我國(guó)情節(jié)犯立法的歷程與趨向

張慶立

所謂情節(jié)犯是指刑法分則明確規(guī)定以情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣作為犯罪成立必備要件的犯罪類型。〔1〕參見張慶立：《情節(jié)犯若干基本問題之教義學(xué)檢視》，載《西部法學(xué)評(píng)論》2020年第2期，第109頁(yè)。情節(jié)犯是我國(guó)刑事立法的特色，域外鮮有立法例，因而其在大陸法系刑法理論中并非典型的犯罪類型。當(dāng)前，我國(guó)刑事立法中的情節(jié)犯較為常見，但針對(duì)情節(jié)犯立法的理論研究卻供給不足，部分司法實(shí)務(wù)人員甚至誤以為“情節(jié)犯多為輕罪”“立法的方向應(yīng)為取消情節(jié)犯”。情節(jié)犯立法究竟緣起于何時(shí)，又走過了一條什么樣的道路？現(xiàn)行《刑法》中的情節(jié)犯立法究竟有何特點(diǎn)，又是一幅怎樣的法治圖景？未來情節(jié)犯立法的動(dòng)向和趨勢(shì)如何？別具中國(guó)特色的情節(jié)犯立法是否能行穩(wěn)至遠(yuǎn)？這些問題都值得認(rèn)真思考。

一、我國(guó)情節(jié)犯立法之源起——1979年《刑法》中的情節(jié)犯立法

我國(guó)的情節(jié)犯立法始于1979年《刑法》。1979年《刑法》共計(jì)192條，其中總則89條，分則103條，共規(guī)定有111個(gè)罪名，〔2〕對(duì)于1979年《刑法》規(guī)定的罪名數(shù)量存在不同的理解，從最少的111個(gè)到最多的139個(gè)不等。參見張國(guó)軒：《我國(guó)刑法罪名數(shù)量的演變和構(gòu)成》，載《中國(guó)刑事法雜志》2012年第2期，第11頁(yè)。而規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”或“情節(jié)惡劣”才構(gòu)成犯罪的罪名共計(jì)20個(gè)條文、23個(gè)罪名，約占條文總數(shù)的19.4%，約占罪名總數(shù)的20.7%。

（一）罪名分布

從罪名分布看，除反革命罪、危害公共安全罪沒有規(guī)定情節(jié)犯外，分則的其余六章都有情節(jié)犯的規(guī)定。這六章具體規(guī)定的情節(jié)犯的數(shù)量及占刑法規(guī)定情節(jié)犯總數(shù)的比例如下：破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪中涉及9個(gè)罪名，占比39.1%；〔3〕具體包括：走私罪、投機(jī)倒把罪、偽造、倒賣計(jì)劃供應(yīng)票證罪、偷稅罪和抗稅罪、挪用特定款物罪、盜伐、濫伐林木罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪。侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中涉及5個(gè)罪名，占比21.7%；〔4〕具體包括：侮辱罪、誹謗罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、侵犯公民通訊自由罪。妨害社會(huì)管理秩序罪中涉及4個(gè)罪名，占比17.4%；〔5〕具體包括：擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序罪、流氓罪、偷越國(guó)邊境罪。妨害婚姻、家庭罪中涉及2個(gè)罪名，占比8.7%；〔6〕具體包括：虐待罪、遺棄罪。瀆職罪中涉及2個(gè)罪名，占比8.7%；〔7〕具體包括：泄露國(guó)家秘密罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪。侵犯財(cái)產(chǎn)罪中涉及1個(gè)罪名，占比4.3%?！?〕即故意毀壞公私財(cái)物罪。其中，屬于侵害個(gè)人法益的犯罪涉及6個(gè)條文、8個(gè)罪名，占所有情節(jié)犯總數(shù)的30%和34.8%；屬于侵害超個(gè)人法益的犯罪涉及14個(gè)條文、15個(gè)罪名，占所有情節(jié)犯總數(shù)的70%和65.2%。可見，在犯罪類型上，情節(jié)犯呈現(xiàn)出“以侵害超個(gè)人法益犯罪為主、侵害個(gè)人法益犯罪為輔”的特點(diǎn)。

（二）刑罰配置

從情節(jié)犯的刑罰配置來看，除死刑、無(wú)期徒刑外，管制、拘役、有期徒刑等主刑，以及剝奪政治權(quán)利、罰金和沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑均有配置。按照刑罰由輕到重的順序，相應(yīng)罪名占情節(jié)犯總數(shù)的比例如下：法定最高刑為1年有期徒刑的罪名有2個(gè)，占比8.7%；〔9〕具體包括：侵犯公民通訊自由罪、偷越國(guó)邊境罪。法定最高刑為2年有期徒刑的罪名有4個(gè)，占比17.4%；〔10〕具體包括：非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪。法定最高刑為3年有期徒刑的罪名有9個(gè)，占比39.1%；〔11〕具體包括：走私罪、條投機(jī)倒把罪、偷稅罪、抗稅罪、挪用特定款物罪、盜伐、濫伐林木罪、侮辱罪、誹謗罪、故意毀壞公私財(cái)物罪。法定最高刑為5年有期徒刑的罪名有3個(gè)，占比13%；〔12〕具體包括：擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序罪、遺棄罪。法定最高刑為7年有期徒刑的罪名有3個(gè)，占比13%；〔13〕具體包括：偽造、倒賣計(jì)劃供應(yīng)票證罪、虐待罪、泄露國(guó)家秘密罪。法定最高刑為10年有期徒刑的罪名有1個(gè)，占比4.3%；〔14〕即體罰、虐待被監(jiān)管人罪。法定最高刑為15年有期徒刑的罪名有1個(gè)，占比4.3%?！?5〕即流氓罪?？傮w來看，屬于法定刑3年以下有期徒刑的輕罪數(shù)量為12個(gè)條文、15個(gè)罪名，占所有情節(jié)犯總數(shù)的60%和65.2%；屬于法定刑3年以上有期徒刑的重罪的數(shù)量為8個(gè)條文、8個(gè)罪名，占所有情節(jié)犯總數(shù)的40%和34.8%?？梢?，在刑罰配置方面，情節(jié)犯呈現(xiàn)出“輕刑為主、重型為輔”的特點(diǎn)。

（三）其他特點(diǎn)

