粉塵作業(yè)引發(fā)的職業(yè)病現(xiàn)狀分析研究

劉少龍

摘 要：生產(chǎn)性粉塵所引起的職業(yè)健康問題受到社會的廣泛關(guān)注，國家也頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)來緩和和解決粉塵作業(yè)引發(fā)的職業(yè)病問題。本文通過對我國粉塵危害的現(xiàn)狀的研究分析，總結(jié)粉塵作業(yè)的危害，并針對粉塵作業(yè)危害提出了預(yù)防粉塵作業(yè)引發(fā)職業(yè)病的措施，增強(qiáng)企業(yè)對粉塵作業(yè)人員健康問題的重視，對國家制定的有關(guān)粉塵作業(yè)職業(yè)病健康問題的法律法規(guī)提出建議，從而達(dá)到為作業(yè)人員提供一個(gè)更為安全、健康的工作環(huán)境的目的。

關(guān)鍵字：生產(chǎn)性粉塵;職業(yè)病;呼吸系統(tǒng);塵肺

引言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長以及人民生活水平的提高，我國已由農(nóng)業(yè)大國開始向工業(yè)大國轉(zhuǎn)變，在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生了很多的污染問題，其中生產(chǎn)性粉塵造成作業(yè)人員的健康問題也引起了社會的廣泛關(guān)注，關(guān)于粉塵對作業(yè)工人健康的影響研究也越來越多^[1，2]。粉塵作業(yè)會對工人的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生極大的危害，塵肺、肺炎、肺癌等呼吸系統(tǒng)疾病都是發(fā)病率較高的職業(yè)病，此外，工人的腎臟和心血管也收到了很大的威脅。我國近年來也頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)來緩解粉塵對于作業(yè)工人的危害，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2009 ～2015） 》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部第23號令）等。因此，研究生產(chǎn)粉塵對作業(yè)人員的健康所造成的影響具有重要的意義。

1國內(nèi)粉塵危害現(xiàn)狀分析

近年來，我國對于粉塵危害的重視不斷加強(qiáng)，在預(yù)防粉塵所帶來的職業(yè)病的控制和預(yù)防上也取得了較為明顯的成就，但仍然存在許多的問題，本研究通過對國內(nèi)粉塵危害現(xiàn)狀的研究，總結(jié)了下面3個(gè)造成粉塵危害原因：

1.1 國家職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查系統(tǒng)和法律法規(guī)有待完善

我國職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查系統(tǒng)不夠完善，不利于監(jiān)管部門進(jìn)行有效的監(jiān)管，從而導(dǎo)致監(jiān)管力度不足，各個(gè)企業(yè)對生產(chǎn)性粉塵危害現(xiàn)狀的反饋也不夠充分，不能很好的改善粉塵危害情況。雖然我國頒布了很多有關(guān)粉塵防控的法律法規(guī)，但其中一大部分都沒有很好地落實(shí)，行政手段的依賴性要大于法律手段，懲罰的力度不夠，威懾力不夠，使得法律法規(guī)如同虛設(shè)。

1.2 企業(yè)缺乏對粉塵防控的有效認(rèn)識

企業(yè)的目標(biāo)是追求利益最大化，有些企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展，無視國家的法律法規(guī)，以工人的健康為代價(jià)換取高額的經(jīng)濟(jì)效益;有些企業(yè)對于防塵認(rèn)識不足，資金投入少，設(shè)備老舊且生產(chǎn)工藝落后，不僅使得工作效率低下，而且產(chǎn)生嚴(yán)重的粉塵污染，對工人健康產(chǎn)生了極大的危害;企業(yè)管理內(nèi)部責(zé)任不明確，沒有配備專門的負(fù)責(zé)工人健康的衛(wèi)生人員，對于國家的一些粉塵防控法律法規(guī)的落實(shí)缺乏相關(guān)執(zhí)行人員。

