祁 崢 崔千朋
常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇常州 213000
黨的十九大報(bào)告首次提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力的重大行動(dòng)。2015年,常州入選第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名單,武進(jìn)作為常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村環(huán)境美化的先進(jìn)地區(qū),成為常州市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)打造亮點(diǎn)的先導(dǎo)區(qū)。江蘇科技大學(xué)王瀅從武進(jìn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析,創(chuàng)新性構(gòu)建符合本地研究的指標(biāo)體系,并提出建設(shè)性意見(jiàn)。南京農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)理工主要從研究生學(xué)術(shù)論文闡述武進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一些現(xiàn)狀和相應(yīng)的改進(jìn)舉措。武進(jìn)區(qū)委農(nóng)村辦公室和區(qū)黨校主要從政策落實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)武進(jìn)農(nóng)村振興為切入點(diǎn),整體闡述武進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的階段性成果。在常高校的一些研究論文也更多的是從面上對(duì)武進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述,因此本文具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的研究意義[2]。
(一)目前理論界關(guān)于武進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展主要還是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村土地改革等幾方面進(jìn)行研究居多,而通過(guò)科技創(chuàng)新助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展的研究材料較少,本文為武進(jìn)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)境美化發(fā)展理論部分的查漏補(bǔ)缺,具有良好的梳理與指導(dǎo)意義[3]。
(二)今年,武進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成,推廣科技創(chuàng)新技術(shù)助力鄉(xiāng)村旅游振興也取得一定成果,但是結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境美化方面還存在很多困難與問(wèn)題,積極探討我區(qū)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村旅游振興和鄉(xiāng)村環(huán)境美化共同發(fā)展的可行性對(duì)策研究,可以為政府有序推進(jìn)武進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供重要依據(jù)[4]。
(一)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和環(huán)境美化的重要風(fēng)向標(biāo)和助推器。農(nóng)業(yè)信息分析、智能決策等高科技技術(shù)不斷發(fā)展,為武進(jìn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)拓了新思路,有助于強(qiáng)化鄉(xiāng)村人口精確管理,為武進(jìn)區(qū)安排各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興任務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。農(nóng)業(yè)科技智能決策技術(shù)不斷發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)的因地制宜和因人制宜??萍紕?chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,加速鄉(xiāng)村互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,電商科技的創(chuàng)新模式也加速了鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型,打破傳統(tǒng)農(nóng)村市場(chǎng)的渠道限制。
(二)科技創(chuàng)新是實(shí)施鄉(xiāng)村振興和環(huán)境美化的發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展有待提高是武進(jìn)區(qū)在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中的重要的短板,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技創(chuàng)新是重要手段。根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際需求,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,利用互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢(shì),加強(qiáng)具有引領(lǐng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。比如:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基因工程、發(fā)酵工程、細(xì)胞工程等高精尖的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新;依托科技創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)多元、綜合農(nóng)業(yè)科技和各種生產(chǎn)要素的需求,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的集成,推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成化應(yīng)用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)打造,依托科技平臺(tái),全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技孵化與轉(zhuǎn)化。
(三)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和環(huán)境美化的根本保障。針對(duì)現(xiàn)階段武進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的動(dòng)態(tài)性,基于各種農(nóng)業(yè)科技信息資源,全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的科學(xué)分析、動(dòng)態(tài)跟蹤和全方位監(jiān)測(cè)。要探索建設(shè)農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新示范性平臺(tái),全力實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,探索扶持鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新示范平臺(tái)建設(shè)的政策制度,積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,拓展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等模式,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新。