1979年《刑法》規(guī)定的情節(jié)犯還存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）從量刑檔次看，《刑法》規(guī)定單個(gè)量刑檔次的情節(jié)犯罪名數(shù)量為18個(gè)，規(guī)定兩個(gè)量刑檔次的情節(jié)犯罪名數(shù)量為5個(gè)?？梢姡楣?jié)犯還呈現(xiàn)出“單個(gè)量刑情節(jié)為主、兩個(gè)量刑情節(jié)為輔”的量刑檔次配置。（2）從訴訟類型看，《刑法》規(guī)定告訴才處理的情節(jié)犯數(shù)量為3個(gè)，而不以告訴才處理為前提的情節(jié)犯數(shù)量為20個(gè)。可見，在訴訟類型上，情節(jié)犯呈現(xiàn)出“公訴為主、自訴為輔”的特點(diǎn)。（3）在法定犯與自然犯的區(qū)分上，屬于自然犯的罪名包括侵害個(gè)人法益的8個(gè)罪名和流氓罪，共9個(gè)罪名，而其余14個(gè)罪名皆為法定犯?？梢?，情節(jié)犯還呈現(xiàn)出“法定犯為主、自然犯為輔”的特點(diǎn)。（4）在情節(jié)惡劣和情節(jié)嚴(yán)重的表述上，以情節(jié)惡劣為要件的情節(jié)犯有3個(gè)罪名，分別為流氓罪、虐待罪、遺棄罪，其余20個(gè)罪名皆以“情節(jié)嚴(yán)重”作為要件?？梢姡楣?jié)犯呈現(xiàn)出“情節(jié)嚴(yán)重型為主，情節(jié)惡劣型為輔”的特點(diǎn)。（5）就情節(jié)嚴(yán)重的具體內(nèi)涵而言，由于挪用特定款物罪和擾亂社會(huì)秩序罪在規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重”之外，還規(guī)定了“致使國(guó)家和人民利益遭受重大損害”和“致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，國(guó)家和社會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失”的要件。因此，在上述兩罪的“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定中就不應(yīng)再包括危害結(jié)果的內(nèi)容。相反，在其余情節(jié)犯的“情節(jié)嚴(yán)重”或“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定中，危害結(jié)果作為行為客觀的危害后果，是可以包含在情節(jié)嚴(yán)重或者惡劣的評(píng)價(jià)之中的。

二、我國(guó)情節(jié)犯立法之發(fā)展——1997年《刑法》中的情節(jié)犯立法

1997年《刑法》分則共計(jì)351條，規(guī)定了413個(gè)罪名?！?6〕1997年刑法修訂后，“兩高”開始重視罪名理解不一致的問題，分別制定了的司法解釋。然而，由于“兩高”就《刑法》第397條第2款規(guī)定的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊濫用職權(quán)、玩忽職守的行為”是否單獨(dú)成罪的問題理解不一致，造成最高人民檢察院確定的刑法罪名總數(shù)為414個(gè)，而最高人民法院確定的刑法罪名總數(shù)為413個(gè)。根據(jù)目前“兩高”聯(lián)合作出的司法解釋，此處以413個(gè)罪名進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中，規(guī)定以“情節(jié)嚴(yán)重”或“情節(jié)惡劣”為犯罪成立要件的情節(jié)犯數(shù)量為84個(gè)條文、93個(gè)罪名，占分則條文和罪名總數(shù)的23.9%和22.5%。

（一）罪名分布

從分則罪名分布來看，除第一章危害國(guó)家安全罪未規(guī)定情節(jié)犯外，其余九章都存在情節(jié)犯的規(guī)定，這九章情節(jié)犯占刑法規(guī)定情節(jié)犯總數(shù)的比例如下：破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中涉及20個(gè)罪名，占比21.5%；〔17〕具體包括：虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資、抽逃出資罪、欺詐發(fā)行股票債券罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪、操縱證券交易價(jià)格罪、逃匯罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪、虛假?gòu)V告罪、串通投標(biāo)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、強(qiáng)迫交易罪、第2款倒賣車票、船票罪、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪、逃避商檢罪。妨害社會(huì)管理秩序罪中涉及20個(gè)罪名，占比21.5%；〔18〕具體包括：非法生產(chǎn)、買賣警用裝備罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、尋釁滋事罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪、破壞監(jiān)管秩序罪、妨害國(guó)邊境罪為偷越國(guó)（邊）境罪、故意損毀名勝古跡罪、倒賣文物罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪、非法行醫(yī)罪、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪、包庇罪、傳播淫穢物品罪。侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中涉及14個(gè)罪名，占比15.1%；〔19〕具體包括：誣告陷害罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、侮辱罪、誹謗罪、虐待被監(jiān)管人罪、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、侵犯通信自由罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、破壞選舉罪、虐待罪、遺棄罪。瀆職罪中涉及11個(gè)罪名，占比11.8%；〔20〕具體包括：故意泄露國(guó)家秘密罪、過失泄露國(guó)家秘密罪、枉法裁判罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、違法發(fā)放林木采代許可證罪、傳染病防治失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、放縱走私罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。危害國(guó)防利益罪中涉及10個(gè)罪名，占比10.7%；〔21〕具體包括：聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪、雇用逃離部隊(duì)軍人罪、接送不合格兵員罪、非法生產(chǎn)、買賣軍用標(biāo)志罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避服役罪、戰(zhàn)時(shí)窩藏逃離部隊(duì)軍人罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征用罪。軍人違反職責(zé)罪中涉及9個(gè)罪名，占比9.7%；〔22〕具體包括：故意泄露軍事秘密罪、過失泄露軍事秘密罪、逃離部隊(duì)罪、武器裝備肇事罪、遺失武器裝備罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)罪、虐待部屬罪、遺棄傷病軍人罪、虐待俘虜罪。貪污賄賂罪中涉及5個(gè)罪名，占比5.4%；〔23〕具體包括：貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。需要說明的是，1997年《刑法》第383條規(guī)定，雖然貪污數(shù)額不滿5000元，但情節(jié)較重的，也可以判處刑罰，故也屬于情節(jié)犯。侵犯財(cái)產(chǎn)罪中涉及3個(gè)罪名，占比3.2%，〔24〕具體包括：聚眾哄搶罪、挪用特定款物罪、故意毀壞財(cái)物罪。危害公共安全罪中涉及1個(gè)罪名，占比1.1%?！?5〕即非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪。

（二）刑罰配置

從情節(jié)犯的刑罰配置情況來看，死刑、無(wú)期徒刑，管制、拘役、有期徒刑等主刑，以及剝奪政治權(quán)利、罰金和沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑均有配置，即1997年《刑法》規(guī)定的情節(jié)犯的法定刑配置已經(jīng)包括了所有的刑罰種類。按照刑罰由輕到重的順序，相應(yīng)罪名數(shù)量以及占情節(jié)犯總數(shù)的比例如下：法定最高刑為1年有期徒刑的罪名有2個(gè)，占比2.2%；〔26〕具體包括：侵犯通信自由罪、偷越國(guó)（邊）境罪。法定最高刑為2年有期徒刑的罪名有6個(gè)，占比6.5%，〔27〕具體包括：損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪、虛假?gòu)V告罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、傳播淫穢物品罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避服役罪。法定最高刑為3年有期徒刑的罪名有35個(gè)，占比37.6%；〔28〕具體包括：非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪、假冒專利罪、串通投標(biāo)罪、強(qiáng)迫交易罪、倒賣車票、船票罪、逃避商檢罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、侮辱罪、誹謗罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、破壞選舉罪、非法生產(chǎn)、買賣警用裝備罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪、破壞監(jiān)管秩序罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪、雇用逃離部隊(duì)軍人罪、接送不合格兵員罪、非法生產(chǎn)、買賣軍用標(biāo)志罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪、戰(zhàn)時(shí)窩藏逃離部隊(duì)軍人罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征用罪、介紹賄賂罪、違法發(fā)放林木采代許可證罪、傳染病防治失職罪、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪、遺失武器裝備罪、虐待俘虜罪。法定最高刑為5年有期徒刑的罪名有13個(gè)，占比14%；〔29〕具體包括：虛假出資、抽逃出資罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、操縱證券交易價(jià)格罪、逃匯罪、遺棄罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、尋釁滋事罪、故意損毀名勝古跡罪、單位受賄罪、單位行賄罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪、遺棄傷病軍人罪。法定最高刑為7年有期徒刑的罪名有17個(gè)，占比18.3%；〔30〕具體包括：假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、侵犯著作權(quán)罪、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、虐待罪、挪用特定款物罪、故意毀壞財(cái)物罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪、聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪、故意泄露國(guó)家秘密罪、過失泄露國(guó)家秘密罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、逃離部隊(duì)罪、武器裝備肇事罪。法定最高刑為10年有期徒刑的罪名有10個(gè)，占比10.8%；〔31〕具體包括：內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪、誣告陷害罪、虐待被監(jiān)管人罪、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、聚眾哄搶罪、倒賣文物罪、包庇罪、枉法裁判罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)罪。法定最高刑為15年有期徒刑的罪名有6個(gè)，占比6.5%；〔32〕具體包括：非法經(jīng)營(yíng)罪、非法行醫(yī)罪、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪、放縱走私罪、虐待部屬罪。法定最高刑為無(wú)期徒刑的罪名有2個(gè)，占比2.2%；〔33〕具體包括：故意泄露軍事秘密罪、過失泄露軍事秘密罪。法定最高刑為死刑的罪名有2個(gè)，占比2.2%?！?4〕具體包括：貪污罪、受賄罪。

