我國和東盟各國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析
——以谷物類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例

□張一琛，宋 誠

（1.西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心 四川 成都 610031；2.成都錦城學院財務會計學院 四川 成都 611730）

1 研究背景

作為地區(qū)重要的國家間一體化合作組織，東盟在我國的周邊外交戰(zhàn)略中優(yōu)先級非常高，自2003 年雙方建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以來[1]，雙方合作效益得到飛速提升。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的角度分析，東盟10 國與我國同為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，之間既有互補性又有競爭性[2]；從我國的角度看，雙方在深化雙邊貿(mào)易合作上存在很大的改進空間[3]。以谷物為例，從《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，目前我國稻谷和大米的三大進口國全部屬于東盟，從這個大范疇來看，我國的谷物進口依賴度非常高。

目前，我國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體呈逆差狀態(tài)[4]，在谷物類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上，我國谷物出口競爭力持續(xù)呈現(xiàn)出由強轉(zhuǎn)弱的態(tài)勢[5]，我國糧食生產(chǎn)因過于強調(diào)滿足國內(nèi)需求而出現(xiàn)過度注重數(shù)量、忽視糧食質(zhì)量的問題[6]。

2 我國和東盟谷物貿(mào)易概況

從聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫公布的數(shù)據(jù)來看，我國對東盟的谷物出口額大體呈現(xiàn)上升趨勢，以2014 年為分界點，我國對東盟出口谷物類產(chǎn)品的出口額在2011—2019 年呈現(xiàn)先降后升，2020 年的出口額下降至4.33 億美元；進口方面，我國從東盟進口的谷物類農(nóng)產(chǎn)品進口額呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，2020 年進口額增長至25.41 億美元。

在具體的谷物類進出口額上，以2020 年為例，泰國與我國的貿(mào)易總額達到了10.55 億美元，位列各國第一；從出口額看，菲律賓是我國出口的第一大國，出口額達到了9 730.35 萬美元。

從進口額看，泰國從我國進口達到了9.88 億美元，位列第一，而我國從新加坡進口的進口額最少，為0.13 萬美元。我國對泰國等5 國的進口額遠高于出口額，說明這些國家在我國銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢較大。

3 中國與東盟谷物貿(mào)易比較優(yōu)勢

3.1 研究方法

以顯性比較優(yōu)勢指數(shù)測算我國與東盟各國谷物貿(mào)易的比較優(yōu)勢。該指數(shù)可以定量描述一個國家各個產(chǎn)業(yè)相對出口的表現(xiàn)，即比較優(yōu)勢。計算公式如下。

式中：RCAik代表i國k類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xik代表i國k類商品的出口額，Xi代表i國所有商品的出口額，Wk代表k類商品的世界范圍出口總額，W代表所有商品的世界出口總額。按照相關(guān)標準，當RCAik＞2.5 時，i國k類商品具有極強的比較優(yōu)勢；當1.25≤RCAik≤2.5 時，i國k類商品具有較強的比較優(yōu)勢；當0.8≤RCAik≤1.25 時，i國k類商品具有中度比較優(yōu)勢；當RCAik＜0.8 時，i國k類商品具有比較劣勢。

3.2 數(shù)據(jù)來源和研究對象

我國與東盟10 國的谷物類農(nóng)產(chǎn)品歷年出口額、所有商品的出口額數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫；谷物類農(nóng)產(chǎn)品世界范圍出口總額與所有商品的世界出口總額數(shù)據(jù)來自于WTO 數(shù)據(jù)統(tǒng)計門戶。在選擇商品分類時，按照海關(guān)編碼（HS 編碼）的規(guī)定，選擇谷物類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品對象編號為10、11（10 為谷物、11為制粉工業(yè)產(chǎn)品）。

3.3 中國和東盟各國谷物貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢測算結(jié)果及分析

如表1 所示，2011—2018 年，我國谷物農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)整體較為穩(wěn)定。從指標來看，2011 年、2015 年、2017 年與2018 年我國的谷物類農(nóng)產(chǎn)品具有中度比較優(yōu)勢，其他年份都處于比較劣勢的狀態(tài)。

表1 我國與東盟10 國谷物農(nóng)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢值

從東盟國家的結(jié)果來看，泰國、越南與緬甸的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)基本都大于2.5，說明在選取的年份內(nèi)，3 國的谷物類農(nóng)產(chǎn)品都具有極強的比較優(yōu)勢；除上述3 國外，老撾與柬埔寨兩國的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在各年的起伏波動很大，除考慮到數(shù)據(jù)可能帶來的誤差外，結(jié)合兩國實際情況來看，由于兩國國家體量、生產(chǎn)總量都非常小，在實際的貿(mào)易中兩國的谷物貿(mào)易影響力與數(shù)據(jù)結(jié)果存在一定偏差。

文萊、印度尼西亞、菲律賓、新加坡、馬來西亞的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)都小于0.8，說明我國與這些國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的競爭性強于互補性。相反，在與東盟其他國家的貿(mào)易上，雙方的互補性強于競爭性，從側(cè)面反映了我國與這些國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力巨大。

4 結(jié)論與建議

我國在與東盟的谷物類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易處于比較劣勢，結(jié)合現(xiàn)實來看，主要原因是我國較多地區(qū)的農(nóng)業(yè)耕種環(huán)境不利于谷物類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植和質(zhì)量提升，很大一部分谷物類農(nóng)產(chǎn)品主要用于國內(nèi)消費，國家對向國外出口糧食的政策管控較為嚴格等。一系列因素造成了我國谷物類農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格較高。

與出口相對應，我國對谷物類農(nóng)產(chǎn)品進口產(chǎn)生了較強的依賴性，從近年的進口情況來看，這一情況符合現(xiàn)實情形。

針對以上情況，我國可從以下方面提高谷物類農(nóng)產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢。

第一，從國內(nèi)來看，我國應首先解決好糧食安全問題，以此提高谷物類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢，堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴守耕地數(shù)量紅線，不斷擴大高標準農(nóng)田的范圍，同時要突破以種源為代表的關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，提高種源技術(shù)的自主創(chuàng)新能力[7]。

第二，從國際來看，我國應樹立更加明確的糧食安全觀與糧食貿(mào)易觀，在需求的穩(wěn)定性方面給予貿(mào)易伙伴明確的預期，加大農(nóng)業(yè)投資與支持力度，增進多邊貿(mào)易穩(wěn)定性，加強全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與區(qū)域農(nóng)業(yè)合作，并借鑒其他國家經(jīng)驗，打造“中國特色”谷物類農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)驗[8-9]。

第三，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，一方面要注重生產(chǎn)，在滿足國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上通過技術(shù)更新與環(huán)境改善來進一步優(yōu)化谷物類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式；另一方面要注重消費，加強與其他國家的貿(mào)易機制建設，還要通過“一帶一路”對基礎(chǔ)設施進行投資與建設。