土木工程管理與工程造價的有效控制策略

尹強 翟和平

摘要：近些年來，我國的土木工程行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，而土木工程造價的控制與管理作為土木項目的重點建設(shè)工作，與土木工程項目的每個環(huán)節(jié)都有著緊密的聯(lián)系。其實，在針對土木工程項目整個過程的管理中，土木造價險的控制與管理只是其中的一個部分，但是卻發(fā)揮著很大的影響力，尤其是關(guān)系到土木工程項目建設(shè)的資金運轉(zhuǎn)方面。所以，對于土木工程項目建設(shè)來說，加強對土木造價的管理與控制，能夠有效地保障工程項目的運行，以及對工程項目建設(shè)的監(jiān)督;另一方面能為建筑企業(yè)降低不必要的土木建設(shè)成本，為建筑企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟收益。

關(guān)鍵詞：土木工程;造價管理;策略

1 新時期土木工程造價管理

目前，我國社會經(jīng)濟體制已由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制，而建筑作為市場經(jīng)濟的主要產(chǎn)物，具有生產(chǎn)要素多，生產(chǎn)周期長等特點，在實際生產(chǎn)中，因工程設(shè)計、材料管理、施工工藝、工程驗收等環(huán)節(jié)互相交織，形成一種價格的復(fù)雜性和可變性，使得傳統(tǒng)造價定額管理，必然逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粍討B(tài)管理。在新時期背景下，土木工程管理必須注重如下問題：

現(xiàn)階段，施工單位在土木工程管理中，一般注重工程投標(biāo)階段的預(yù)算造價，以此作為整個施工階段項目的盈虧平衡點以及工程結(jié)算的衡量標(biāo)準(zhǔn)。殊不知投標(biāo)預(yù)算在項目投標(biāo)時，有一定的報價策略，從而忽視了造價的合理性。相反，施工單位對工程造價在施工全過程的管理及控制意識不夠。主要表現(xiàn)在項目管理人員對于施工合同條款的掌握不熟悉，合同管理流于形式;其次，對于工程的簽證、索賠辦理不及時;且對于現(xiàn)場材料的價格等不能做到與市場跟蹤對比及管理。產(chǎn)生這些問題原因，主要在于人為意識不重視。

2土木工程管理與工程造價存在的問題

2.1忽視成本控制

提升項目工程效益的過程中，控制好工程成本是非常關(guān)鍵的。但在現(xiàn)實中很多建筑企業(yè)并不重視這方面的工作，沒有有效落實成本控制。例如，建筑企業(yè)未制定有效工程預(yù)算，導(dǎo)致項目工程建設(shè)時沒有具體成本費用標(biāo)準(zhǔn)，造成工程成本費用超出預(yù)算。同時，項目工程經(jīng)常因為質(zhì)量問題出現(xiàn)返工、整改的現(xiàn)象，這也給工程建設(shè)帶來了額外的費用，不利于成本管理。另外，購置施工材料時，如果沒有收集材料市場價格，導(dǎo)致其與實際市場價格不相吻合，也會出現(xiàn)施工材料虛高的情況。

2.2安全管理工作落實不到位

安全管理工作在土木工程建設(shè)中占有重要地位，其管理情況直接關(guān)系到作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，因此，保證安全管理工作有效落實是非常關(guān)鍵的。但是，在實際工作中由于相關(guān)人員責(zé)任心不強等原因，工程安全管理工作并沒有落到實處，經(jīng)常出現(xiàn)安全問題。例如，在土木工程建設(shè)中，一些危險區(qū)域沒有設(shè)置安全警示標(biāo)志，有時還會出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況，這些都給土木工程建設(shè)帶來了不利影響。另外，部分作業(yè)人員安全意識不高，進(jìn)入施工現(xiàn)場時沒有佩戴相應(yīng)的勞保用品，也埋下了安全隱患。

2.3施工質(zhì)量管理存在不足

現(xiàn)在很多建設(shè)單位在尋找工程承包單位時，采用招投標(biāo)的方式。這種方式存在相應(yīng)弊端，就是施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟利益，會將管理工作重心放在施工進(jìn)度上，不重視工程質(zhì)量;另外，很多施工單位選用的施工材料，會出現(xiàn)以次充好的情況，這樣都會大大降低土木工程的質(zhì)量。