（三）其他特點(diǎn)

1997年《刑法》規(guī)定的情節(jié)犯還存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）從量刑檔次看，1997年刑法規(guī)定單個(gè)量刑檔次的情節(jié)犯罪名數(shù)量為55個(gè)，規(guī)定兩個(gè)以上量刑檔次的情節(jié)犯罪名數(shù)量為38個(gè)?？梢?，情節(jié)犯仍然呈現(xiàn)“單個(gè)量刑檔次為主、多個(gè)量刑檔次為輔”的量刑檔次配置，而且在多個(gè)量刑檔次中，已經(jīng)不限于兩個(gè)量刑檔次，部分罪名甚至包含了三個(gè)量刑檔次，例如貪污罪和受賄罪。（2）從訴訟類型看，1997刑法規(guī)定告訴才處理的情節(jié)犯數(shù)量仍為3個(gè)，而不以告訴才處理為前提的情節(jié)犯數(shù)量為90個(gè)?？梢姡谠V訟類型上，情節(jié)犯的自訴犯罪類型在整個(gè)情節(jié)犯中所占的比例明顯下降，地位進(jìn)一步降低。（3）從侵害客體的性質(zhì)上看，侵害個(gè)人法益的犯罪包括侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪，共17個(gè)罪名。侵犯社會(huì)法益的犯罪則包括危害公共安全罪、妨害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪，共41個(gè)罪名。侵犯國(guó)家法益的犯罪包括危害國(guó)防利益罪、貪污受賄罪、瀆職罪、軍人違反職責(zé)罪，共35個(gè)罪名?？梢姡楣?jié)犯依然呈現(xiàn)出“侵害非個(gè)人法益為主、侵害個(gè)人法益為輔”的特點(diǎn)。（4）在情節(jié)惡劣和情節(jié)嚴(yán)重的表述上，以情節(jié)惡劣為要件的情節(jié)犯有7.5個(gè)罪名（尋釁滋事罪由于既包括情節(jié)嚴(yán)重，也包括情節(jié)惡劣，故算0.5個(gè)罪名），分別為出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、尋釁滋事罪、虐待罪、遺棄罪、虐待部屬罪、虐待俘虜罪、遺棄傷病軍人罪，其余85.5個(gè)罪名皆以“情節(jié)嚴(yán)重”作為要件。（5）就情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的具體內(nèi)涵而言，1997年刑法除繼承了原有的2個(gè)非純正的情節(jié)犯外，還增加規(guī)定了17個(gè)非純正的情節(jié)犯。其中，繼承的兩個(gè)非純正的情節(jié)犯為：①挪用特定款物罪規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重，致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害”；②聚眾擾亂社會(huì)秩序罪規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”。另外，增設(shè)的非純正的情節(jié)犯包括：①與數(shù)額、后果并列的非純正的情節(jié)犯。虛假出資、抽逃出資罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪和擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪都規(guī)定了“數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”。故上述4個(gè)罪名的嚴(yán)重情節(jié)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)排除“數(shù)額”和“后果”。②與數(shù)額并列的非純正的情節(jié)犯。由于侵犯著作權(quán)罪、聚眾哄搶罪、故意毀壞財(cái)物罪都規(guī)定了“數(shù)額較大或其他嚴(yán)重情節(jié)”的條件，貪污罪、受賄罪規(guī)定了“個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較輕的”入罪標(biāo)準(zhǔn)，故上述5個(gè)罪名中“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)就不應(yīng)再包括數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)。③與后果并列的非純正的情節(jié)犯。由于損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪規(guī)定了“給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的入罪條件、聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”的條件、違法發(fā)放林木采伐許可證罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞”的條件、武器裝備肇事罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，因而發(fā)生責(zé)任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果”的條件、虐待部屬罪規(guī)定了“情節(jié)惡劣，致人重傷或者造成其他嚴(yán)重后果”的條件、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪規(guī)定了“情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果”的條件、傳染病防治失職罪規(guī)定了“導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重”的條件，因此在認(rèn)定上述7個(gè)罪名的“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)惡劣”時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)排除后果的內(nèi)容?！?5〕從理論上而言，與后果并列的非純正情節(jié)犯的情節(jié)要素不應(yīng)再包括結(jié)果，但也不盡然。例如，傳染病防治失職罪中，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定，司法解釋規(guī)定了“造成人員重傷或死亡，或嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)生活秩序”的后果要素?？梢?，情節(jié)要素不包括的后果是指已被刑法法條所明確的那部分后果。④與具體行為并列的非純正的情節(jié)犯。遺失武器裝備罪中要求以“不及時(shí)報(bào)告或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”作為入罪的前提條件，故在“其他嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定中就不應(yīng)再包括“不及時(shí)報(bào)告”這一具體行為。

三、我國(guó)情節(jié)犯的立法現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1997年刑法實(shí)行后，我國(guó)刑事立法又經(jīng)歷了12次修正，包括1個(gè)決定和11個(gè)修正案。在《刑法修正案（十一）》實(shí)施后，我國(guó)《刑法》中情節(jié)犯的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到122個(gè)條文、135個(gè)罪名，比1997年增加了42個(gè)罪名，增幅達(dá)45%?！?6〕具體包括：侮辱國(guó)歌罪、侵犯商業(yè)秘密罪、高空拋物罪、催收非法債務(wù)罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎罪、非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪、非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪、妨害興奮劑管理罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪、侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪、組織參與國(guó)境外賭博罪、非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪、破壞自然保護(hù)地罪。