(一)加快培養(yǎng)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技帶頭人。開(kāi)展“鄉(xiāng)村互聯(lián)教育”模式,打造線上線下有機(jī)結(jié)合的教育新模式。多鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人才主動(dòng)參與地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì),切實(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)技術(shù)、資源要素和生產(chǎn)環(huán)境等方面的短板和實(shí)際需求,推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的智力支持。
(二)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建“三農(nóng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)一批融合科技示范、技術(shù)集成、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資孵化為一體的眾創(chuàng)形式的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器等,營(yíng)造“三化”農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。充分利用政府政策和雙創(chuàng)載體,為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)渠道,將雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)引向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。并且針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色、布局特征、生態(tài)條件和扶貧需求,因地制宜、積極推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系的完善,確保各個(gè)鄉(xiāng)村都能獲得行之有效的農(nóng)技服務(wù)[5]。
(三)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),注重地方環(huán)境美化。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的三實(shí)原則,充分發(fā)揮科技部門的資源優(yōu)勢(shì),提出以地方稻麥、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果品、畜禽、蔬菜行業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),重視武進(jìn)地方環(huán)境美化,以“三園三帶四片區(qū)”為發(fā)展布局,合理發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)揮智能經(jīng)營(yíng)管理模式。
(四)以科技力量為助推器,推廣新型科技項(xiàng)目,開(kāi)展科技技能培訓(xùn),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮武進(jìn)地方優(yōu)勢(shì),以科技型企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為依托,以科研機(jī)構(gòu)科技成果為支撐,以科技科普計(jì)劃項(xiàng)目為抓手,圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在不同鄉(xiāng)村選擇具有發(fā)展前景的特色發(fā)展項(xiàng)目,提供技術(shù)促其發(fā)展壯大,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五) 培養(yǎng)一批科技致富帶頭人。設(shè)立專項(xiàng)資金,有計(jì)劃地培養(yǎng)一批具有一定知識(shí)技能、能夠起到示范和帶動(dòng)作用、為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的農(nóng)村科技致富帶頭人,示范帶動(dòng)廣大農(nóng)戶依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,運(yùn)用科學(xué)力量發(fā)展生產(chǎn),推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和社會(huì)進(jìn)步。
(六)建立一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。按照武進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),整合資源,探索依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。結(jié)合科技扶貧項(xiàng)目,通過(guò)參與式扶貧,在全區(qū)范圍內(nèi)建立一批示范點(diǎn),在示范點(diǎn)深入推進(jìn)“科技興農(nóng)”建設(shè)及“六個(gè)+”科技幫扶服務(wù)模式,幫助鄉(xiāng)村改善生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民收入,探索可借鑒和推廣的科技扶貧新模式,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)科技扶貧振興鄉(xiāng)村工作。
(一)武進(jìn)具有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。目前全社會(huì)研發(fā)投入總量達(dá)60億元以上,占GDP比重達(dá)到3%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)400家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大技術(shù)支撐[6]。
(二)武進(jìn)擁有科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心載體。武進(jìn)分布著常州“一核八園”的重要科技創(chuàng)新力量,擁有常州科教城和四個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū),創(chuàng)新型科技園以創(chuàng)新思路和務(wù)實(shí)舉措加快推進(jìn)武進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,“產(chǎn)學(xué)研”合作體系和智慧成果應(yīng)用體系的完善,促進(jìn)科教成果在武進(jìn)的轉(zhuǎn)化,讓科技創(chuàng)新更好地助力鄉(xiāng)村振興。
(三)武進(jìn)具有常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展垂范作用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,鄉(xiāng)村環(huán)境良好。圍繞“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”總目標(biāo),為常州市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)打造亮點(diǎn)、探索路徑、提供經(jīng)驗(yàn),努力打造成為特色產(chǎn)業(yè)聚集的精品區(qū)、經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)和“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。
常州市武進(jìn)區(qū)作為“蘇南模式”發(fā)源地之一,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,結(jié)合武進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,明確了貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“1610”目標(biāo)任務(wù),以鎮(zhèn)域振興為基調(diào)、產(chǎn)業(yè)興盛為關(guān)鍵,積極謀劃科技創(chuàng)新改革新思路,通過(guò)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村環(huán)境振興戰(zhàn)略實(shí)施,有效增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)的特色發(fā)展格局。