新時代大學(xué)生公德教育主要問題及原因分析

潘艷

（浙江萬里學(xué)院，浙江寧波315100）

當(dāng)代大學(xué)生群體是新時代公民社會的重要組成部分，其公德觀將影響到未來國民整體道德素養(yǎng)與國家形象。大學(xué)生公德教育的目標(biāo)就是通過對公德內(nèi)容進行闡釋、引導(dǎo)、實踐與監(jiān)督，讓大學(xué)生對歷史、現(xiàn)狀和未來價值有一個較為全面地了解。通過對當(dāng)代大學(xué)生公德教育現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析，新時代大學(xué)生的社會公德重要性認(rèn)知和教育認(rèn)可度處于比較理想的狀態(tài)，從個體認(rèn)知和群體認(rèn)知到高校公德教育的必要性，均表現(xiàn)出積極的、有益于社會公德建構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在：社會主義核心價值觀已經(jīng)在大學(xué)生認(rèn)知教育中起到了引領(lǐng)作用，是大學(xué)生公德教育的主要內(nèi)容；大學(xué)生既是公德教育的客體，也是公德宣傳的重要主體；高校公德教育以思政理論課為主要載體；理論宣傳是大學(xué)生公德教育的主要方法。然而，網(wǎng)絡(luò)信息時代蕪雜的社會關(guān)系、娛樂方式和不良風(fēng)氣，也在不同場合以不同方式影響著大學(xué)生的價值觀念。因此，學(xué)生群體的社會價值觀存在較為明顯的差異，并由此引發(fā)不同的行為方式。如何讓大學(xué)生切身體驗公德的價值，即公德如何內(nèi)化為個人的“德性”修養(yǎng)，從而塑造有益于社會的公德意識和信念，并能夠在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)化為良好的生活習(xí)慣和行為，本研究認(rèn)為“還需要在踐行平臺建設(shè)、教育約束機制、聯(lián)動機制、大學(xué)生的積極性等方面努力解決問題”［1］。本文以此為基礎(chǔ)，從新時代大學(xué)生公德教育需要出發(fā)，分析公德教育中存在的主要問題和原因。

一、新時代大學(xué)生公德教育存在的主要問題

（一）大學(xué)生公德教育多局限于理論層面

高校是大學(xué)生公德教育與踐行的實施者，其主體作用顯而易見。從調(diào)研情況來看，雖然大多數(shù)學(xué)校都開展了公德教育，增設(shè)了公德課程或內(nèi)容，但是公德教育的教學(xué)內(nèi)容比較單一，教學(xué)形式比較簡單，很大程度上仍局限在理論層面。而且在新時代文化多元的背景下，高校公德教育沒有針對社會新現(xiàn)象去因勢施教、因材施教。更重要的是，高校公德教育缺少踐行平臺和直觀的教育，沒有將公德教育與社會實踐有效結(jié)合，以致學(xué)生對公德教育的理解只是停留在理論層面，出現(xiàn)公德認(rèn)知與公德踐行相脫節(jié)的現(xiàn)象。當(dāng)前思想政治理論課程是高校公德教育的主要載體之一，高校制度文化及其道德建設(shè)尚有很大發(fā)展空間，公德教育如何有效地將理論轉(zhuǎn)化為實踐，質(zhì)量如何考察與評價，師生公德行為又如何監(jiān)督等，這些問題都將影響高校思政教育中大學(xué)生公德教育的實效性。并非否定公德教育在理論層面的努力，而是強調(diào)在理論教育的同時，不能忽略其中的實踐價值和社會意義。事實上，教育本身就是一種“德化”活動，所以大學(xué)生公德教育既能構(gòu)成社會主義核心價值觀的組成部分，也能成為國家、社會、學(xué)校和家庭需要關(guān)注并努力實現(xiàn)的目標(biāo)。從高校整體發(fā)展來說，雖然專業(yè)教育所需的制度文化及其執(zhí)行能夠滿足正常教學(xué)秩序的需要，但現(xiàn)階段還無法將公德教育的各個實踐環(huán)節(jié)以某種形式規(guī)范下來，也因此無法規(guī)定公德教育的踐行方式、途徑以及相應(yīng)的評價體系。這樣一來，大學(xué)生公德教育就不能作為一項重要的實踐項目落實到立德樹人的整體序列之中。