（一）罪名分布

從罪名分布看，當(dāng)前《刑法》中，除危害國(guó)家安全罪中仍然沒有情節(jié)犯的規(guī)定外，其他章節(jié)都存在情節(jié)犯的立法。情節(jié)犯在具體章節(jié)中的分布由多到少依次為：妨害社會(huì)管理秩序罪中涉及44個(gè)罪名，占比32.6%；〔37〕具體包括：使用虛假身份證件、盜用身份證件罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)、買賣警用裝備罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、組織、資助非法聚集罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、高空拋物罪、尋釁滋事罪、催收非法債務(wù)罪、侮辱國(guó)歌罪、侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪、組織參與國(guó)境外賭博罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、披露、報(bào)道不應(yīng)公開的案件信息罪、擾亂法庭秩序罪、拒絕提供間諜犯罪、恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪、破壞監(jiān)管秩序罪、偷越國(guó)（邊）境罪、故意損毀名勝古跡罪、倒賣文物罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪、非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪、非法行醫(yī)罪、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎罪、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪、非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪、破壞自然保護(hù)地罪、非法采礦罪、非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪、妨害興奮劑管理罪、包庇罪、傳播淫穢物品罪。破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中涉及29個(gè)罪名，占比21.5%；〔38〕具體包括：走私廢物罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資、抽逃出資罪、欺詐發(fā)行股票債券罪、違規(guī)披露、不披露重要信息罪、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和利用未公開信息交易罪、操縱證券期貨市場(chǎng)罪、背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪、違規(guī)出具金融票證罪、虛開發(fā)票罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪、虛假?gòu)V告罪、串通投標(biāo)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、強(qiáng)迫交易罪、倒賣車票、船票罪、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、提供虛假證明文件罪、逃避商檢罪。侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中涉及16個(gè)罪名，占比11.9%；〔39〕具體包括：誣告陷害罪、雇用童工從事危重勞動(dòng)罪、侮辱罪和誹謗罪、虐待被監(jiān)管人罪、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、侵犯通信自由罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、破壞選舉罪、虐待罪、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪、遺棄罪。危害國(guó)防利益罪中涉及11個(gè)罪名，占比8.1%；〔40〕具體包括：聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪、雇用逃離部隊(duì)軍人罪、接送不合格兵員罪、非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪、偽造、盜竊、買賣、非法提供、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪和戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避服役罪、戰(zhàn)時(shí)窩藏逃離部隊(duì)軍人罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征收、征用罪。瀆職罪中涉及13個(gè)罪名，占比9.6%；〔41〕具體包括：故意泄露國(guó)家秘密罪、過失泄露國(guó)家秘密罪、民事、行政枉法裁判罪、枉法仲裁罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、違法發(fā)放林木采代許可證罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪、傳染病防治失職罪、非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、放縱走私罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。軍人違反職責(zé)罪中涉及9個(gè)罪名，占比6.7%；〔42〕具體包括：故意泄露軍事秘密罪、過失泄露軍事秘密罪、逃離部隊(duì)罪、武器裝備肇事罪、遺失武器裝備罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)罪、虐待部屬罪、遺棄傷病軍人罪、虐待俘虜罪。貪污賄賂罪中涉及6個(gè)罪名，占比4.4%；〔43〕具體包括：貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、利用影響力受賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。危害公共安全罪中涉及4個(gè)罪名，占比3%；〔44〕具體包括：非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪、危險(xiǎn)駕駛罪、不報(bào)、慌報(bào)安全事故罪。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)罪中涉及3個(gè)罪名，占比2.2%?！?5〕具體包括：聚眾哄搶罪、挪用特定款物罪、故意毀壞財(cái)物罪。

（二）刑罰分布

從刑罰的分布看，《刑法修正案（十一）》實(shí)施后，《刑法》規(guī)定的情節(jié)犯的刑罰涵蓋了所有的主刑和附加刑，包括死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役和管制等5種主刑，以及剝奪政治權(quán)利、罰金和沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)三種附加刑。按照法定最高刑從低到高的順序，情節(jié)犯的分布情況如下：法定最高刑為拘役的罪名有2個(gè)，占比1.5%；〔46〕具體包括：危險(xiǎn)駕駛罪、使用虛假身份證件、盜用身份證件罪。法定最高刑為1年有期徒刑的罪名有2個(gè)，占比1.5%；〔47〕具體包括：侵犯通信自由罪、高空拋物罪。法定最高刑為2年有期徒刑的罪名有6個(gè)，占比4.4%；〔48〕具體包括：第損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪、虛假?gòu)V告罪、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪、傳播淫穢物品罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避服役罪。法定最高刑為3年有期徒刑的罪名有48個(gè)，占比35.6%；〔49〕具體包括：非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪、違規(guī)披露、不披露重要信息罪、假冒專利罪、串通投標(biāo)罪、倒賣車票、船票罪、逃避商檢罪、侮辱罪、誹謗罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、破壞選舉罪、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪、非法生產(chǎn)、買賣警用裝備罪、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪、催收非法債務(wù)罪、侮辱國(guó)歌罪、侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、披露、報(bào)道不應(yīng)公開的案件信息罪、擾亂法庭秩序罪、拒絕提供間諜犯罪、恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪、破壞監(jiān)管秩序罪、偷越國(guó)（邊）境罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法狩獵罪、非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪、非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪、妨害興奮劑管理罪、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪、雇用逃離部隊(duì)軍人罪、非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪、偽造、盜竊、買賣、非法提供、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪、戰(zhàn)時(shí)窩藏逃離部隊(duì)軍人罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征收、征用罪、介紹賄賂罪、違法發(fā)放林木采代許可證罪、傳染病防治失職罪、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪、遺失武器裝備罪、虐待俘虜罪。法定最高刑為5年有期徒刑的罪名有13個(gè)，占比9.6%；〔50〕具體包括：虛假出資、抽逃出資罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、遺棄罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、故意損毀名勝古跡罪、破壞自然保護(hù)地罪、單位受賄罪、單位行賄罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪、遺棄傷病軍人罪。法定最高刑為7年有期徒刑的罪名有31個(gè)，占比23%；〔51〕具體包括：不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪、虛開發(fā)票罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、侵犯著作權(quán)罪、強(qiáng)迫交易罪，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、雇用童工從事危重勞動(dòng)罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、虐待罪、挪用特定款物罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪，聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪，非法植入基因編輯、克隆胚胎罪、非法采礦罪、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木罪、、聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪、接送不合格兵員罪、故意泄露國(guó)家秘密罪、過失泄露國(guó)家秘密罪、枉法仲裁罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、逃離部隊(duì)罪、武器裝備肇事罪。法定最高刑為10年有期徒刑的罪名有19個(gè)，占比14.1%；〔52〕具體包括：內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪和利用未公開信息交易罪、操縱證券期貨市場(chǎng)罪、背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、侵犯商業(yè)秘密罪、提供虛假證明文件罪、誣告陷害罪、虐待被監(jiān)管人罪、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、聚眾哄搶罪、組織、資助非法聚集罪、尋釁滋事罪、組織參與國(guó)境外賭博罪、倒賣文物罪、包庇罪、民事、行政枉法裁判罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪、擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊(duì)房地產(chǎn)罪。法定最高刑為15年有期徒刑的罪名有10個(gè)，占比7.4%；〔53〕具體包括：走私廢物罪、違規(guī)出具金融票證罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、非法行醫(yī)罪、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪、戰(zhàn)時(shí)拒絕、故意延誤軍事訂貨罪、利用影響力受賄罪、放縱走私罪、虐待部屬罪。法定最高刑為無(wú)期徒刑的罪名有2個(gè)，占比1.5%；〔54〕具體包括：故意泄露軍事秘密罪、過失泄露軍事秘密罪。法定最高刑為死刑的罪名有2個(gè)，占比1.5%；〔55〕具體包括：貪污罪、受賄罪。