1.3 粉塵作業(yè)工人自身保護(hù)意識薄弱

一般從事粉塵作業(yè)的人員，文化水平偏低，自我保護(hù)意識不足，主要表現(xiàn)在對于粉塵污染帶來的危害認(rèn)識不夠，缺乏自我保護(hù)意識，往往患病后也不懂依靠法律來進(jìn)行維權(quán)，對于如何進(jìn)行自我保護(hù)的措施等知識缺乏，不能很好的自發(fā)進(jìn)行簡單的健康保護(hù)來做好粉塵性職業(yè)病的預(yù)防措施。

2粉塵作業(yè)帶來的健康問題

粉塵作業(yè)帶來的職業(yè)病其發(fā)病率主要取決于個(gè)體與粉塵接觸時(shí)間、接觸程度、個(gè)人防護(hù)措施、企業(yè)防護(hù)措施等因素。粉塵作業(yè)會對人體的呼吸系統(tǒng)、腎臟系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)帶來危害，其中對工人呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生的威脅是最大的，塵肺、道炎癥、肺炎、甚至肺癌都是高頻發(fā)的職業(yè)病，塵肺病更是其中發(fā)病率最高的一種疾病，經(jīng)常用來作為衡量粉塵危害性大小的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛用于各項(xiàng)研究^[3，4]。粉塵是生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的各種漂浮顆粒物，通過人的呼吸進(jìn)入肺部，在肺部滯留，引起肺組織纖維化，從而引起的疾病叫做塵肺病。塵肺病最要表現(xiàn)為咳嗽、胸悶、多痰等癥狀，對于肺部造成的纖維化不可恢復(fù)，塵肺不僅會降低勞動力效率，甚至還可能導(dǎo)致傷殘，威脅到工人的生命安全。

3預(yù)防粉塵作業(yè)引發(fā)的職業(yè)病的措施

3.1 完善法律法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)督力度

制定更為詳盡的粉塵危害防治法律法規(guī)，使得粉塵防治有法可依。相關(guān)部門要對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，督促法律法規(guī)的落實(shí)。如按照《職業(yè)病防治法》中的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)需要對粉塵工作人員提供定期和免費(fèi)的體檢，便于企業(yè)和執(zhí)法部門對勞動者健康狀況及時(shí)了解和監(jiān)督，切實(shí)保障勞動者權(quán)益;《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理》中指出，企業(yè)每年都需要對工作場所的有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的濃度檢測，提供勞動者一個(gè)安全的工作環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)對于粉塵認(rèn)識和加大落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施

企業(yè)是粉塵性職業(yè)病防治工作的主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的理念，充分認(rèn)識到粉塵的危害，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職業(yè)病的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)職業(yè)健康安全的管理。在工作環(huán)境上，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行合理布局，加大資金投放力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，創(chuàng)造通風(fēng)透氣、通暢、安全的工作格局。設(shè)立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)制，配置專門的衛(wèi)生管理人員，有效的管控員工的健康狀況，控制和降低粉塵作業(yè)人員的職業(yè)病患病率。

3.3 提升工人自我保護(hù)意識

生產(chǎn)作業(yè)之前，要對作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對于職業(yè)衛(wèi)生知識和相應(yīng)法律法規(guī)的掌握和了解，普及職業(yè)安全法律法規(guī)，讓粉塵作業(yè)人員學(xué)習(xí)到如何對自身的健康進(jìn)行保護(hù)和如何切實(shí)保障自身的合法權(quán)益。也可以通過其他如電視、書籍、小冊子、報(bào)紙等渠道進(jìn)行輔助培訓(xùn)，加強(qiáng)對勞動者職業(yè)健康教育知識的掌握和對于自身合法權(quán)益的認(rèn)知。

4結(jié)論

我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，員工的數(shù)量也隨之逐年增加，各種職業(yè)病的患病率也越來越凸顯，其中生產(chǎn)性粉塵帶來的危害不可小覷，是我國現(xiàn)在急需解決的問題，本文對于生產(chǎn)性粉塵帶來的危害進(jìn)行了分析，對其引起的職業(yè)病進(jìn)行了歸納總結(jié)，最后從國家、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)角度針對如何預(yù)防粉塵帶來的職業(yè)病提出了措施，對于改善粉塵危害的管理工作提供合理有效的建議，對于企業(yè)如何改善生產(chǎn)性粉塵帶來的職業(yè)健康問題提供重要的依據(jù)。

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