建筑工程中土建預(yù)結(jié)算方面常見(jiàn)問(wèn)題的分析

石 磊

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

為了防止建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作遭到損失，應(yīng)當(dāng)分析在結(jié)算工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，找出解決的對(duì)策。近些年來(lái)，土建工程的數(shù)量在不斷增加，土建造價(jià)工作也獲得了社會(huì)的廣泛關(guān)注，土建預(yù)結(jié)算是工程造價(jià)的核心環(huán)節(jié)，必須要發(fā)現(xiàn)土建預(yù)結(jié)算工作中可能存在的問(wèn)題和隱患，才能夠推動(dòng)建筑行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。

1 建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 工程量計(jì)算存在偏差

在當(dāng)前的建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作中，工程量的計(jì)算具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的地位，如果工程量計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)水平降低。當(dāng)前我國(guó)建筑工程中對(duì)工程量的預(yù)結(jié)算工作還存在著一些問(wèn)題，主要導(dǎo)致的原因包括：施工人員存在錯(cuò)誤的觀念導(dǎo)致思想動(dòng)機(jī)不純，專業(yè)人員缺乏工程量預(yù)算的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)致個(gè)人素質(zhì)參差不齊，工程量計(jì)算出現(xiàn)問(wèn)題等。具體問(wèn)題的表現(xiàn)形式包括：重復(fù)計(jì)算工程量、工程量計(jì)算直接錯(cuò)誤、漏填工程量清單。以上這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了土建預(yù)結(jié)算工作的順利開(kāi)展，針對(duì)工程量計(jì)算誤差，工作人員務(wù)必要事先對(duì)施工圖紙進(jìn)行了解和掌握，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況進(jìn)行把握，才能夠最終得出土建預(yù)結(jié)算工作的正確結(jié)果。

1.2 材料成本的上下波動(dòng)

在建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展中，應(yīng)當(dāng)要注意材料的價(jià)格上下波動(dòng)可能會(huì)對(duì)預(yù)算結(jié)果造成的影響。土建工程的開(kāi)展必須要以材料為前提，對(duì)材料的核算也是工程預(yù)結(jié)算中的重要環(huán)節(jié)，在科學(xué)技術(shù)和施工專業(yè)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，建筑市場(chǎng)上涌現(xiàn)了大量的建筑材料，每一種建筑材料具有不同的價(jià)格，他們共同受到市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的波動(dòng)和影響導(dǎo)致材料價(jià)格多變。具體而言，土建工程的建筑材料可能會(huì)受到季節(jié)因素的影響，比如說(shuō)混凝土、鋼筋、水泥、砂石，這些建筑材料在不同的季節(jié)市場(chǎng)價(jià)格有差異，特別是在冬季，有些建筑原材料必須要摻雜其他的建筑輔料才能夠正常使用，這就會(huì)導(dǎo)致土建工程原材料價(jià)格周期性上漲，影響了土建工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性；另外一方面，土建工程開(kāi)展的過(guò)程中，工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門定期公布。工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門的報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)注意的是，建材市場(chǎng)的價(jià)格存在不穩(wěn)定因素的影響，也就是說(shuō)商品的價(jià)格會(huì)圍繞著價(jià)值上下波動(dòng)，這方面的因素也會(huì)導(dǎo)致土建工程預(yù)結(jié)算工作數(shù)據(jù)不穩(wěn)定。

1.3 專業(yè)人員素質(zhì)不高

在當(dāng)前的建筑行業(yè)中，相比于以往已經(jīng)加強(qiáng)了工作人員的準(zhǔn)入門檻制度建設(shè)，重視對(duì)從業(yè)人員專業(yè)考核，展開(kāi)人性化科學(xué)管理。但是，著眼于土建工程預(yù)結(jié)算工作人員，其專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)依然有待提高。具體而言，有些工作人員在從事土建預(yù)決算工作時(shí)缺乏有針對(duì)性的專業(yè)理論知識(shí)，或者缺乏長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐工作考驗(yàn)，很多沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的生手在進(jìn)行土建預(yù)決算工作時(shí)只會(huì)死板的運(yùn)用理論來(lái)進(jìn)行套算，沒(méi)有從整體上靈活的把握土建工程預(yù)結(jié)算的實(shí)際開(kāi)展方法，這就會(huì)導(dǎo)致最終的審核結(jié)果和施工方的預(yù)結(jié)算書存在著不一致的現(xiàn)象，拖慢了工作效率。除此之外，很多土建工程預(yù)結(jié)算工作人員自身思想有問(wèn)題，他們不注重持續(xù)學(xué)習(xí)，對(duì)知識(shí)體系缺乏更新和把握，導(dǎo)致工作方法落后，工作理念更新較慢，也不注重新的土建工程材料的影響，沒(méi)有對(duì)各種辦公軟件進(jìn)行基礎(chǔ)的掌握，導(dǎo)致土建工程預(yù)結(jié)算工作效率下降，現(xiàn)代化特征體現(xiàn)不明顯。