（三）現(xiàn)有情節(jié)犯的立法特點(diǎn)及其成因

1．從情節(jié)犯罪名的侵害客體看，多為侵害社會(huì)法益的犯罪

在危害公共安全罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪三章中，涉及情節(jié)犯的罪名共有77個(gè)，占情節(jié)犯總數(shù)的57%。在危害國(guó)防利益罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、軍人違反職責(zé)罪四章中，涉及情節(jié)犯的罪名共有39個(gè)，占情節(jié)犯總數(shù)的28.9%。在侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪兩章中，涉及情節(jié)犯的罪名共有19個(gè)，占情節(jié)犯總數(shù)的14.1%?？梢?，從客體看，現(xiàn)有刑法中情節(jié)犯的客體主要為非個(gè)人法益，占情節(jié)犯總數(shù)的85.9%。其中，侵害社會(huì)法益的犯罪數(shù)量最多，占到了所有情節(jié)犯總數(shù)的一半以上。究其緣由，在于我國(guó)刑法本身對(duì)侵害非個(gè)人法益的犯罪規(guī)定了較多罪名?！缎谭ā贩謩t共規(guī)定了十章犯罪，其中的八章犯罪屬于侵犯非個(gè)人法益的犯罪，而僅有第四、五章屬于侵犯?jìng)€(gè)人法益的犯罪。

2．從情節(jié)犯罪名的罪刑輕重看，多為超過3年有期徒刑的重罪

從情節(jié)犯法定最高刑的配置情況看，法定最高刑為3年以下有期徒刑的罪名為58個(gè)，約占情節(jié)犯總數(shù)的比例為43%，而法定最高刑超過3年有期徒刑的罪名則有77個(gè)，約占情節(jié)犯總數(shù)的57%，其中，法定最高刑在10年以上的罪名就達(dá)到了33個(gè)，約占情節(jié)犯總數(shù)的24.4%。同時(shí)，個(gè)別罪名的法定最高刑為無(wú)期徒刑或者死刑。在有死刑的罪名中，還開創(chuàng)性地設(shè)置了終身監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式，使得生刑更重。當(dāng)前的情節(jié)犯立法之所以多為超過3年有期徒刑的重罪，原因在于：一方面，便利司法適用、增加適用靈活性的立法目的還不同程度的存在，使一些刑罰較重的罪名被規(guī)定為了情節(jié)犯；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來使得現(xiàn)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)增加，為追求現(xiàn)代生活的安全，情節(jié)犯在擴(kuò)大犯罪圈的同時(shí)，也配置了較高的法定刑。

3．從情節(jié)犯罪名的法定刑檔次看，多檔和單檔基本平衡

從目前《刑法》中情節(jié)犯配置的量刑檔次看，隨著情節(jié)犯刑罰的不斷加重，對(duì)情節(jié)犯配置多檔法定刑的立法例已屢見不鮮。從情節(jié)犯的分布看，當(dāng)前刑法中配置多檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量為66個(gè)罪名，配置單檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量為69個(gè)罪名，多檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量與單檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量基本相當(dāng)。在情節(jié)犯的量刑檔次配置上，已經(jīng)呈現(xiàn)“多個(gè)量刑檔次與單個(gè)量刑檔次基本平衡”的特點(diǎn)。其原因在于：一方面，隨著我國(guó)刑事立法犯罪圈的不斷擴(kuò)大，一些較重的罪名也被修訂為情節(jié)犯；另一方面，在以往司法適用中，由于部分情節(jié)犯的刑罰設(shè)置較輕，難以達(dá)到懲罰和預(yù)防犯罪的目的，因此法定刑被相應(yīng)提高。

4．從情節(jié)犯罪名的立法表述看，嚴(yán)重型遠(yuǎn)多于惡劣型

在嚴(yán)重或惡劣的表述上，情節(jié)惡劣型的情節(jié)犯的數(shù)量為10.5個(gè)，〔56〕因?yàn)閺?qiáng)拿硬要以及其他類型的尋釁滋事罪要求以情節(jié)嚴(yán)重為條件，故尋釁滋事罪只能算0.5個(gè)情節(jié)惡劣型的情節(jié)犯。分別為危險(xiǎn)駕駛罪、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪、尋釁滋事罪、虐待罪、虐待被監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人罪、遺棄罪、虐待部屬罪、虐待俘虜罪、遺棄傷病軍人罪，以及破壞自然保護(hù)地罪。其余124.5個(gè)罪名皆以“情節(jié)嚴(yán)重”作為要件。目前《刑法》中嚴(yán)重型情節(jié)犯占情節(jié)犯總數(shù)的92.2%，惡劣型情節(jié)犯占比僅為7.3%，嚴(yán)重型情節(jié)犯遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于惡劣型情節(jié)犯。這是由于惡劣型情節(jié)犯往往屬于違反道義的犯罪，這類犯罪數(shù)量在刑法中本身就占少數(shù)，而且違反道義的判斷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)主觀，從司法適用的角度看，也不宜設(shè)置較多的罪名。

5．從情節(jié)犯罪名的立法類型看，純正的情節(jié)犯仍占絕對(duì)多數(shù)

1979年《刑法》規(guī)定了挪用特定款物罪和聚眾擾亂社會(huì)秩序罪2個(gè)不純正的情節(jié)犯，1997年《刑法》增加規(guī)定了17個(gè)非純正的情節(jié)犯，在此基礎(chǔ)上，刑法修正案又增加規(guī)定了5個(gè)非純正的情節(jié)犯，即利用影響力受賄罪、違規(guī)披露、不披露重要信息罪、騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬穼Ⅱ_取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪由非純正的情節(jié)犯調(diào)整為單純的結(jié)果犯，并將原有的銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪修訂為非純正的情節(jié)犯，還增設(shè)了侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪、組織參與國(guó)境外賭博罪、非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪、破壞自然保護(hù)地罪共4個(gè)情節(jié)犯。目前《刑法》中非純正情節(jié)犯的數(shù)量已達(dá)30個(gè)。按照與抽象情節(jié)并列的具體情節(jié)的不同，非純正情節(jié)犯的類型如下：

其一，同時(shí)與數(shù)額和結(jié)果并列的非純正的情節(jié)犯（4個(gè)罪名），以及與具體行為并列的非純正的情節(jié)犯（1個(gè)罪名）。與1997年《刑法》的規(guī)定相同，前者包括虛假出資、抽逃出資罪，欺詐發(fā)行股票、債券罪、虛報(bào)注冊(cè)資本罪，以及擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪。前者的4個(gè)罪名都規(guī)定了“數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的要件；后者則是指遺失武器裝備罪，該罪規(guī)定了“不及時(shí)報(bào)告或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的條件。〔57〕在同時(shí)與數(shù)額和結(jié)果并列的非純正情節(jié)犯的具體認(rèn)定中，其情節(jié)要素不再包括數(shù)額和結(jié)果。與具體行為并列的非純正情節(jié)犯的具體認(rèn)定中，情節(jié)要素也不應(yīng)包括已列舉的具體行為。

