淺析電力工程總承包企業(yè)的物資采購(gòu)預(yù)算管理

王業(yè)峰

摘要：近年來(lái)，各行各業(yè)對(duì)電力的需求不斷增加，極大地促進(jìn)了電力企業(yè)的快速發(fā)展，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，而材料采購(gòu)成本對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展影響很大，只有有效地控制材料成本，并加強(qiáng)物資采購(gòu)管理水平，我們可以保證成本管理和質(zhì)量管理的實(shí)現(xiàn)，本研究是在分析電力企業(yè)物資管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，并提出了降低物資采購(gòu)成本的措施，本研究闡述了工程總承包項(xiàng)目中物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)，工程總承包項(xiàng)目中物資采購(gòu)管理的具體方法和要點(diǎn)，并在本文末尾對(duì)工程總承包項(xiàng)目中物資采購(gòu)管理進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);工程;物資采購(gòu);預(yù)算管理;供應(yīng)商

背景

物資采購(gòu)是與物資管理相關(guān)的各個(gè)方面，是物資管理的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)物資采購(gòu)、物資儲(chǔ)備。合理安排并建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保財(cái)政資金持續(xù)供應(yīng)、確保物資的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性，確保物資采購(gòu)生產(chǎn)和項(xiàng)目管理之間的有效溝通。在項(xiàng)目管理中，物資采購(gòu)是企業(yè)管理的重要組成部分，不僅能確保生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行，而且經(jīng)濟(jì)效益高的。為發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，不僅豐富和擴(kuò)大了物資采購(gòu)的特點(diǎn)，而且使其高效、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠和滿(mǎn)足了具有互動(dòng)性的物資采購(gòu)的內(nèi)在需求。

1電力工程物資采購(gòu)管理

1.1采購(gòu)質(zhì)量控制點(diǎn)

采購(gòu)管理包括招標(biāo)、合同簽訂、建造、支付、工廠(chǎng)驗(yàn)收、運(yùn)輸設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、施工和運(yùn)營(yíng)期間的現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)。大型設(shè)備的采購(gòu)管理關(guān)系到整個(gè)工程的工期、成本、工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。分包單位的材料采購(gòu)重點(diǎn)是主要設(shè)備和大型材料的采購(gòu)控制、分包單位可以以分包方式負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)零星低價(jià)材料的采購(gòu)、資質(zhì)。通過(guò)篩選，劃分供應(yīng)商，完善供應(yīng)商信息庫(kù)，準(zhǔn)確確定供應(yīng)商的技術(shù)、生產(chǎn)能力、信譽(yù)、供貨保證、售后服務(wù)等指標(biāo)。通過(guò)評(píng)估和考察類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)來(lái)選擇潛在的供應(yīng)商。供應(yīng)商的選擇和管理水平體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和舊直接影響每一步進(jìn)度，降低采購(gòu)成本，是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵角色[1]。

1.2建立供應(yīng)商管理體系

供應(yīng)商管理系統(tǒng)分為兩個(gè)部分：評(píng)估準(zhǔn)入系統(tǒng)，記錄管理系統(tǒng)，包括供應(yīng)商目錄，歷史價(jià)格供應(yīng)商基礎(chǔ)資質(zhì)，物資采購(gòu)分包年度考核通過(guò)供應(yīng)商管理系統(tǒng)形成了調(diào)查，考核，審批，驗(yàn)收，檔案管理等一系列完善的供應(yīng)商管理體系，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商管理的動(dòng)態(tài)化。

2電力企業(yè)物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

2.1招標(biāo)執(zhí)行率低，管理不標(biāo)準(zhǔn)

在購(gòu)買(mǎi)材料安裝設(shè)備時(shí)，金額超過(guò)一定數(shù)額的，電力企業(yè)采購(gòu)設(shè)備需采用公開(kāi)招標(biāo)或招標(biāo)方式?？梢栽试S進(jìn)口個(gè)別設(shè)備，但必須符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。而供應(yīng)商管理在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中相對(duì)薄弱，不僅沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)管理，而且沒(méi)有與供應(yīng)商建立正式的長(zhǎng)期合作關(guān)系，由于缺乏供應(yīng)商管理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的有效控制。

2.2采購(gòu)機(jī)制不完善，缺乏有效監(jiān)督

在采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商的選擇是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在采購(gòu)關(guān)鍵材料的過(guò)程中，往往不能向多個(gè)供應(yīng)商詢(xún)價(jià)，多數(shù)情況下是在向供應(yīng)商詢(xún)價(jià)后，直接下訂單，簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。目前，采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)電力供應(yīng)商的調(diào)查和確定，經(jīng)過(guò)調(diào)查，經(jīng)過(guò)價(jià)格確定分析，采購(gòu)人員選擇供應(yīng)商，而其他部門(mén)不參與供應(yīng)商的選擇過(guò)程，導(dǎo)致缺乏外部約束和有效的監(jiān)控機(jī)制[2]。