1.4 不合理的定額套用

在大多數(shù)的土建工程預(yù)決算工作中，工作人員都很容易由于定額套用的不合理產(chǎn)生工作的一系列問(wèn)題，比如說(shuō)高套定額，選擇高標(biāo)準(zhǔn)的定額，卻采用低標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工作應(yīng)付了事，這些問(wèn)題在當(dāng)前的土建預(yù)結(jié)算工程中屬于常見(jiàn)的問(wèn)題，這種錯(cuò)誤的思想和操作容易產(chǎn)生一系列的隱患，特別是在混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑這些項(xiàng)目中，高套定額的問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，這就要求預(yù)結(jié)算工作人員要有火眼金睛，能夠識(shí)別這些問(wèn)題的所在，很多工作人員對(duì)定額的知識(shí)不了解，可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)套用和盲目套用的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的實(shí)際效果達(dá)不到理想的標(biāo)準(zhǔn)。比如土方費(fèi)用套用基坑項(xiàng)目，又比如普通建筑物對(duì)高層建筑物的套用，這些情況都有可能會(huì)導(dǎo)致土建預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展效果不盡如人意。

1.5 制度建設(shè)不完善

在當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)行到底的背景之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量越來(lái)越高，如果當(dāng)前的建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作缺乏能夠配套的法律制度，就會(huì)造成制度建設(shè)匱乏有缺憾，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的要求，也就會(huì)導(dǎo)致土建預(yù)決算工作存在問(wèn)題。具體而言，比如對(duì)于工程量的計(jì)算誤差缺乏必要的制度約束和懲戒制度，即使工程量計(jì)算沒(méi)有達(dá)到要求也沒(méi)有合理的處理措施，這就會(huì)導(dǎo)致土建工程預(yù)結(jié)算在無(wú)序的環(huán)境下開(kāi)展。又比如在企業(yè)中標(biāo)之后，容易由于材料虛假的問(wèn)題導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算工作無(wú)法順利推行，還有一些工作人員在進(jìn)行預(yù)決算工作時(shí)沒(méi)有計(jì)入計(jì)價(jià)，只記錄了流程，這些情況都有可能導(dǎo)致建筑工程預(yù)決算制度缺乏權(quán)威，沒(méi)有強(qiáng)硬的制度約束之下的土建工程預(yù)結(jié)算工作發(fā)展必然不順。

2 建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作的問(wèn)題解決對(duì)策

2.1 對(duì)工程量進(jìn)行明確

在建筑工程土建造價(jià)工作中，最主要的環(huán)節(jié)是要明確工程量，工程量的準(zhǔn)確度會(huì)影響到土建工程整個(gè)預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確度，必須要嚴(yán)格控制工程量的計(jì)算過(guò)程，提升預(yù)結(jié)算結(jié)果的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性。工作人員在進(jìn)行工程量的結(jié)算時(shí)，必須要站在全局的角度對(duì)多方面的因素進(jìn)行綜合的考察，提高計(jì)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度，重視樣本的精確性，特別是不能由于清單的錯(cuò)漏而導(dǎo)致工程量計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)土建工程預(yù)結(jié)算工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位的考察［1］。應(yīng)當(dāng)要在思想和意識(shí)上，加強(qiáng)對(duì)于工程量計(jì)算的重視程度，要認(rèn)識(shí)到工程量的計(jì)算偏差，很有可能直接會(huì)影響到企業(yè)的投招標(biāo)失敗，甚至?xí)苯訉?dǎo)致土建工程項(xiàng)目運(yùn)行中斷。因此在土建工程預(yù)結(jié)算工作中，為了避免錯(cuò)誤的發(fā)生，要對(duì)變動(dòng)的多方因素進(jìn)行考察，防止多算、少算、漏算，在開(kāi)始預(yù)結(jié)算工作之前，工作人員必須要制定一套詳盡的工程量計(jì)算步驟和順序，讓整個(gè)工程量計(jì)算工程循序漸進(jìn)的進(jìn)行，保障工程量計(jì)算結(jié)果科學(xué)合理可利用。