（二）大學(xué)生接受公德教育的主動性不夠

與高校作為公德教育實施者的主體地位相對應(yīng)，大學(xué)生是高校公德教育的學(xué)習(xí)者與接受者，在理論學(xué)習(xí)階段，難免存在被動接受理論知識的情況。不過，這種理論不是基于專業(yè)知識的理性認(rèn)知，而是為社會和他人擔(dān)負(fù)責(zé)任的德性認(rèn)知。因此高校更多的是通過對大學(xué)生進行道德倫理的教育、引導(dǎo)和實踐，讓大學(xué)生了解社會公德的內(nèi)涵和現(xiàn)實價值，促使他們將公德意識轉(zhuǎn)化為公德行為。顯然，這樣一種“知、情、意、行”相統(tǒng)一的教育，需要大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)與道德德性相關(guān)的知識，積極參加公德教育實踐活動并主動進行公德教育的信息宣傳，目的在于樹立既關(guān)注自我，也關(guān)注他人、社會與自然的理想人格。但目前的主要問題恰恰是大學(xué)生接受公德教育的主動性不夠，原因是多方面的，有教育方式、途徑、機制的問題，也有教育者自身德性和責(zé)任心的問題。功利主義和實用主義的大行其道導(dǎo)致人們重物質(zhì)利益而輕自身德行修養(yǎng)，高校教育不可避免地受到影響和挑戰(zhàn)。

（三）大學(xué)生公德教育內(nèi)容不足

現(xiàn)階段，大學(xué)生公德教育主要依托于思想政治理論課程。本研究通過與以上五門課程負(fù)責(zé)老師的訪談發(fā)現(xiàn)，在教學(xué)目標(biāo)設(shè)定上，思政課以期通過教學(xué)，提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和中國化馬克思主義理論素養(yǎng)，指導(dǎo)大學(xué)生運用馬克思主義世界觀和方法論去認(rèn)識、分析和解決實際問題，幫助大學(xué)生樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)大學(xué)生逐步形成敏銳的洞察力和深刻的理解力，提升大學(xué)生的自身綜合素質(zhì)，但是卻沒有提升大學(xué)生公德意識的目標(biāo)設(shè)定。在教學(xué)內(nèi)容安排上，只有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程有單獨章節(jié)的“明大德守公德嚴(yán)私德”課程內(nèi)容，包括了道德及其變化發(fā)展、吸收借鑒優(yōu)秀道德成果、遵守公民道德準(zhǔn)則（社會公德；職業(yè)道德；家庭美德；個人品德）、向道德模范學(xué)習(xí)、參與志愿服務(wù)活動、引領(lǐng)社會風(fēng)尚等內(nèi)容，其余四門課程在教學(xué)內(nèi)容設(shè)定上未體現(xiàn)大學(xué)生公德教育的相關(guān)內(nèi)容。在教學(xué)實踐過程中，思政課缺少公德踐行環(huán)節(jié)及內(nèi)容。馬克思將“事物、現(xiàn)實、感性”都“當(dāng)作人的感性活動，當(dāng)作實踐去理解”［2］。而作為一種力量，實踐就不只是表現(xiàn)為人的“執(zhí)行力”，還包括將思想、意識轉(zhuǎn)化為具體行為活動的力量，這種“轉(zhuǎn)化力”本質(zhì)上就是思想與思維的力量。高校公德教育需要注重的就是培養(yǎng)有能力理解他人并主動承擔(dān)責(zé)任的大學(xué)生，從而使他們更好地實現(xiàn)自我的社會價值，進而提升全社會的德性教育水平。但是當(dāng)下的公德教育，在內(nèi)容上不足、在踐行上缺失，在理論層面也沒有落細(xì)落實。

