政經(jīng)

國家發(fā)改委：堅決糾正“運動式”減碳

8月17日，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)改委舉行的8月份新聞發(fā)布會上表示，要堅決糾正“運動式”減碳，同時也要遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

孟瑋表示，今年以來，各地區(qū)各部門積極推進碳達峰、碳中和相關(guān)工作，取得了一定的成效。但有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”，采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進、先立后破的要求。當前存在的問題主要有：一是目標設(shè)定過高、脫離實際。二是遏制“兩高”行動乏力。三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。

孟瑋表示，中央政治局會議明確要求，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，既要糾正“運動式”減碳，先立后破，也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔著碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，正在會同有關(guān)部門，抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中，將樹立正確導(dǎo)向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題，確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。

對于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，孟瑋介紹，近期，按照黨中央部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門開展了專項檢查，督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個，減少新增用能需求2.7億噸標準煤，取得了初步成效。

孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度，制定出臺三年工作方案，指導(dǎo)各地扎實有力有序做好工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

四部門發(fā)文推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園

為推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣（以下簡稱“沿黃重點地區(qū)”）黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和高質(zhì)量發(fā)展，8月16日，國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬螅獙ΜF(xiàn)有各級各類工業(yè)園區(qū)進行全面梳理，全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目，嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目，穩(wěn)妥推進園區(qū)外工業(yè)項目入園。

就具體梳理、清理工作，《通知》要求：

一要梳理規(guī)范相關(guān)工業(yè)園區(qū)。各有關(guān)地區(qū)要對現(xiàn)有各級各類工業(yè)園區(qū)進行全面梳理，對不符合安全、環(huán)保、用地、取水等規(guī)定或手續(xù)不齊全的園區(qū)，要按相關(guān)規(guī)定責令其限期進行整改。在相關(guān)園區(qū)整改到位前，不得再落地新的工業(yè)項目。工業(yè)園區(qū)的梳理規(guī)范于2021年10月底前全面完成。

二要全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目。各有關(guān)地區(qū)要堅持從嚴控制，對已備案但尚未開工的擬建工業(yè)項目，要指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)幫助企業(yè)將項目調(diào)整轉(zhuǎn)入合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評以及能耗、水耗等有關(guān)要求的工業(yè)項目，一律不得批準或備案。擬建工業(yè)項目清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區(qū)擬建的工業(yè)項目，一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。

三要嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關(guān)地區(qū)對現(xiàn)有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目（對高污染、高耗水、高耗能項目的界定，按照生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家發(fā)展改革委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）要一律重新進行評估，確有必要建設(shè)且符合相關(guān)行業(yè)要求的方可繼續(xù)推進。清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成。

國家統(tǒng)計局：國際大宗商品價格上漲態(tài)勢會延續(xù)

8月16日，在國務(wù)院新聞辦舉行的7月國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，今年以來，由于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，國際大宗商品價格上漲對國內(nèi)輸入性壓力加大。近兩個月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）明顯上漲的態(tài)勢開始趨穩(wěn)。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9%、8.8%、9%，所以價格漲勢在趨穩(wěn)，說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下，國內(nèi)保供穩(wěn)價不斷發(fā)力，價格開始走穩(wěn)。

付凌暉表示，具體來看，PPI呈現(xiàn)以下兩個特點：一是生產(chǎn)資料價格上漲幅度比較大。二是上游行業(yè)價格漲幅比較高。采掘業(yè)、原材料業(yè)價格漲幅明顯高于加工業(yè)的漲幅。

付凌暉表示，從下階段看，工業(yè)品價格保持高位會持續(xù)一段時間。隨著國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)，國際大宗商品價格上漲態(tài)勢會延續(xù)。面對價格上漲，國內(nèi)政府出臺一系列保供穩(wěn)價措施，促進價格趨于穩(wěn)定。但由于上游價格上漲幅度比較大，對中下游行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響，下階段要繼續(xù)按照中央部署，加大保供穩(wěn)價力度，增加對下游行業(yè)、中小微企業(yè)的支持，保持物價總體穩(wěn)定。

付凌暉進一步指出，國內(nèi)大宗商品價格的變化和國際市場聯(lián)系非常緊密?？偟膩砜?，國際大宗商品價格高位運行還會持續(xù)一段時間。一是全球經(jīng)濟整體上在復(fù)蘇，市場需求在增加。二是主要原材料生產(chǎn)國由于疫情等多方面因素影響，對大宗商品的供給偏緊，特別是國際航運的運力緊張，國際航運價格在上漲，也推動了相關(guān)商品價格保持高位。三是由于部分主要發(fā)達經(jīng)濟體的財政刺激和貨幣流動性，財政刺激的力度比較大，市場流動性比較充裕，加大了大宗商品價格上漲壓力。