“城鄉(xiāng)總體規(guī)劃”課程教學(xué)改革探究

張 瓊

桂林旅游學(xué)院，廣西桂林 541006

引言

隨著教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不斷持續(xù)推進(jìn)，人文地理及城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的人才無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀。在此背景下，自然環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)于2012年首次被教育部批準(zhǔn)，其主要目的是培養(yǎng)地理學(xué)專業(yè)人才，以“人地關(guān)系”為基本出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)課程構(gòu)建[1]。在全球經(jīng)濟(jì)日趨多元化的背景下，中國(guó)城鎮(zhèn)一體化和工業(yè)化建設(shè)速度非常之快，也為生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了諸多不利因素?；诖?，國(guó)家為培養(yǎng)此方面的高素質(zhì)專業(yè)人才，深入研究城鎮(zhèn)一體化建設(shè)思路和策略，教育部在設(shè)立資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)上，分設(shè)了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源兩個(gè)相對(duì)具體的專業(yè)，進(jìn)一步對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制、專業(yè)設(shè)置方向、教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建、實(shí)踐教學(xué)等方面內(nèi)容提出了更高要求。

現(xiàn)階段，高等院校在構(gòu)建人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)體系過(guò)程中，需與當(dāng)前人才培養(yǎng)模式相聯(lián)系，而我國(guó)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的大學(xué)生整體質(zhì)量受教學(xué)改革的深刻影響，因此，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革迫在眉睫。所謂“教學(xué)改革”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，并非短時(shí)間內(nèi)一蹴而就。當(dāng)前，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)理念將目光放在自然資源環(huán)境規(guī)劃上面，對(duì)于城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程構(gòu)建缺乏重視且關(guān)注度較少[2]。鑒于此，本文針對(duì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)過(guò)程中所面臨困境，及時(shí)提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，最大程度上解決專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求的矛盾，為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革的高效推進(jìn)提供新的思路。

一 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革概述

基于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置的背景下，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革是一項(xiàng)具有全面性、復(fù)合性、區(qū)域性、復(fù)雜性等多方面因素制約的工作，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)和課程體系構(gòu)建提出了更高的要求[3]。對(duì)于城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程而言，其是建立在地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、自然環(huán)境學(xué)等多學(xué)科融合的基礎(chǔ)之上，與其他理工類專業(yè)課程不同，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程更加強(qiáng)調(diào)了人文地理關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展及城鄉(xiāng)整體空間的科學(xué)規(guī)劃布局，尤其是將關(guān)注點(diǎn)放在了通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)改革進(jìn)一步促進(jìn)人口、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的有機(jī)融合方面。因此，設(shè)置此專業(yè)課程的高校群體在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，必須依托其豐富的教育資源和科研基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃課程理論、技術(shù)、思想及方法有效運(yùn)用到城鄉(xiāng)空間規(guī)劃編制當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上，與地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、信息系統(tǒng)學(xué)等課程保持高度一致，在全面提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)能力的同時(shí)，要更加積極引導(dǎo)學(xué)生建立整體規(guī)劃思維及專業(yè)軟件技能，促進(jìn)教學(xué)改革的可持續(xù)發(fā)展。

二 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革的面臨困境

（一）理論與實(shí)踐無(wú)法有機(jī)銜接

作為新時(shí)代發(fā)展的新型學(xué)科，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系構(gòu)建還處于初期的探索階段，也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困境。首先，由于此專業(yè)課程所涉及范圍廣、全面性強(qiáng)且內(nèi)容較為復(fù)雜，在實(shí)踐教學(xué)中會(huì)使用地理信息系統(tǒng)（GIS）、CAD軟件、ARCGIS地理軟件，對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)提出了更高要求，進(jìn)而導(dǎo)致課程方面不是很明確，所有知識(shí)均需要學(xué)生掌握，使得其課程學(xué)習(xí)壓力過(guò)大，對(duì)于知識(shí)的掌握只浮于表面，無(wú)法做到精益求精[4]；其次，在強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)機(jī)制的思維創(chuàng)造和區(qū)域分析能力過(guò)程中，教師往往忽略了課程理論知識(shí)和實(shí)踐教學(xué)有效銜接的重要性，尤其是對(duì)于學(xué)生的空間感知和思維表達(dá)能力的培養(yǎng)缺乏認(rèn)知，因此，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐技能和區(qū)域規(guī)劃分析水平不高。與此同時(shí)，我國(guó)高等院校所設(shè)置的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)課程總體規(guī)劃相對(duì)落后，進(jìn)一步導(dǎo)致了課程教學(xué)改革與實(shí)踐能力培養(yǎng)的嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法從根本上解決理論和實(shí)踐無(wú)法有機(jī)銜接的現(xiàn)狀，比如：城鄉(xiāng)規(guī)劃課程中學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)涉及到各類規(guī)劃軟件與三位建模方法，但僅局限于對(duì)此類軟件的初步認(rèn)知，當(dāng)運(yùn)用到實(shí)踐過(guò)程中卻無(wú)從下手。因此，在新時(shí)代教學(xué)改革不斷創(chuàng)新發(fā)展大背景下，構(gòu)建高效科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃課程必須有定位明確的目標(biāo)，充分發(fā)揮綜合性、實(shí)踐性及針對(duì)性等多方面優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革。

