企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題的探討

游麗 姜艷萍 李文靜

摘要：企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的發(fā)展事業(yè)，但是由于目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然存在著一些問題，對(duì)人們的生活和養(yǎng)老帶來(lái)了一定的影響。為了保障我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本文通過對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題進(jìn)行分析，并提出基本對(duì)策，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)職工;養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;問題;對(duì)策

前言：

隨著人們生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注養(yǎng)老的問題，企業(yè)社會(huì)保障工作也受到了大家的廣泛關(guān)注。但是目前我國(guó)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中還存在著一些問題，對(duì)人們的養(yǎng)老和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展都帶來(lái)了一定的影響，所以我們對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的根本問題進(jìn)行分析，探究出有效的解決措施，進(jìn)一步完善企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。

一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題

（一）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金入不敷出

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地改革。由于我國(guó)的人口老齡化問題越來(lái)越嚴(yán)重，企業(yè)的退休人員也在不斷增長(zhǎng)，據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，現(xiàn)在企業(yè)的退休人員和企業(yè)的在職基本上可以保持持平，所以這種現(xiàn)象表明，企業(yè)需要為退休員工繳納的基本養(yǎng)老金的比例會(huì)超過企業(yè)現(xiàn)有員工的總額[1]。另外，還有企業(yè)個(gè)人賬戶的空賬的規(guī)模也在不斷的提高，使基金很難保值，以至于企業(yè)的收入無(wú)法彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出。導(dǎo)致企業(yè)收入和倒掛現(xiàn)象比較的嚴(yán)重。

（二）雙重支付退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金

企業(yè)在社會(huì)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌的改革之前，由于改革之前已經(jīng)退休的企業(yè)員工個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金的積累比較的少，或者是沒有個(gè)人賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的積累。而社會(huì)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌改革后，在一定程上規(guī)范了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)展，即使這樣，一些退休的企業(yè)職工仍然會(huì)有歷史養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付，所以造成了雙重支付退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金的情況。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)金的統(tǒng)籌覆蓋面比較的窄

養(yǎng)老保險(xiǎn)金是企業(yè)為員工提供的一種保障，企業(yè)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，雖然相關(guān)宣傳部門進(jìn)行了很多方面的普及的工作，但是存在著一些不是公共企業(yè)的公司不愿意加入，因此養(yǎng)老金的籌覆蓋面比較的窄。這種情況下，導(dǎo)致社會(huì)體系養(yǎng)老保險(xiǎn)金的制度不一樣，很多養(yǎng)老保險(xiǎn)金只能服務(wù)于公企的和國(guó)有企業(yè)和集團(tuán)，不能服務(wù)于私企的員工。

（四）補(bǔ)充養(yǎng)金保險(xiǎn)金發(fā)展比較的慢

良好的養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，能夠讓養(yǎng)老保險(xiǎn)模式更加多層次。由于目前養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度中缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的補(bǔ)充，導(dǎo)致很多領(lǐng)域和企業(yè)對(duì)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納不夠重視，所以讓養(yǎng)老保險(xiǎn)金不能得到很好的積淀[2]。因此，怎樣才能把企業(yè)的額外利益作為養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)充的一部分是現(xiàn)在十分重要的問題。

二、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題的解決對(duì)策

（一）建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

企業(yè)應(yīng)該盡快的建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)和發(fā)展。由于基本的養(yǎng)老金是法定的保險(xiǎn)，所以想要讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度得到更好的完善，就必須完善基本養(yǎng)老的保險(xiǎn)制度，讓法律法規(guī)為養(yǎng)老制度做好基礎(chǔ)的保障。建立完善的基本養(yǎng)老制度，應(yīng)該通過立法的形式，用法律法規(guī)來(lái)控制養(yǎng)老金的設(shè)置，明確法律法規(guī)在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的地位和組織的方式，通過法律法規(guī)幫助企業(yè)退休員工理順養(yǎng)老金的權(quán)利和義務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供有利的法律依據(jù)和保障。

（二）完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系

企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)性養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年度養(yǎng)老金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)通過完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系，能夠逐步完善我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)我國(guó)的基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的改革。據(jù)經(jīng)驗(yàn)表明，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系能夠有更高的效率，可以讓我國(guó)樹立出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo)，所以我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也應(yīng)該堅(jiān)持建立完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大我國(guó)養(yǎng)老覆蓋面的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)個(gè)人儲(chǔ)蓄和企業(yè)年度養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。

（三）擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍

要想擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，相關(guān)管理部門應(yīng)該健全企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，可以把企業(yè)的在職人員和企業(yè)職下的個(gè)體商戶、農(nóng)民等都列入到保險(xiǎn)當(dāng)中。相關(guān)管理部門應(yīng)該逐一完善參保的政策，明確的規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納年限，擴(kuò)大養(yǎng)老金的繳納氛圍，對(duì)企業(yè)資金收入和支出矛盾進(jìn)行管理，為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展提供保障[3]。此外，個(gè)人賬戶也要落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理范圍當(dāng)中，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的情況制定出相關(guān)的方案，做實(shí)企業(yè)員工個(gè)人賬戶對(duì)老齡化現(xiàn)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)保證作用，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

（四）明確補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的性質(zhì)

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷發(fā)展和完善，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的思維也在不斷的上升。想要建立完善的養(yǎng)老險(xiǎn)保險(xiǎn)制度，需要不斷的加強(qiáng)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，把補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)體系中重要的組成部分，確立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不是商業(yè)保險(xiǎn)的一種，企業(yè)應(yīng)該明確補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì)和作用。此外，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和法規(guī)，相關(guān)部門可以通過降低補(bǔ)充保險(xiǎn)的稅費(fèi)來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)把補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)納入到企業(yè)的成本當(dāng)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)部門也可以制定出強(qiáng)制的政策，落實(shí)企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老制度的實(shí)施，促使企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠更加的完善。

結(jié)語(yǔ)：

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的保障。目前企業(yè)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要對(duì)各種層次上的問題進(jìn)行解決，才能提高養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的效率。通過建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，能夠減輕企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，破除養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制的障礙，讓企業(yè)更好的發(fā)揮市場(chǎng)帶頭作用，為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的保障。

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