項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中的應(yīng)用

中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院 柳小軍

進(jìn)入新世紀(jì)，信息系統(tǒng)集成作為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要部分，在項(xiàng)目管理中越來越重要?；诖吮疚年U述了了項(xiàng)目管理和信息系統(tǒng)集成的定義優(yōu)勢(shì)并進(jìn)行階段性分析，同時(shí)也提出了優(yōu)化信息系統(tǒng)集成的相關(guān)解決方案。

0 引言

網(wǎng)絡(luò)安全和信息技術(shù)，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，國家重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息技術(shù)發(fā)展。而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，必須要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，同時(shí)也要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安防與信息技術(shù)是密不可分的整體。為此，分析信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際應(yīng)用管理技術(shù)和工具，能有效提集成項(xiàng)目成功的概率，通過運(yùn)用科學(xué)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

1 風(fēng)險(xiǎn)分析在信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中的優(yōu)勢(shì)

信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，可以通過結(jié)構(gòu)化綜合管理系統(tǒng)，并結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，將設(shè)備、信息和相關(guān)功能應(yīng)用的有機(jī)地結(jié)合，可以具有目標(biāo)統(tǒng)一和模塊關(guān)聯(lián)的應(yīng)用特點(diǎn)。因此，在信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中，各種信息資源可以被集中高效的管理，解決了信息系統(tǒng)間的互通互聯(lián)障礙問題。在運(yùn)行過程中，該系統(tǒng)項(xiàng)目必須集成所有信息連接系統(tǒng)。其管理過程需要很長(zhǎng)時(shí)間，并且存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素。項(xiàng)目涉及的專業(yè)人士和供應(yīng)商較多，溝通協(xié)調(diào)難度大。因此，必須通過對(duì)系統(tǒng)集成項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)、監(jiān)控以及科學(xué)，在技術(shù)、成本等多個(gè)方面規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。保證集成項(xiàng)目主體資源利用率，為信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的進(jìn)行提供全面的保障[1]。

2 信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理的意義

首先是創(chuàng)建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人力資源團(tuán)隊(duì)，科學(xué)的項(xiàng)目管理人才在企業(yè)管理中具有重要的作用。在信息集成系統(tǒng)的實(shí)中，會(huì)直接影響公司管理、決定人力資源狀況。隨著企業(yè)管理的復(fù)雜性和規(guī)模的不斷變化，應(yīng)用信息系統(tǒng)集成，使企業(yè)內(nèi)部和外部人力資源的組織變得更加方便，幫助企業(yè)更好的發(fā)展并進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。 其次，信息系統(tǒng)集成管理可以降低項(xiàng)目成本壓力，由于計(jì)算機(jī)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，利潤率也在下降。而應(yīng)用信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，其具有一定的預(yù)測(cè)成本功能。在客戶成本要求和保證客戶滿意的前提，企業(yè)的業(yè)務(wù)壓力非常大。針對(duì)這種情況，集成項(xiàng)目管理能效地減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。通過將商務(wù)計(jì)算機(jī)集成到項(xiàng)目中，簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)流程，采取成本控制的方式，科學(xué)的減少了項(xiàng)目費(fèi)用，最終降低項(xiàng)目成本。

3 信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理階段分析

信息系統(tǒng)項(xiàng)目是根據(jù)用戶需求，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)開發(fā)的，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將復(fù)雜的硬軟件、信息數(shù)據(jù)等有機(jī)地結(jié)合起來，充分整合各種資源。將獨(dú)立的信息連接成協(xié)作的整體。在滿足用戶需求的同時(shí)，降低投資提高收益，并優(yōu)化了管理和運(yùn)營效率。必須以系統(tǒng)工程的科學(xué)方法為指導(dǎo)，選擇相應(yīng)的產(chǎn)品，同時(shí)提供系統(tǒng)的解決方案，并科學(xué)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)了信息、平臺(tái)、人員的全面融合，構(gòu)建成全面、可靠、高效的協(xié)同信息系統(tǒng)。而其運(yùn)行過程，必須將項(xiàng)目管理相關(guān)的應(yīng)用知識(shí)、技能、相關(guān)管理工具和技術(shù)合理的應(yīng)用到管理活動(dòng)中，使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過科學(xué)的管理得以有效的實(shí)施。