3土木工程造價的有效控制措施

3.1 調(diào)整工程造價審核機制

土木工程造價審核機制并不是一成不變的，而是應(yīng)結(jié)合土木工程的實際情況及土木工程發(fā)展進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整，使其與時代特點相結(jié)合，在明確施工現(xiàn)場環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)籌分析，以此避免因為風(fēng)險考慮不到位等而出現(xiàn)的工程造價審核問題。同時，工程造價審核工作開展過程中，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合土木工程管理制度文件和對應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)明確項目實施各環(huán)節(jié)的造價標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上明確造價管控方案，使施工團(tuán)隊和管理團(tuán)隊可以按照規(guī)定開展造價控制工作，保障工程造價各環(huán)節(jié)審核的條件和操作步驟等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣最終的工程造價評價標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也會隨之提高，其結(jié)果更具客觀性，可以推動土木工程造價審核工作以更加規(guī)范的方式開展，幫助相關(guān)工作人員做好土木工程造價管控工作，保障整體施工成本投入，提高施工企業(yè)的經(jīng)營效益。

3.2 優(yōu)化工程造價管理流程和措施

在土木工程造價管控工作開展過程中可以發(fā)現(xiàn)，受到其管理流程系統(tǒng)性等方面的影響，最終的管理效果與預(yù)期之間存在較大差異，一定程度上影響了土木工程造價管控工作的順利開展。為此，相關(guān)人員必須加強對土木工程造價管理流程和使用的管理措施進(jìn)行優(yōu)化的重視，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況調(diào)整其使用方法，通過增加相應(yīng)的造價控制措施等方式提高土木工程造價管控質(zhì)量。例如，可以采用在現(xiàn)場工程造價管控工作中增加管控內(nèi)容，明確現(xiàn)場各類建筑材料的使用量等方式配合完成后續(xù)各項工作。在信息化系統(tǒng)的幫助下，記錄對應(yīng)的信息并完成信息上傳，在數(shù)據(jù)庫中對建筑材料的使用數(shù)量和工程施工標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢驗，可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)偷工減料以及濫用施工材料等問題，在此基礎(chǔ)上對相關(guān)負(fù)責(zé)團(tuán)隊進(jìn)行調(diào)查，可以及時找出施工過程中存在的問題并幫助其改進(jìn)，提高工程造價管理質(zhì)量。同時，工程造價人員應(yīng)加強對現(xiàn)場各類數(shù)據(jù)管理控制工作的重視，及時將各類信息存檔并進(jìn)行綜合分析，可以解決施工現(xiàn)場存在的成本浪費問題，從而提高工程造價管控質(zhì)量。

3.3 完善動態(tài)管理機制

土木工程造價管理人員在土木工程施工之前，應(yīng)及時就各類施工方案的成本以及施工過程中存在的影響成本問題進(jìn)行綜合分析，結(jié)合工程造價和施工效果等對其進(jìn)行綜合評估，明確不同施工方案的優(yōu)點。工程造價人員在評估過程中也要加強對項目特點和施工應(yīng)用的工藝流程優(yōu)點的重視，分析圖紙造價和實際施工成本損耗之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上對不同施工方案下的施工成本損耗進(jìn)行科學(xué)推測和預(yù)算，并結(jié)合施工過程中可能存在的影響因素變化對其成本核算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，最終得到相對符合實際施工過程的數(shù)據(jù)，并及時與工程管理人員進(jìn)行溝通，共同制訂控制施工成本的方法，明確不同施工環(huán)節(jié)的成本限額，切實提高成本管控質(zhì)量。工程造價人員在工程方案設(shè)計環(huán)節(jié)就要對工程的整體施工進(jìn)度控制和不同環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合控制分析，在此基礎(chǔ)上核算工程施工成本，必要時與設(shè)計人員溝通施工環(huán)節(jié)的可替換施工方案，合理控制工程造價成本，保障土木工程施工效益。

結(jié)束語：綜上所述，土木工程管理與工程造價管理在工程建設(shè)中具有重要作用。為了更好地開展土木工程管理和造價控制，項目負(fù)責(zé)人需要加強工程質(zhì)量與安全的管理，在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，盡可能縮短施工進(jìn)度，以提高工程經(jīng)濟效益。同時，造價人員要做好施工材料價格管理，在工程設(shè)計階段、運行階段和竣工階段，對工程進(jìn)行全過程造價控制。

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