二、新時代大學(xué)生公德教育存在問題的原因分析

（一）大學(xué)生公德教育缺少踐行平臺建設(shè)

歷史經(jīng)驗也已證明，教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)知識與德行統(tǒng)一的“人”，因此蘇格拉底說教育就是“喚醒”。由此看來，大學(xué)生公德教育踐行平臺的體系化建設(shè)至少要包括高校公德教育課程模塊、師生角色定位與互動、青年志愿者實踐等聯(lián)動平臺。但是，在教育功利化面前，教育呈現(xiàn)出片面性、短視性及簡單化、形式化的現(xiàn)象，這是社會功利化蔓延到教育系統(tǒng)后引發(fā)的連鎖反應(yīng)，以至于“架空了學(xué)生的全面發(fā)展，異化了教育過程，催生了超負(fù)荷教育，引發(fā)了教育焦慮”［3］。這就直接影響到了大學(xué)生公德教育平臺體系的建設(shè)，結(jié)果就是重理論與形式而輕實效。高校一方面無法順利建構(gòu)與公德教育踐行相關(guān)的踐行平臺，另一方面稀釋、弱化了國家層面的教育指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針，不能有效培育大學(xué)生的思想意識和行為意識。由于缺少整體而系統(tǒng)的教學(xué)規(guī)劃，思政教育的很多內(nèi)容都沒有落實，造成包括公德教育在內(nèi)的一系列德育課程與活動呈現(xiàn)出碎片化的狀況，不利于大學(xué)生公德教育的有效開展及踐行平臺的建設(shè)；高校雖然也有評獎評優(yōu)、入團推薦、入黨推薦等多項與德育考評相掛鉤的工作內(nèi)容，但多流于形式，弱化了公德教育效果。

（二）大學(xué)生在公德教育中缺乏主體意識

馬克思對主體的定義是“處于一定社會歷史聯(lián)系中，有認(rèn)識和實踐的能力，有目的、有意識地對客觀世界進行認(rèn)識和改造的現(xiàn)實的人。”［4］主體意識是指人對于自身的主體地位、主體能力和主體價值的一種自覺意識，是人之所以具有主觀能動性的重要根據(jù)。大學(xué)生作為被教育的客體和教育實踐的主體，存在自主性、能動性和創(chuàng)造性等主體意識不強的問題。

一是大學(xué)生作為主體的內(nèi)因。當(dāng)下，相當(dāng)一部分大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中往往沒有主見，表現(xiàn)為隨遇而安，不能實現(xiàn)個體自覺良好的發(fā)展。在學(xué)習(xí)之前，不能制定合理的學(xué)習(xí)計劃，沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)；在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)熱情不強，缺少能動的學(xué)習(xí)態(tài)度，不能主動思考問題，無法同老師進行內(nèi)容上的探討，不能將學(xué)習(xí)的公德內(nèi)容很好地實質(zhì)化為自己的知識財富，追論作用于自身的行為實踐。

二是教育者作為主體的外因。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！保?］這就需要教育者對學(xué)生進行正確引導(dǎo)，改進教育方式，優(yōu)化教育環(huán)境，把學(xué)生作為發(fā)展主體和價值主體。現(xiàn)實情況中，教育者是權(quán)威的主體，受教育者是被動接受客體，教師“灌輸”、學(xué)生“接收”的現(xiàn)象依然存在。高校思政課是對大學(xué)生進行思想政治教育包括大學(xué)生公德教育地主陣地，要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，更要落實“以生為本”的教學(xué)理念，提升大學(xué)生的實踐能力，激發(fā)大學(xué)生的主體意識。