4 信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中項(xiàng)目管理階段分析

4.1 初始階段

要對(duì)項(xiàng)目背景信息、實(shí)際要求、項(xiàng)目實(shí)施的可行性、相關(guān)文獻(xiàn)研究、初步計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)等進(jìn)行深入分析。在此階段，必須要確定項(xiàng)目的目的以及范圍，明確相關(guān)人員的責(zé)任，以方便在項(xiàng)目啟動(dòng)后，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和檢查，科學(xué)的統(tǒng)籌全局，進(jìn)行科學(xué)管理。

4.2 項(xiàng)目集成系統(tǒng)的規(guī)劃階段

為了更好地管理項(xiàng)目，要在方案設(shè)計(jì)、工程采購、項(xiàng)目實(shí)施、成本管理及以維護(hù)等方面制定科學(xué)的計(jì)劃。做好信息集成系統(tǒng)項(xiàng)目管理，做好科學(xué)的項(xiàng)目管理計(jì)劃是關(guān)鍵，如沒有計(jì)劃，項(xiàng)目質(zhì)量和成本增就無法全面的保證，正常的工作進(jìn)度也無法有效推進(jìn)。因此在該階段主要是記錄和設(shè)定各種預(yù)期計(jì)劃，以全面推動(dòng)工作進(jìn)程，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的溝通，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。還要在實(shí)際工作中不斷完善各種計(jì)劃和方案，優(yōu)化各種約束條件和政策。

4.3 項(xiàng)目集成系統(tǒng)實(shí)施階段

這個(gè)階段是項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目質(zhì)量、成本等風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，驗(yàn)證其運(yùn)行性能，同時(shí)建立完善的管理體系。對(duì)人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)。管理人員要明確每個(gè)成員的職責(zé)，提升人員工作的積極性和創(chuàng)造力，互相幫助，確保工作順利完成。

4.4 項(xiàng)目控制

在項(xiàng)目控制階段，要檢查項(xiàng)目的建設(shè)范圍、進(jìn)度、項(xiàng)目資金以及完成項(xiàng)目后的質(zhì)量等。將項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行比較。從這個(gè)意義上講，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和過程控制，是確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低成本、高效益等指標(biāo)的重要基礎(chǔ)。

4.5 項(xiàng)目收尾階段

在項(xiàng)目收尾階段，涉及合同收尾和管理層收尾。合同終止是對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行確認(rèn)，并核算和分析所花費(fèi)的資金，以及項(xiàng)目執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期效果。管理收尾是指對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收中，對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目交付以及整個(gè)項(xiàng)目功能的綜合評(píng)估。

5 關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不限于特定項(xiàng)目實(shí)施階段，多數(shù)流程要在整個(gè)項(xiàng)目周其內(nèi)不斷更新。進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，是要全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，增加項(xiàng)目順利完成概率，降低負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)的影響，最大限度地減少各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來不良后果，從而保證項(xiàng)目成功完成。與此同時(shí)，也提高了項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。因此，必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)集成項(xiàng)目，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析。明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和主要任務(wù)，科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的各種方法[2]。

5.1 規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)管理是組織實(shí)施和控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理科學(xué)，其實(shí)施過程中制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施至關(guān)重要，能有效提高項(xiàng)目成功的概率。對(duì)于建設(shè)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前期，管理人員要從全局出發(fā)，規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和計(jì)劃。首先在項(xiàng)目計(jì)劃準(zhǔn)備階段，要明確項(xiàng)目管理計(jì)劃、項(xiàng)目章程、組織過程等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，制定初步風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。其次采用專家判斷法，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)信息安全專家同時(shí)參與，以明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容和重點(diǎn)。最后召開風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃工作會(huì)議，并且制定詳細(xì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)組織項(xiàng)目成員，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行討論，確定最終的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

5.2 科學(xué)進(jìn)行識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是指組織專業(yè)管理人員，識(shí)別項(xiàng)目?jī)?nèi)的風(fēng)險(xiǎn)來源以及影響項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的成員參加風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別會(huì)議。在此過程中，可以采用頭腦風(fēng)暴和經(jīng)驗(yàn)識(shí)別法等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，或者邀請(qǐng)有網(wǎng)絡(luò)安全集成經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士參與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程，以全面提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。最終根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)實(shí)際情況劃分為技術(shù)、管理和其他風(fēng)險(xiǎn)。并列出風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過分解結(jié)構(gòu)中的已知項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。并通過合理的確定風(fēng)險(xiǎn)后，創(chuàng)建詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)清單，不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單。