其二，只與數(shù)額并列的非純正的情節(jié)犯（9個(gè)罪名），包括侵犯著作權(quán)罪、聚眾哄搶罪、故意毀壞財(cái)物罪、貪污罪、受賄罪以及利用影響力受賄罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、組織參與國(guó)境外賭博罪。其中，與1997年《刑法》相比，利用影響力受賄罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、組織參與國(guó)境外賭博罪屬于刑法修正案新增加的罪名，貪污罪和受賄罪屬于刑法修正案進(jìn)一步明確的罪名。前3個(gè)罪名都規(guī)定了“數(shù)額較大或其他嚴(yán)重情節(jié)”的條件，經(jīng)刑法修正案增加或調(diào)整的后3個(gè)罪名都規(guī)定了“數(shù)額較大或其他較重情節(jié)”“違法所得數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)”“違法所得數(shù)額巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)”“數(shù)額巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)”的條件?！?8〕在只與數(shù)額并列的非純正情節(jié)犯的具體認(rèn)定中，侵犯著作權(quán)罪和故意毀壞財(cái)物罪的情節(jié)要素不再包括數(shù)額要素，但是貪污罪、受賄罪和利用影響力受賄罪中的情節(jié)要素仍包括數(shù)額要素。具體而言，是以降低后的數(shù)額要素為基礎(chǔ)，附加其他要素加以認(rèn)定的。

其三，只與結(jié)果并列的非純正的情節(jié)犯（16個(gè)罪名），其又可以分為與損害、損失并列、與后果并列和與具體結(jié)果并列三種類型。①與損害、損失并列的非純正情節(jié)犯共有7個(gè)罪名。其中，損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪規(guī)定了“給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”；挪用特定款物罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害”；聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”；聚眾擾亂社會(huì)秩序罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”；違規(guī)披露、不披露重要信息罪規(guī)定了“嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”；侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪規(guī)定了“損害社會(huì)公共利益，情節(jié)嚴(yán)重”；非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪規(guī)定了“危害公眾健康或者社會(huì)公共利益，情節(jié)嚴(yán)重”。②與后果并列的非純正情節(jié)犯共有5個(gè)罪名。其中，出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪規(guī)定了“情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果”；虐待部屬罪規(guī)定了“情節(jié)惡劣，致人重傷或者造成其他嚴(yán)重后果”；武器裝備肇事罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，因而發(fā)生責(zé)任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果”；食品、藥品監(jiān)管瀆職罪規(guī)定了“造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”；破壞自然保護(hù)地罪規(guī)定了“造成嚴(yán)重后果或者有其他惡劣情節(jié)”。③與具體結(jié)果并列的非純正的情節(jié)犯共有4個(gè)罪名，其中，違法發(fā)放林木采伐許可證罪規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞”；傳染病防治失職罪規(guī)定了“導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重”；妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪規(guī)定了“引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重”；拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪規(guī)定了“致使違法信息大量傳播的；或致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；或致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；或其他嚴(yán)重情節(jié)的”?！?9〕在只與結(jié)果并列的非純正的情節(jié)犯的具體認(rèn)定中，由于違規(guī)披露、不披露重要信息罪要求以“嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”為要件，故其情節(jié)嚴(yán)重中存在“嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益”之外的后果要素。同時(shí)，由于傳染病防治失職罪以“導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重”為要件，故該罪的情節(jié)嚴(yán)重中就有可能存在“導(dǎo)致傳染病傳播或者流行”之外的后果要素。而聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪的情節(jié)嚴(yán)重中之所以存在損失要素，是司法解釋對(duì)于“和”型的非純正情節(jié)犯解釋不當(dāng)所致。事實(shí)上，情節(jié)嚴(yán)重中的直接經(jīng)濟(jì)損失要素更偏向于本罪法條中的“造成嚴(yán)重?fù)p失”的要件。

除上述情形外，我國(guó)刑法中規(guī)定的其他情節(jié)犯均為純正的情節(jié)犯，其涉及的罪名有105個(gè)，占比77.8%，而非純正的情節(jié)犯罪名僅有30個(gè)，占比僅為22.2%。究其原因：一是純正情節(jié)犯具有立法傳統(tǒng)；二是純正情節(jié)犯立法具有用語(yǔ)簡(jiǎn)明扼要的優(yōu)勢(shì)；三是純正情節(jié)犯可以為司法解釋預(yù)留更多空間，便于司法適用。事實(shí)上，純正情節(jié)犯的立法也存在消極的一面，主要體現(xiàn)為立法不明確，造成人們的自由受限，以及由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋，可能導(dǎo)致司法權(quán)的濫用等危險(xiǎn)，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)情節(jié)犯的立法模式進(jìn)行適度調(diào)整。

6．從情節(jié)犯罪名的情節(jié)程度看，大多要求達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度

就當(dāng)前刑法條文對(duì)情節(jié)犯的表述而言，惡劣型的情節(jié)犯僅有一種條文表述，即“情節(jié)惡劣”，嚴(yán)重型的情節(jié)犯卻存在“情節(jié)嚴(yán)重”“有其他嚴(yán)重情節(jié)”“情節(jié)較重”“有其他較重情節(jié)”等四種程度表述方法。從整個(gè)刑法條文體系來看，情節(jié)嚴(yán)重和情節(jié)較重主要適用于沒有與“或”相并列的情形中。例如，逃離部隊(duì)罪就以“情節(jié)嚴(yán)重的”為條件，非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪就以“情節(jié)較重的”為條件。而“有其他嚴(yán)重情節(jié)”和“有其他較重情節(jié)”則往往適用于“與‘或’相并列規(guī)定”的情形下，也可以理解為“有其他嚴(yán)重情節(jié)”和“有其他較重情節(jié)”往往適用于不純正情節(jié)犯的立法。例如，貪污罪就要求具有“貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)”，擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪則要求具有“數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”。當(dāng)然，必須明確的是，即使刑法條文使用了“情節(jié)嚴(yán)重”的表述，也可能屬于不純正的情節(jié)犯。例如，違法發(fā)放林木采伐許可證罪即規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞”。刑法之所以對(duì)嚴(yán)重型情節(jié)犯的情節(jié)程度存在不同表述，一方面與純正情節(jié)犯與非純正情節(jié)犯的立法模式不同有關(guān)；另一方面則與情節(jié)犯的量刑檔次的配置模式不同相關(guān)。一般來說，純正嚴(yán)重型情節(jié)犯，往往表述為“情節(jié)嚴(yán)重”或“情節(jié)較重”，而非純正嚴(yán)重型情節(jié)犯則表述為“有其他嚴(yán)重情節(jié)”或“有其他較重情節(jié)”。同時(shí)，僅配置單檔刑罰的嚴(yán)重型情節(jié)犯往往表述為“情節(jié)嚴(yán)重”或“有其他嚴(yán)重情節(jié)”，而配置兩檔刑罰以上的嚴(yán)重型情節(jié)犯則表述為“情節(jié)較重”或“有其他較重情節(jié)”。然而，這樣的立法表述往往容易讓人誤以為情節(jié)嚴(yán)重與較重之間存在立法上的當(dāng)然差別，但實(shí)際上，這樣的差別并不存在。不同罪名之間情節(jié)程度的把握即使完全采用相同的表述，在具體的把握上也并不完全相同，這種不同是司法上的差別，而并非立法上的差別。

