(cuò)落不齊

雖然中國(guó)籃協(xié)為我國(guó)小籃球聯(lián)賽設(shè)立了東北、華北、西北、華東、華南、西南6大區(qū)，但各區(qū)的競(jìng)賽水平卻存在一定的差異。對(duì)西北、西南2個(gè)區(qū)的競(jìng)賽水平是明顯弱于其他4個(gè)區(qū)的，如華南、華東3個(gè)區(qū)擁有較其他區(qū)更優(yōu)質(zhì)的資源、完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和管理體系，因此這2個(gè)區(qū)能構(gòu)建較高的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，讓其他區(qū)望其項(xiàng)背，這很有可能出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的局面。如果形成這種局面，一定程度上會(huì)打擊弱區(qū)參賽的積極性；強(qiáng)區(qū)也可能會(huì)因缺少更為強(qiáng)勁的對(duì)手而無法進(jìn)一步提升競(jìng)賽水平，這不利于小籃球運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步開展和推廣。

3.4 競(jìng)賽推廣力度不足

現(xiàn)階段，籃球已然成為我國(guó)第一大球，但對(duì)于小籃球競(jìng)賽大眾卻知之甚少。有研究者通過對(duì)重慶市20余所小學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近70%的小學(xué)生對(duì)小籃球表示不了解，甚至沒有聽過，還有近25%的小學(xué)教師對(duì)國(guó)內(nèi)全面推廣的小籃球運(yùn)動(dòng)一無所知。重慶作為我國(guó)4大直轄市之一，對(duì)推廣小籃球運(yùn)動(dòng)有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，但是研究發(fā)現(xiàn)重慶市小籃球運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽的開展普及程度并不高，那么對(duì)其他城市而言，小籃球競(jìng)賽的推廣狀況可想而知。小籃球競(jìng)賽推廣程度不足，青少年兒童而言自然也不會(huì)參與小籃球運(yùn)動(dòng)。這對(duì)我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)在青少年兒童中開展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

4 小籃球競(jìng)賽體系的優(yōu)化策略

4.1 加大資金投入，優(yōu)化競(jìng)賽資源

負(fù)責(zé)管理小籃球運(yùn)動(dòng)的相關(guān)政府部門要結(jié)合小籃球場(chǎng)地、專業(yè)人才資源稀缺的現(xiàn)狀加大對(duì)小籃球運(yùn)動(dòng)的資金投入，由于我國(guó)小籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展起步時(shí)間相對(duì)較晚，因此要在競(jìng)賽活動(dòng)組織與運(yùn)作管理不成熟的基礎(chǔ)上，給予小籃球各項(xiàng)活動(dòng)充足的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校也要擴(kuò)大校園籃球經(jīng)費(fèi)投入。青少年兒童小籃球活動(dòng)開展要放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行，不能單方面通過政府部門與學(xué)校資金支持。管理部門要能及時(shí)更新管理理念，在行政撥款的基礎(chǔ)上，挖掘小籃球競(jìng)賽活動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。從多個(gè)領(lǐng)域籌措資金，通過強(qiáng)化物質(zhì)資源保障小籃球運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 健全和完善競(jìng)賽規(guī)章制度

在小籃球競(jìng)賽規(guī)章制度制定過程中，要遵循公正公開的基本原則，以便于小籃球競(jìng)賽活動(dòng)高效有序開展。應(yīng)根據(jù)小籃球運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)以及青少年的身體發(fā)展水平，逐步建立起全面完善的競(jìng)賽規(guī)章制度。結(jié)合青少年兒童小籃球運(yùn)動(dòng)開展基本要求，整合基本的發(fā)展建議，從各個(gè)競(jìng)賽大區(qū)、競(jìng)賽資格設(shè)定、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置、競(jìng)賽評(píng)價(jià)中完善小籃球競(jìng)賽體系。通過全面完善的競(jìng)賽規(guī)章制度增加競(jìng)賽次數(shù)與數(shù)量，進(jìn)一步拓寬青少年兒童基本的鍛煉空間。

4.3 統(tǒng)籌共享，平衡大區(qū)競(jìng)賽水平

對(duì)6大區(qū)競(jìng)賽水平存在的差異進(jìn)行資源的統(tǒng)籌共享。對(duì)于西北、西南等相對(duì)較弱的區(qū)在政策上給予扶持，如增加小籃球訓(xùn)練營(yíng)的數(shù)量，以挑選更優(yōu)質(zhì)的小籃球運(yùn)動(dòng)員，給予小籃球?qū)I(yè)人才一定的福利，以提高其積極性；在資源上，可以考慮增加小籃球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，選派優(yōu)秀的裁判員、教練員去進(jìn)行培訓(xùn)和教學(xué)；政府管理部門，各體育協(xié)會(huì)集中在競(jìng)賽水平相對(duì)較弱大區(qū)開展小籃球競(jìng)賽活動(dòng)，以增加該大區(qū)的小籃球人口基數(shù)。

4.4 加大宣傳，提升大眾對(duì)小籃球運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知

小籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要政府部門的大力支持，為小籃球運(yùn)動(dòng)在青少年兒童中的發(fā)展提出明確的前進(jìn)方向。學(xué)校、各體育協(xié)會(huì)應(yīng)該協(xié)助政府部門大力推廣小籃球運(yùn)動(dòng)，如開展小籃球城市比賽、小籃球公益比賽等，使小籃球運(yùn)動(dòng)逐步進(jìn)入大眾視野。政府可以對(duì)參與小籃球運(yùn)動(dòng)的青少年兒童制定一些福利政策，如在升學(xué)方面或在校參加小籃球運(yùn)動(dòng)的青少年兒童有一定的福利，消除其在參加小籃球運(yùn)動(dòng)時(shí)家長(zhǎng)的顧慮，從而不斷吸引青少年兒童主動(dòng)參加小籃球運(yùn)動(dòng)。

5 結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正處于新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，小籃球競(jìng)賽體系的優(yōu)化是促進(jìn)我國(guó)體育籃球強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵所在。深入探尋我國(guó)小籃球競(jìng)賽體系存在的問題，及時(shí)把握小籃球競(jìng)賽發(fā)展的潮流，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代化小籃球競(jìng)賽體系是縮小與歐美等國(guó)家差距的良方，也是新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求。