油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策分析

崔增義

摘要：油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理在油田各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著重要作用，在油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行中具有至關(guān)重要的地位。文章結(jié)合自身工工作，對(duì)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中經(jīng)常遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策探討。對(duì)提高油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同有效管理具有一定的實(shí)用價(jià)值和推廣意義。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同;問(wèn)題;對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也越來(lái)越規(guī)范化和科學(xué)化，為了更好的推進(jìn)油田企業(yè)中種類眾多的合同有序開(kāi)展，合同管理的作用更加突出。在石油企業(yè)正常運(yùn)行過(guò)程中，運(yùn)行成效的好壞直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，所以，合同管理質(zhì)量的好壞對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用。因此，有必要對(duì)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，并對(duì)解決對(duì)策進(jìn)行分析，以更好的促進(jìn)油田企業(yè)合同的高質(zhì)量管理。

1.油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理常見(jiàn)問(wèn)題分析

1.1 對(duì)油田合同重要性認(rèn)識(shí)還存在不足

雖然油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行離不開(kāi)合同的有效約束，但是仍然存在對(duì)合同重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，法律意識(shí)淡薄情況仍然沒(méi)有完全消除。特別是在油田企業(yè)合同管理人員意識(shí)方面，對(duì)合同管理還存在一定的誤區(qū)，表現(xiàn)為油田合同管理重要認(rèn)識(shí)不足，重視程度需要提升、法律意識(shí)不高、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱等。有些人員甚至認(rèn)為，合同管理只是油田企管法規(guī)部門(mén)的事情，和自身工作沒(méi)有直接關(guān)系，錯(cuò)誤的認(rèn)為合同只是“走形式”等，這顯然是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，法律意識(shí)淡薄。

1.2 合同管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)有待持續(xù)加強(qiáng)

在有些油田企業(yè)中，合同管理部門(mén)歸屬于油田企管法規(guī)部門(mén)，由于日常工作繁忙，合同管理部門(mén)有時(shí)候?qū)⒅饕杏谑聞?wù)性的日常工作，和其他的職能部門(mén)缺少有效的溝通與交流。這種工作模式產(chǎn)生的弊端在于難以將合同管理工作融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的全部過(guò)程中，合同管理的“管理”職能難以真正體現(xiàn)出來(lái)。

1.3 油田企業(yè)合同管理缺少數(shù)量足夠的人才

我們知道，油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，合同管理涉及面較廣，需要專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、技術(shù)水平超高、綜合性較強(qiáng)的人才做支撐，這就對(duì)合同管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，在合同管理人才配置方面，還存在專業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬、綜合素質(zhì)需要提升的情況，專業(yè)化的合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這些情況都在一定程度上制約了企業(yè)合同管理水平的有效提升。

1.4 事后合同現(xiàn)象仍然不能完全消除

相對(duì)以往的管理，油田企業(yè)對(duì)合同管理強(qiáng)化了管理力度，事后合同現(xiàn)象在很大程度上得到了有效管理和控制。但是，事后合同現(xiàn)象依然沒(méi)有完全消除，先干工作量，再補(bǔ)簽合同的情況仍然存在。這種情況容易對(duì)油田乙方單位的約束力產(chǎn)生削弱，有時(shí)候甚至?xí)尯贤蔀橐患埧瘴?，帶?lái)的風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)增加[1]。

1.5 油田企業(yè)合同簽訂過(guò)程存在問(wèn)題分析

在合同簽訂過(guò)程中，還存在一些其他的問(wèn)題，例如，有些承包商會(huì)掛靠資質(zhì)進(jìn)行合同的簽訂，從法律層面看，借用有資質(zhì)的企業(yè)簽訂合同進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)屬于違法行為，從本質(zhì)上屬于無(wú)效合同。還存在合同拆分現(xiàn)象，承包商有時(shí)候?yàn)榱艘?guī)避合同招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，或者采取綜合評(píng)議方法采取化整為零的方法，將合同進(jìn)行拆分，將一個(gè)合同拆分為不同的合同，這樣就會(huì)使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。除此之外，有些合同在簽訂時(shí)還存在名稱不規(guī)范、合同分類有誤的情況，再次就是有些基礎(chǔ)資料的管理和歸檔不規(guī)范甚至混亂情況，都需要引起合同管理的高度重視。