7．從訴訟類型看，告訴才處理的情節(jié)犯占比降低

從訴訟類型看，目前《刑法》只規(guī)定了侮辱罪、誹謗罪、虐待罪等3個(gè)告訴才處理的情節(jié)犯，而不以告訴才處理為條件的情節(jié)犯數(shù)量卻進(jìn)一步增加到132個(gè)，導(dǎo)致告訴才處理的犯罪在情節(jié)犯總數(shù)中的占比進(jìn)一步降低。這與近代以來建立起來的公訴制度以及檢察官獨(dú)占主義的思想是相契合的。近代以來，犯罪已經(jīng)不再僅僅被視為是對(duì)被害人權(quán)利的侵害，而且也是對(duì)社會(huì)秩序的破壞，因此，有必要以國(guó)家的名義懲治犯罪行為和教育犯罪人。在現(xiàn)代社會(huì)中，自訴罪名因而占相對(duì)少數(shù)。此外，告訴才處理的情節(jié)犯在情節(jié)犯總數(shù)中的占比降低，并非告訴才處理的情節(jié)犯本身數(shù)量減少，而是情節(jié)犯總數(shù)不斷增加的結(jié)果。

四、情節(jié)犯的立法趨向

（一）情節(jié)犯的罪名數(shù)量逐漸增多

從最直觀的數(shù)據(jù)看，1979年《刑法》規(guī)定的情節(jié)犯數(shù)量為20個(gè)條文、23個(gè)罪名，1997年這一數(shù)據(jù)為84個(gè)條文、93個(gè)罪名，罪名增加的幅度為304%，2021年這一數(shù)據(jù)又增加到了122個(gè)條文、135個(gè)罪名，罪名增加的幅度為45%?？梢?，我國(guó)刑法中情節(jié)犯的數(shù)量是在逐步增加的，而且增加的力度也比較大。此外需要說明的是，在我國(guó)30余年的立法歷程中，情節(jié)犯立法在保持總量增加的前提下，個(gè)別罪名也存在減少情節(jié)犯立法的情況。例如，第244條強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪就由情節(jié)犯調(diào)整為行為犯，第190條逃匯罪則由情節(jié)犯調(diào)整為數(shù)額犯，第175條之一騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪由情節(jié)犯調(diào)整為結(jié)果犯。

（二）增加的情節(jié)犯以侵害非個(gè)人法益為主

僅從情節(jié)犯增加的數(shù)字上看，1979年《刑法》中，侵害個(gè)人法益的犯罪共涉及6個(gè)罪名；侵害社會(huì)法益的犯罪共涉及15個(gè)罪名；侵害國(guó)家法益的犯罪共涉及2個(gè)罪名。在1997年《刑法》中，侵害個(gè)人法益的犯罪共涉及17個(gè)罪名；侵害社會(huì)法益的犯罪共涉及41個(gè)罪名；侵害國(guó)家法益的犯罪共涉及35個(gè)罪名。在目前《刑法》中，侵害個(gè)人法益的犯罪共涉及19個(gè)罪名；侵害社會(huì)法益的犯罪共涉及77個(gè)罪名；侵害國(guó)家法益的犯罪共涉及39個(gè)罪名。可見，以侵害社會(huì)法益的情節(jié)犯增加數(shù)量為最多。

（三）情節(jié)犯的罪刑配置趨向從重

通過對(duì)比1979年《刑法》、1997年《刑法》和目前《刑法》條文的規(guī)定可見，情節(jié)犯的刑罰配置總體上呈現(xiàn)日益加重的趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）逐漸配置了無(wú)期徒刑和死刑。1979年《刑法》中，情節(jié)犯并沒有配置無(wú)期徒刑和死刑的法定刑，但在1997年《刑法》中，貪污受賄罪就配置了死刑，故意和過失泄露軍事秘密罪則配置了無(wú)期徒刑，而當(dāng)前刑法又在貪污受賄罪中創(chuàng)設(shè)了終身監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。（2）法定最高刑超過3年有期徒刑的罪名比例有所提升。1979年《刑法》中，法定最高刑超過3年有期徒刑的比例為34.6%，而1997年刑法中這一比例為53.7%，當(dāng)前刑法中的這一比例已經(jīng)達(dá)到了57%。（3）部分罪名直接提高了法定最高刑。例如偷越國(guó)（邊）境罪由1年調(diào)整為3年，強(qiáng)迫交易罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪和接送不合格兵員罪都由3年調(diào)整為7年，操縱證券期貨市場(chǎng)罪和尋釁滋事罪則由5年調(diào)整到10年，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、侵犯商業(yè)秘密罪由7年調(diào)整到10年，銷售侵權(quán)復(fù)制品罪由3年調(diào)整為5年。此外，必須說明的是，當(dāng)前情節(jié)犯在刑罰配置方面也出現(xiàn)了法定最高刑僅為拘役的罪名，如危險(xiǎn)駕駛罪和使用虛假身份證件、盜用身份證件罪，但這一情況僅限于上述兩罪，且往往適用于將本來不構(gòu)成犯罪的行為納入犯罪處理的情形，故并不影響情節(jié)犯罪刑配置趨向從重的整體趨勢(shì)。（4）法定刑檔數(shù)由單檔為主向單擋多檔平衡轉(zhuǎn)變。1979年《刑法》中，配置單檔法定刑的情節(jié)犯為18個(gè)罪名，多檔法定刑的情節(jié)犯為5個(gè)罪名。到1997年，這一數(shù)字分別調(diào)整為55個(gè)罪名和38個(gè)罪名，而在目前《刑法》中，這一數(shù)字又分別調(diào)整為69個(gè)罪名和66個(gè)罪名，多檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量已經(jīng)十分接近單檔法定刑的情節(jié)犯數(shù)量。這一量刑檔次轉(zhuǎn)變恰恰說明了情節(jié)犯刑罰的日益加重。

（四）增加的情節(jié)犯多配以重刑

從1979年起算，盡管我國(guó)的情節(jié)犯數(shù)量一直在增加，但是就增加的情節(jié)犯的刑罰看，重刑的情節(jié)犯的數(shù)量明顯多于輕刑的情節(jié)犯數(shù)量。1997年《刑法》共增設(shè)70個(gè)涉及情節(jié)犯的罪名。其中，法定最高刑超過3年有期徒刑的情節(jié)犯罪名就多達(dá)42個(gè)，占比60%，而法定刑在3年有期徒刑以下的情節(jié)犯罪名則僅為28個(gè)，占比40%。相對(duì)于1997年刑法，當(dāng)前刑法共增設(shè)情節(jié)犯罪名42個(gè)。其中，法定最高刑在3年有期徒刑以下的情節(jié)犯罪名僅增加了15個(gè)，占比35.7%，而法定最高刑超過3年有期徒刑的情節(jié)犯罪名則增加了27個(gè)，占比64.3%?？梢?，在增加的情節(jié)犯中，重刑情節(jié)犯的數(shù)量遠(yuǎn)多于輕刑情節(jié)犯的數(shù)量。