5.3 應(yīng)用定性和定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法

定性風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用，是在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和識(shí)別之后，使用其管理的結(jié)果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，為定量分析奠定良好的基礎(chǔ)。其功能是通過關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)概率因素和影響矩陣，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先級(jí)和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)特征。在項(xiàng)目管理中，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)概率和影響矩陣相關(guān)的內(nèi)在聯(lián)系，可全面有效的評(píng)估各風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取關(guān)鍵措施，其他中低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取相應(yīng)措施。當(dāng)通過定性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析確定已知項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)后，然后可以進(jìn)入定量分析的過程，分析等級(jí)最高的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)進(jìn)行數(shù)值量化[3]。

5.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和實(shí)施s

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃旨在有效減少失敗的風(fēng)險(xiǎn)威脅，并增加實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。同時(shí)制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或替代方案，以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)相關(guān)的計(jì)劃過程。也是基于管理風(fēng)險(xiǎn)定性和定量分析的結(jié)果，制定全面的項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)管理和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)計(jì)劃。同時(shí)增加對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，要杜絕項(xiàng)目運(yùn)行設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行故障和其他質(zhì)量問題，避免項(xiàng)目延誤工期帶來的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)的采購管理計(jì)劃，選擇質(zhì)量高、設(shè)備有保障的供應(yīng)商，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。

5.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是在項(xiàng)目生命周期中，持續(xù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)措施、監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過程和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、不斷分析新風(fēng)險(xiǎn)、審查風(fēng)險(xiǎn)策略的實(shí)施并評(píng)估的過程。在項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理中，要總結(jié)各階段風(fēng)險(xiǎn)措施應(yīng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的有效性，并及時(shí)對(duì)偏差進(jìn)行糾正，以便項(xiàng)目成員及時(shí)了解相關(guān)情況。在提供信息資源的同時(shí)，按照流程確定解決方案，并定期人員組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重新評(píng)估項(xiàng)目中存在的新風(fēng)險(xiǎn)，通過規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，有效控制項(xiàng)目成本、工期、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

6 提升信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施

6.1 實(shí)施信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

信息系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，主要是基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，包括可能出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)階段，首先要針對(duì)特定類型的風(fēng)險(xiǎn)，建立其風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生程度及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度和概率，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的影響。其次是建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)清單，確定風(fēng)險(xiǎn)因素的名稱、概率、范圍等方面的內(nèi)容，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生范圍。最后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型定量分析。此外，基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度和威脅進(jìn)行定性分析，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)分，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣[4]。

6.2 全面進(jìn)行信息系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)管理

要進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)管理要基于對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，并針對(duì)定向風(fēng)險(xiǎn)模塊制定管理措施?？紤]到進(jìn)行信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目開發(fā)過程中可能存在的高風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理必須采取主動(dòng)態(tài)度，在早期階段識(shí)別和預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)因素，以有效防止信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)集成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員，要明確項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行全面的管理和控制。同時(shí)，在信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中，如果招標(biāo)文件或項(xiàng)目投標(biāo)人對(duì)文件理解有誤解，需要明確說明。當(dāng)招標(biāo)文件內(nèi)容不符合項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)范要求，必須及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)劃分實(shí)施過程，明確各環(huán)節(jié)人員的職責(zé)和要求。根據(jù)相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交付。另外要在相關(guān)專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目目標(biāo)。對(duì)于管理團(tuán)隊(duì)選擇技術(shù)含量低、工期短的施工方式，造成的管理風(fēng)險(xiǎn)，要控制簽約方的技術(shù)背景和選擇的施工方案等技術(shù)內(nèi)容。借鑒現(xiàn)有技術(shù)方案，制定項(xiàng)目驗(yàn)收以及運(yùn)維方案。運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法完善項(xiàng)目實(shí)施方案的審計(jì)。預(yù)售承諾計(jì)劃和其執(zhí)行要貫穿全過程，并逐步驗(yàn)收，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

7 結(jié)語

在實(shí)施信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)，要科學(xué)利用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)，管控整個(gè)項(xiàng)目生命周期的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保信息系統(tǒng)集成高質(zhì)量完成。雖然國內(nèi)的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理起步晚，但發(fā)展速度非?？?，只要進(jìn)行科學(xué)地管理，并按照既定的目標(biāo)不斷完善。相信以我國信息管理技術(shù)人員的不懈努力，其信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理水平，必將逐步創(chuàng)造一個(gè)全新的高度。