2 油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理解決對(duì)策分析

2.1 持續(xù)完善企業(yè)合同管理制度

從根源上看，合同管理存在的諸多問(wèn)題，歸根到底是由于制度不健全導(dǎo)致的，因此，要想進(jìn)一步提高合同管理的規(guī)范化和科學(xué)化，讓合同管理更加高效、合規(guī)，使其更具有法律效應(yīng)，就需要持續(xù)對(duì)合同管理制度進(jìn)行完善，讓各項(xiàng)管理工作都能做到有章可循、有據(jù)可依。這就要求企業(yè)首先要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的粗放式的合同管理模式，按照企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求對(duì)合同進(jìn)行分類管理，分級(jí)存檔，讓合同管理的模式逐步完善，使其更加科學(xué)化和規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，還需要持續(xù)完善合同管理流程，對(duì)合同開(kāi)展情況定期開(kāi)展排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，避免出現(xiàn)問(wèn)題的堆積。除此之外，還需要強(qiáng)化合同管理人員的培訓(xùn)，明確管理人員職責(zé)，對(duì)合同管理工作質(zhì)量納入績(jī)效考核范疇，并建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使管理工作質(zhì)量和收入掛鉤，逐步推薦合同管理的規(guī)范化和科學(xué)化[2]。

2.2 合同審查及簽訂過(guò)程要嚴(yán)格把關(guān)

在合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，合同的審查非常關(guān)鍵，只有對(duì)合同從立項(xiàng)、審查到簽訂都層層把關(guān)，才能確保合同簽訂后復(fù)合各方需求，也才能確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性及約束力。在合同審查時(shí)，需要對(duì)合同當(dāng)事方的資質(zhì)情況、業(yè)績(jī)、履約能力、主體資格進(jìn)行量化打分并嚴(yán)格審查，利用管理人員的法律知識(shí)，要對(duì)合同條款認(rèn)真仔細(xì)全面的推敲和斟酌，確保合同條款表述情況、措辭嚴(yán)謹(jǐn)，雙方權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行細(xì)化和明確。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)該從自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)合同文本進(jìn)行全面推敲，為后續(xù)合同管理工作奠定有效的基礎(chǔ)。

2.3 努力提升合同管理人員的專業(yè)能力及素質(zhì)

合同管理工作質(zhì)量的好壞，首要因素是合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，人才既是合同管理不可缺少的要素，也是提高合同管理質(zhì)量的關(guān)鍵。在合同管理中，提高人員素質(zhì)，可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：第一、在合同管理認(rèn)識(shí)的選拔上應(yīng)該優(yōu)先考慮專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)過(guò)硬、工作踏實(shí)、性格謹(jǐn)慎的人員，只有具備上述素質(zhì)，才能在以后的合同管理工作中用強(qiáng)烈的責(zé)任心開(kāi)展合同管理工作。第二、油田企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)合同管理工作及知識(shí)的培訓(xùn)，綜合利用專家培訓(xùn)、人才補(bǔ)習(xí)班等多種形式，開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，才能逐步提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)。第三、要強(qiáng)化合同管理人員的法律意識(shí)培養(yǎng)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提升合同管理人員的法律意識(shí)和法律知識(shí)。第四、對(duì)合同管理人員開(kāi)展嚴(yán)格的考核，確保其能夠勝任合同管理工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，油田企業(yè)應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，需要對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范化管理，用合同的約束力對(duì)企業(yè)及承包商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，這既能夠促進(jìn)油田企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，也能夠使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，已經(jīng)成為油田企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的核心要素。鑒于此，油田企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理，通過(guò)提高合同管理水平提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)管理能力。文章的探討工作為進(jìn)一步提升油田企業(yè)合同管理水平提供了思路和借鑒，具有一定的價(jià)值及意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭洋， 馬振華. 油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 經(jīng)濟(jì)期刊， 2019，8（11）：5-6.

[2]國(guó)英.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018，6（2）：22-23.