2.2 對(duì)原材料的價(jià)格進(jìn)行控制

針對(duì)近些年來(lái)我國(guó)建筑材料市場(chǎng)種類繁復(fù)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)市場(chǎng)材料價(jià)格漲幅的管理，使建筑材料的價(jià)格基本符合正常的價(jià)格波動(dòng)，減少突然起伏或過(guò)大起伏的可能性。在土木工程建設(shè)過(guò)程中，必須要使用數(shù)量龐大的建筑材料，同時(shí)建筑材料的費(fèi)用就占了土建預(yù)決算工作的主要部分，因此，工作人員如果要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制首先必須要對(duì)建筑原材料的價(jià)格進(jìn)行把控，作為建筑企業(yè)的采購(gòu)部門，管理人員要安排具有專業(yè)能力和市場(chǎng)敏感度的工作人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)于經(jīng)常使用的建筑材料的價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，之后進(jìn)行分析，盡可能的找到建筑材料價(jià)格變動(dòng)的走向和規(guī)律，為企業(yè)長(zhǎng)期的建筑材料采購(gòu)提供合適準(zhǔn)確的方案［2］。在工作中，預(yù)決算工作人員可以吸納先進(jìn)的信息化設(shè)備滲透在工作里，也可以通過(guò)多元化的手段了解建筑材料其他方面的信息，更重要的是要結(jié)合實(shí)地調(diào)查降低原材料的成本，從而減少由于原材料價(jià)格波動(dòng)可能會(huì)造成的風(fēng)險(xiǎn)，防止原材料價(jià)格波動(dòng)給土建預(yù)結(jié)算工作造成負(fù)面影響。

2.3 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)

在建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作中，企業(yè)必須要站在全局的角度為預(yù)結(jié)算工作提供人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)工作人員專業(yè)技能和專業(yè)性的培養(yǎng)，注重人才的選拔考核。具體來(lái)說(shuō)在人員的招聘上，要完善人事招聘制度，重點(diǎn)考察預(yù)結(jié)算工作人員是否具有專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)；另外一方面，站在工作人員本身的角度上，面對(duì)建筑工程土建預(yù)結(jié)算工作務(wù)必要做到認(rèn)真仔細(xì)，在工作態(tài)度上要嚴(yán)謹(jǐn)，不能馬虎大意、玩忽職守，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，利用業(yè)余的時(shí)間參與到專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，提高自身的業(yè)務(wù)能力，用先進(jìn)的預(yù)結(jié)算技術(shù)武裝頭腦，學(xué)會(huì)使用基本的辦公軟件提高預(yù)決算工作的信息化和現(xiàn)代化程度。在考核制度上，要對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查，還要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使工作人員之間相互配合。

2.4 強(qiáng)化制度建設(shè)

建筑企業(yè)的土建工程預(yù)結(jié)算工作必須要對(duì)制度進(jìn)行強(qiáng)化建設(shè)，只有在完善的制度保證之下，才能夠使工作的全過(guò)程都置于可控制的范圍之內(nèi)，減少違規(guī)操作的可能性，全面提升土建工程結(jié)算的準(zhǔn)確程度，強(qiáng)化監(jiān)督工作的力度［3］。具體來(lái)說(shuō)，首先要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，對(duì)原有的制度漏洞進(jìn)行填補(bǔ)，樹(shù)立先進(jìn)的土建預(yù)結(jié)算工作管理理念；其次，要加強(qiáng)對(duì)工作人員職業(yè)道德和職業(yè)精神的培訓(xùn)，杜絕工作人員在工作中出現(xiàn)利用職務(wù)之便進(jìn)行違法操作的行為；除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)操作或者工作出現(xiàn)偏差，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，審核工作人員的具體工作情況，要對(duì)錯(cuò)誤的審查結(jié)果展開(kāi)追根溯源的調(diào)查，糾正錯(cuò)誤、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)于土建預(yù)結(jié)算的監(jiān)督管理。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程中土建預(yù)結(jié)算工作中，工作人員應(yīng)當(dāng)注意工程量計(jì)算存在偏差、材料成本的上下波動(dòng)、專業(yè)人員素質(zhì)不高、不合理的定額套用、制度建設(shè)不完善等諸多方面的問(wèn)題，要做到對(duì)工程量進(jìn)行明確，對(duì)原材料的價(jià)格進(jìn)行控制，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提升建筑工程中土建預(yù)結(jié)算工作的效率。