（二）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系無(wú)法做到“因材施教”

我國(guó)部分高校所構(gòu)建的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系，缺乏針對(duì)性現(xiàn)狀突顯，基于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制主要分為課堂理論教學(xué)和實(shí)踐平臺(tái)教學(xué)兩方面[5]。對(duì)于課堂理論教學(xué)而言，主要以基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)和學(xué)科體系內(nèi)容為主，其占得城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程總課時(shí)85%以上，而實(shí)踐平臺(tái)教學(xué)占比相對(duì)較少，導(dǎo)致兩者間比例嚴(yán)重失調(diào)，從而使得城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系整體缺乏針對(duì)性。當(dāng)前，社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力提出了更高要求，對(duì)“零適應(yīng)”“快投入”等方面更加青睞，進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程所培養(yǎng)的畢業(yè)生提出了更高要求。

從另一角度進(jìn)行分析，由于城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的發(fā)展歷程時(shí)間相對(duì)較短，在課程體系規(guī)劃、人才培養(yǎng)方向、辦學(xué)理念等方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，受多方面因素制約，高校對(duì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏足夠的重視，在教學(xué)課堂上，教師仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，一味采用填鴨式的教學(xué)手段，師生間缺乏高效的良性互動(dòng)。與此同時(shí)，高校很少引入第三方實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)（校企合作模式），從而導(dǎo)致核心課程要素?zé)o法與實(shí)踐教學(xué)相融合，學(xué)生很容易出現(xiàn)認(rèn)知偏差[6]；另一方面，由于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)太過(guò)復(fù)雜且籠統(tǒng)，沒有進(jìn)行細(xì)分和歸類，缺少一套因材施教的課程體系，無(wú)法與市場(chǎng)反饋機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而無(wú)法最大程度上滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)性化需求。同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程現(xiàn)有的教學(xué)改革方法只能按照類似的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才培養(yǎng)，并沒有充分考慮到學(xué)生的自身發(fā)展特點(diǎn)及興趣導(dǎo)向，因此，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系構(gòu)建過(guò)程中無(wú)法做到“因材施教”。

（三）信息化技術(shù)無(wú)法有效融入到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的教學(xué)改革中

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的不斷更新迭代，我們已進(jìn)入全新的大數(shù)據(jù)時(shí)代，而將現(xiàn)代信息化手段融入到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的教學(xué)改革中，必將成為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)[7]。我國(guó)城鎮(zhèn)化一體化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃決策帶來(lái)了諸多不確定因素，因此，如何保證城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的教學(xué)改革的有效性、科學(xué)性是社會(huì)各參與主體所關(guān)注的重點(diǎn)，也是其所面臨的巨大挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃整體質(zhì)量提升具有積極促進(jìn)作用，基于此，將大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能化技術(shù)、3S方法等多種現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行集成，構(gòu)建多樣的三維模型，為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的教學(xué)改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，高校對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程中尺度范圍還無(wú)法有效掌控，教師、學(xué)生等參與主體對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)知還停留在表面，因此，把大數(shù)據(jù)技術(shù)融入到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程中迫在眉睫。

三 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革策略

（一）精確定位專業(yè)課程目標(biāo)

基于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)上，精確定位專業(yè)課程目標(biāo)就必須按照科學(xué)的學(xué)科思維、邏輯導(dǎo)圖及結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行構(gòu)建，確保各方面構(gòu)建要素的高度整合，能夠在動(dòng)態(tài)教學(xué)改革中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程目標(biāo)[8]；其次，專業(yè)課程目標(biāo)是教學(xué)改革的前提條件，亦為創(chuàng)建高效的人才培養(yǎng)機(jī)制指明了方向，這也間接說(shuō)明了課程目標(biāo)定位和教學(xué)改革的有機(jī)統(tǒng)一。在新時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革的人才培養(yǎng)目標(biāo)必須適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，必須與國(guó)家整體空間規(guī)劃發(fā)展需求和戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，只要這樣才能保證所培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，因此，培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)或空間規(guī)劃分析等方面的綜合性人才是滿足社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。鑒于以上目標(biāo)分析，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革核心理念就是讓學(xué)生能夠適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)他們空間格局意識(shí)，塑造良性的發(fā)展循環(huán)機(jī)制，使其能夠全面掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃課程相關(guān)的理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐技能，且具備參與城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)土空間綜合分析的能力，從而有效解決實(shí)際中所面臨的問題。