（五）情節(jié)犯的增加以增設(shè)新罪名為主

情節(jié)犯罪名數(shù)量的增加主要通過如下三種方式實(shí)現(xiàn)：一是在增設(shè)新罪名的同時(shí)，將新罪名直接設(shè)置為情節(jié)犯的方式。與1997年《刑法》相比，當(dāng)前《刑法》中通過設(shè)置新罪名的方式增設(shè)的情節(jié)犯數(shù)量就達(dá)31個(gè)罪名?！?0〕具體包括：危險(xiǎn)駕駛罪、使用虛假身份證件、盜用身份證件罪、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪、披露、報(bào)道不應(yīng)公開的案件信息罪、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪、不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪、虛開發(fā)票罪、雇用童工從事危重勞動(dòng)罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪、枉法仲裁罪、利用未公開信息交易罪、背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪、組織、資助非法聚集罪、走私廢物罪、利用影響力受賄罪。以及《刑法修正案（十）》增設(shè)的侮辱國(guó)歌罪，《刑法修正案（十一）》增設(shè)的高空拋物罪、催收非法債務(wù)罪、侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪、非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪、非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種罪、妨害興奮劑管理罪、非法采集人類遺傳資源或者走私人類遺傳資源材料罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎罪、破壞自然保護(hù)地罪、組織參與國(guó)境外賭博罪。二是通過對(duì)原有罪名進(jìn)行改造，將非情節(jié)犯的罪名修改為情節(jié)犯的罪名。與1997年《刑法》相比，當(dāng)前《刑法》通過此方式增設(shè)的情節(jié)犯罪名數(shù)量有11個(gè)。〔61〕具體包括：違規(guī)披露、不披露重要信息罪、擾亂法庭秩序罪、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪、非法采礦罪、違規(guī)出具金融票證罪、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪。以及《刑法修正案（十一）》將銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪由數(shù)額犯調(diào)整為數(shù)額和情節(jié)并列的非純正情節(jié)犯，侵犯商業(yè)秘密罪由結(jié)果犯調(diào)整為情節(jié)犯，食品藥品監(jiān)管瀆職罪由結(jié)果犯調(diào)整為結(jié)果和情節(jié)并列的非純正情節(jié)犯。三是通過原有情節(jié)犯條文的分設(shè)，使情節(jié)犯罪名增加的方式，這樣的罪名在當(dāng)前刑法中共有2個(gè)罪名。〔62〕具體包括：非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪、偽造、盜竊、買賣、非法提供、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪。顯然，通過增設(shè)新罪名的方式所增設(shè)的情節(jié)犯在增加的情節(jié)犯中占有絕對(duì)多數(shù)。

（六）結(jié)果犯、行為犯、數(shù)額犯調(diào)整為情節(jié)犯與情節(jié)犯調(diào)整為數(shù)額犯、行為犯、結(jié)果犯并存

在情節(jié)犯的調(diào)整中，除了將新罪設(shè)置為情節(jié)犯以外，針對(duì)原有情節(jié)犯的立法存在進(jìn)入或者退出的情形。僅從數(shù)量上看，將原非情節(jié)犯修訂為情節(jié)犯的罪名有11個(gè)，而將原情節(jié)犯修訂為非情節(jié)犯的罪名有3個(gè)，情節(jié)犯屬于典型的“入超”。在情節(jié)犯的進(jìn)入環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為將結(jié)果犯、行為犯、數(shù)額犯修訂為情節(jié)犯。其中，將結(jié)果犯改造為情節(jié)犯的罪名有8個(gè)，〔63〕具體包括：違規(guī)披露、不披露重要信息罪、違規(guī)出具金融票證罪、侵犯商業(yè)秘密罪、擾亂法庭秩序罪、妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪、非法采礦罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪。將行為犯改造為情節(jié)犯的罪名有1個(gè)和將數(shù)額犯改造為情節(jié)犯的罪名有2個(gè)?！?4〕后者的罪名包括：非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。在情節(jié)犯的退出環(huán)節(jié)，則表現(xiàn)為將情節(jié)犯調(diào)整為行為犯、數(shù)額犯或結(jié)果犯。在當(dāng)前刑法中，將情節(jié)犯調(diào)整為行為犯的罪名只有1個(gè)，將情節(jié)犯調(diào)整為數(shù)額犯的罪名也只有1個(gè)，將情節(jié)犯調(diào)整為結(jié)果犯的罪名還是只有1個(gè)?！?5〕具體包括：強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、逃匯罪、騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪。事實(shí)上，將結(jié)果犯改造為情節(jié)犯，以及將情節(jié)犯改造為行為犯都符合了擴(kuò)大犯罪圈的要求，而將行為犯調(diào)整為情節(jié)犯，以及將情節(jié)犯調(diào)整為數(shù)額犯則是為了限制處罰范圍。

五、結(jié)語(yǔ)：情節(jié)犯立法之展望

伴隨著刑法近年來犯罪化和活性化程度的加劇，別具中國(guó)特色的情節(jié)犯立法走過了一條從小眾到被大眾所能接受的成長(zhǎng)之路，幾乎囊括了所有的犯罪類型，基本橫跨了所有的刑罰幅度。從情節(jié)犯的立法趨向看，未來情節(jié)犯的立法不僅不會(huì)被取消，反而數(shù)量將日益增多。其原因在于：一方面，在理論基礎(chǔ)方面，當(dāng)前立法已經(jīng)完成了從擴(kuò)大犯罪圈到限縮犯罪圈的轉(zhuǎn)型，情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣不再被視為“刑法靈活適用的需要”，而成為“使達(dá)不到刑法處罰程度的行為達(dá)到值得刑法處罰的程度”?！?6〕參見張慶立：《情節(jié)犯若干基本問題之教義學(xué)檢視》，載《西部法學(xué)評(píng)論》2020年第2期，第114頁(yè)。另一方面，從立法和司法實(shí)務(wù)的角度看，情節(jié)犯立法既避免了立法的拖沓繁冗，又為司法解釋具體應(yīng)用法律留下了足夠的空間，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中變化多端的風(fēng)險(xiǎn)方面顯示出了一定程度的比較優(yōu)勢(shì)?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬芬灿∽C了我國(guó)情節(jié)犯的立法方向?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬饭苍鲈O(shè)情節(jié)犯條款11條，包括高空拋物、催收非法債務(wù)、侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)、非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物、非法采集我國(guó)人類遺傳資源或者非法運(yùn)送、郵寄、攜帶我國(guó)人類遺傳資源材料出境、非法植入基因編輯、克隆的胚胎、特殊職責(zé)人員奸淫未成年女性、非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種、引誘、教唆、欺騙組織、強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑或向運(yùn)動(dòng)員提供興奮劑、非法破壞國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、組織參與國(guó)境外賭博。同時(shí)，將4個(gè)非情節(jié)犯修訂為情節(jié)犯，包括銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪、食品藥品監(jiān)管瀆職罪。另外，刪除了騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪中的情節(jié)犯規(guī)定?？梢?，立法并無(wú)放棄情節(jié)犯的考慮，相反，似乎對(duì)情節(jié)犯更為注重。在未來立法中，情節(jié)犯數(shù)量還將進(jìn)一步增加。