（三）大學(xué)生公德教育內(nèi)容體系尚不完善

新時代大學(xué)生公德教育的內(nèi)容體系需要從現(xiàn)階段教育過程的可持續(xù)角度進行建構(gòu)。綜合許多教育研究者和本文所涉及的調(diào)研結(jié)果，當(dāng)下高校公德教育內(nèi)容體系尚不完善的主要原因可歸結(jié)于課程內(nèi)容與評價機制兩個層面。

第一個層面，大學(xué)生公德教育的課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。從思想政治理論課程角度看，自2005年《〈中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實施方案》頒布以來，高校思想道德教育工作確實有了明顯提升，但思想政治與道德類教育課程內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)仍然缺少系統(tǒng)性、規(guī)劃性。高校思政課都有涉及大學(xué)生公德教育的內(nèi)容，相互之間沒有聯(lián)系，沒有形成完整的課程體系。因此，制定有系統(tǒng)性和實效性的大學(xué)生公德教育課程內(nèi)容并建構(gòu)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)成為當(dāng)下高校德育工作勢在必行的任務(wù)。

第二個層面，大學(xué)生公德教育的成效缺乏評價和督導(dǎo)機制。由于教育功利化的影響，“學(xué)校教育競技化，政府管理指標(biāo)化，政府、高等學(xué)校、企業(yè)選用人才標(biāo)配化，學(xué)校間人才流動‘消費化’”［3］，加之對如何落實公德教育缺乏系統(tǒng)性的考核與評價制度，無法對高校思政教育工作者的有效激勵與評價。對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也缺乏有效而系統(tǒng)的考核方式。通過卷面考試來評價人的道德品性，只能了解每個人掌握的基礎(chǔ)知識，無法評價個人本身的道德素養(yǎng)，缺少考評的指導(dǎo)機制。由此看出，沒有系統(tǒng)性的評價與督導(dǎo)機制，高校公德德育的成效性將得不到保障。

三、結(jié)語

本文從實際工作需要出發(fā)，羅列問題并嘗試進行了原因分析。但是，如何開展符合新時代中國文化語境的大學(xué)生公德教育，社會公共道德意識的提升又怎樣為高校公德教育帶來良性的秩序，卻是需要繼續(xù)思考的課題。對照2019年《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，本文從四個方面進行深入思考。第一，豐富大學(xué)生公德教育內(nèi)容。在公德教育內(nèi)容上，《新綱要》有兩個重要內(nèi)容：社會公德的主要內(nèi)容和“推動道德實踐養(yǎng)成”的8 項養(yǎng)成任務(wù)。第二，培育大學(xué)生在公德教育中的主體意識。提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、主動性，是現(xiàn)代教育變革的艱巨任務(wù)、是轉(zhuǎn)變教學(xué)關(guān)系的根本所在。德育是學(xué)習(xí)主體對自身的內(nèi)在要求，是學(xué)生道德內(nèi)化的根本保證，為適應(yīng)這種趨勢，高校社會公德教育在實踐平臺、公德宣傳和優(yōu)良校風(fēng)等方面應(yīng)予以積極回應(yīng)。第三，發(fā)揮高校思政理論課的公德教育作用。2017年2月印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確指出：“以誠信建設(shè)為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，提升師生道德素養(yǎng)。”［6］第四，優(yōu)化大學(xué)生公德教育環(huán)境。高校內(nèi)大學(xué)生公德意識和行為的養(yǎng)成以及相應(yīng)的監(jiān)督管理，只是公德教育過程中的重要環(huán)節(jié)，具體成效還有賴于優(yōu)化高校、網(wǎng)絡(luò)（或社區(qū)）和社會輿論環(huán)境，也就是要從相對整體的社會角度共同優(yōu)化大學(xué)生公德教育。高校公德教育水平與成效，是國家治理體系——政治治理、經(jīng)濟治理、社會治理、文化治理、生態(tài)文明治理——能否得以有效呈現(xiàn)的關(guān)鍵。面對中國各個領(lǐng)域的社會公德問題時，治理能力無疑是引領(lǐng)公民道德建設(shè)的強大驅(qū)動力。