（二）優(yōu)化課程課堂教學(xué)方法

當(dāng)前，基于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)主要分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩方面內(nèi)容[9]。對(duì)于課堂教學(xué)方法而言，必須向多元化、全面化、系統(tǒng)化等多方面方向發(fā)展，可依托情景教學(xué)法、典型案例教學(xué)法、研討教學(xué)法及新媒體教學(xué)法等手段，提高課堂上的整體效率，促進(jìn)師生間的良性互動(dòng)，進(jìn)一步提升學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，特別是采取“綜合性大課堂”的高等院校，必須摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，積極創(chuàng)新模式和思路[10]。現(xiàn)階段，典型案例教學(xué)法是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革常采取的一種方式，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，老師通過(guò)理論教學(xué)過(guò)程中穿插典型案例，可幫助學(xué)生能夠更為直觀地理解理論知識(shí)；其次，從研討教學(xué)法角度進(jìn)行分析，其主要采用小組討論、代表匯報(bào)及相互評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行研討，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，學(xué)生可全面發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，通過(guò)收集相關(guān)素材、案例，培養(yǎng)其獨(dú)立自主思考能力。而對(duì)于新媒體教學(xué)法而言，隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，衍生了更為豐富的線上教學(xué)資源，比如：音頻、動(dòng)畫、三維模型，最大程度上豐富了教師的教學(xué)形式和內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的高效發(fā)展。

（三）優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)方法

對(duì)于實(shí)踐教學(xué)方法而言，當(dāng)前，大學(xué)生實(shí)踐能力缺失是普遍存在的共性問題，嚴(yán)重制約著教學(xué)改革的進(jìn)程，因此，在構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系過(guò)程中要以學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力為己任，面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)代背景，培養(yǎng)能夠解決實(shí)際問題的高素質(zhì)人才是社會(huì)高速發(fā)展的必然要求?；诖?，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)建高效的實(shí)踐平臺(tái)，結(jié)合“四位一體”體系，形成多角度、多層次、多維度的實(shí)踐體系。首先，必須圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃主題，對(duì)相關(guān)實(shí)踐模塊進(jìn)行科學(xué)分類，包括科研模塊、基地模塊、實(shí)訓(xùn)模塊等方面內(nèi)容并依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目和創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，提升他們的科學(xué)研究能力和專業(yè)實(shí)踐能力；與此同時(shí)，還可以依托第三方實(shí)踐平臺(tái)，主要是通過(guò)校企合作模式，將學(xué)生實(shí)踐項(xiàng)目放置在城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)單位，比如：設(shè)計(jì)院、事業(yè)單位，從而為學(xué)生步入社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)專業(yè)師資力量建設(shè)

眾所周知，教師是教學(xué)改革的核心組成部分，亦是人才培養(yǎng)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的必要條件，本研究主要從 “雙師型”模式和“外引內(nèi)培”模式進(jìn)行詳細(xì)闡述。對(duì)于“雙師型”模式而言，創(chuàng)建 “雙師型”教學(xué)模式與教師的專業(yè)素養(yǎng)息息相關(guān)，換而言之，盡可能選聘具有豐富的城鄉(xiāng)規(guī)劃、科研項(xiàng)目經(jīng)歷教師，尤其是獲得了城鄉(xiāng)規(guī)劃資格證書的教師，因此，國(guó)家有關(guān)政策在此方面要給予一定的支持力度，降低應(yīng)試門檻，從而全面激發(fā)教師的考證熱情。對(duì)于“外引內(nèi)培”模式而言，當(dāng)前，從事城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)的老師具有相關(guān)工作背景的比例相對(duì)較少，除了提高教學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)外，還可以積極引入具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師作為兼職教師，確保城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程教學(xué)改革的持續(xù)性。

四 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段，我國(guó)高校所設(shè)置的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)仍處于初期探索階段，存在著城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程體系無(wú)法做到“因材施教”、理論與實(shí)踐無(wú)法有機(jī)銜接等多方面現(xiàn)狀。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化技術(shù)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃戰(zhàn)略的提出，使得城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鑒于此，如何高效進(jìn)行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃課程的教學(xué)改革是當(dāng)前社會(huì)各界所關(guān)注的重點(diǎn)，因此，高校必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，以培養(yǎng)創(chuàng)新型規(guī)劃人才為基本出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式和觀念，最大程度上滿足社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需求。