2.3物資采購(gòu)合同范圍不明確，監(jiān)督職能沒(méi)有得到有效行使

目前，在物資采購(gòu)合同的談判過(guò)程中，因?yàn)椴少?gòu)部門(mén)已獨(dú)立完成調(diào)查，確定了供應(yīng)商和價(jià)格。實(shí)際談判過(guò)程主要是技術(shù)和商務(wù)談判，采購(gòu)部門(mén)也主導(dǎo)整個(gè)談判過(guò)程，我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)沒(méi)有完善的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格物資采購(gòu)體系，只是通過(guò)內(nèi)部采購(gòu)部門(mén)的調(diào)查、價(jià)格比較，在沒(méi)有其他部門(mén)參與的情況下完成材料采購(gòu)，導(dǎo)致采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果和價(jià)格沒(méi)有受到相應(yīng)的制約。

3物資計(jì)劃管理

3.1改進(jìn)物資規(guī)劃和采購(gòu)管理

更精確的物料計(jì)劃和管理是實(shí)現(xiàn)安全的前提，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，經(jīng)濟(jì)供給，也是控制儲(chǔ)備規(guī)模，防止物資積壓的源頭，分析影響需求計(jì)劃管理達(dá)標(biāo)率的因素，并制定相關(guān)的糾正措施，對(duì)需求計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性具有積極意義的項(xiàng)目總承包商負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目中材料采購(gòu)管理的規(guī)章制度和程序，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)材料的管理，購(gòu)買(mǎi)，交付，安裝，流程的交付和終止。根據(jù)流程管理和管理系統(tǒng)的要求，并將物資采購(gòu)中的主要合同要求控制納入系統(tǒng)和其他流程，使物資采購(gòu)過(guò)程更加規(guī)范，并有效避免物資采購(gòu)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，在總承包商的統(tǒng)一管理下，供應(yīng)商和承包商應(yīng)嚴(yán)格遵守定購(gòu)單和物資管理制度[3]。

3.2提高物資供應(yīng)效率

為了實(shí)現(xiàn)一體化，主流化，物聯(lián)網(wǎng)傳感器的智能功能，并在信息技術(shù)的幫助下，開(kāi)發(fā)一個(gè)設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)材料的全景信息平臺(tái)，并且可以實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃提交到物資分配的整個(gè)物資供應(yīng)過(guò)程中的信息管理，可以實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)材料供應(yīng)的信息共享，而且工作效率可以大大提高。采購(gòu)計(jì)劃的審核，批準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)格，合同條款，采購(gòu)計(jì)劃和購(gòu)買(mǎi)文件，并將相關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用到ERP系統(tǒng)中，通過(guò)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)的無(wú)縫，并大大提高工作效率。對(duì)材料采購(gòu)數(shù)據(jù)的分析依賴(lài)于勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，既費(fèi)時(shí)又低效，在ERP和其他信息系統(tǒng)的幫助下，可以對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速統(tǒng)計(jì)分析，并提高工作效率，并提高管理的有效性，研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)材料可以解決信息交流不足等技術(shù)問(wèn)題，在設(shè)備和材料的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和生命周期管理中進(jìn)行脫機(jī)管理決策，在狀態(tài)管理和控制中對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和材料進(jìn)行優(yōu)化，使企業(yè)在滿(mǎn)足技術(shù)可靠性的前提下，獲得資產(chǎn)生命周期管理的最佳成本;實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益最大化[4]。

3.3積極加強(qiáng)與物資相關(guān)部門(mén)的溝通

根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，并加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理和組織物資管理人員的培訓(xùn)，爭(zhēng)取早日?qǐng)?zhí)行和準(zhǔn)備，為避免物資供應(yīng)延誤，根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果，物料部與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，并檢查供應(yīng)商的能力，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的提醒，確保在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)交貨，了解材料的到達(dá)和使用時(shí)間等等。同時(shí)，根據(jù)入庫(kù)和開(kāi)工安排足夠的人力，以便組織到貨和交貨，確保驗(yàn)收，入庫(kù)和配送物資的暢通。在工程物資供應(yīng)的一個(gè)方面，應(yīng)加強(qiáng)與項(xiàng)目及供應(yīng)商管理的協(xié)調(diào)與溝通，提供組織支持，及早采取合理有效的措施，對(duì)大量項(xiàng)目材料進(jìn)行有效可控的管理，確保各環(huán)節(jié)忙碌有序，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

3.4改進(jìn)廢物管理

這些年來(lái)，廢物管理是工程總承包項(xiàng)目中的一個(gè)難題。長(zhǎng)期積累導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)緊張，另一方面，不能合理使用，導(dǎo)致了大量的物料堆放和浪費(fèi)，為了有效地利用和管理物料，實(shí)現(xiàn)合理地分配不必要的物料，自下而上的回流形式，徹底解決供需矛盾。

4總結(jié)

商品采購(gòu)管理工作難度大，特別是在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)生產(chǎn)資料的價(jià)格發(fā)生變化時(shí)。所以，在采購(gòu)過(guò)程中，不僅要通過(guò)各種渠道降低物資成本，還要保證企業(yè)生產(chǎn)所需物資的正常供應(yīng)，這給物資采購(gòu)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難，從而加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，確保企業(yè)物資成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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