該怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕？

今年，注定是不平凡的一年。

后疫情時(shí)期，經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并進(jìn)，學(xué)區(qū)房“新政”、整頓教培、反壟斷、調(diào)控樓市等等，都影響著我們的生活，也意味著我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的變局可能已經(jīng)發(fā)生……

8月17日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議。單看參會(huì)部門(mén)，有央行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部，足以窺見(jiàn)此次會(huì)議規(guī)格之高，意義之重。

而在本次會(huì)議中，最重要的議題就是：研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性。

要擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。會(huì)議召開(kāi)后，與“共同富?！毕嚓P(guān)的話題熱度也逐漸升高，畢竟這是關(guān)乎我們每個(gè)人的大事。但實(shí)際上，共同富裕的理念并不新了，古往今來(lái)，東西方思想家們一直在思考如何建立擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想社會(huì)。

孔子在《論語(yǔ)·季氏》中就說(shuō)：“有國(guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安?！蔽鞣剿枷爰野乩瓐D的《理想國(guó)》、托馬斯·莫爾的《烏托邦》、康帕內(nèi)拉的《太陽(yáng)城》、約翰·羅爾斯的《正義論》等也分別從國(guó)家制度、經(jīng)濟(jì)制度、分配制度等不同視角提出了他們的見(jiàn)解。

而共同富裕真正從空想變成科學(xué)，是在一百多年前，由馬克思和恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義共同富裕的思想。馬克思主義在人類(lèi)歷史上第一次深刻闡述了實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)與制度要求，讓共同富裕具備了從美好的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能。

“共同富裕”到底是什么？

我國(guó)官方的解釋是：共同富裕是全體人民的富裕，物質(zhì)和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)。

站在現(xiàn)在，回看過(guò)去我國(guó)發(fā)展的每個(gè)重要階段，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的共同富裕已籌劃多時(shí)。

新中國(guó)成立后的說(shuō)法是：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！?/p>

改革開(kāi)放之初則說(shuō)：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！?/p>

進(jìn)入新時(shí)代的強(qiáng)調(diào)是，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?！?p>

2012年，黨的十八大報(bào)告把“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”作為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求之一，強(qiáng)調(diào)“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則”。

而今年8月的第十次財(cái)經(jīng)委會(huì)議，則是中央關(guān)于“共同富?！钡淖钚卤響B(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，被擺在了更加重要的位置上。

為什么現(xiàn)階段更加重視公平和共同富裕？

如上所述，既然共同富裕早就提出來(lái)了，為何現(xiàn)在才逐漸重視起來(lái)呢？

回顧改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程，黨中央始終堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)各個(gè)發(fā)展階段的要求，一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地向前走。

改革開(kāi)放之初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平較低，一窮二白，錢(qián)少人多，生產(chǎn)要素上勞動(dòng)過(guò)剩、資本稀缺，勞動(dòng)的話語(yǔ)權(quán)弱、資本的話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)，發(fā)展目標(biāo)是在比較低的水平上盡可能消除貧窮。

在路徑選擇上，則是以“認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，通過(guò)先富帶后富的方式”來(lái)實(shí)現(xiàn)，收入分配上以效率優(yōu)先，并衍生了一系列對(duì)資本友好的制度，比如戶(hù)籍制度、土地財(cái)政、社保制度、稅收制度、地方招商等。

十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，2020年如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾高度評(píng)價(jià)中國(guó)扶貧成就：“中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家?！?/p>

如今，我國(guó)已進(jìn)入到新發(fā)展階段，有了新的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。

2020年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)到1，015，986億元，GDP首破百萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2019年就已突破1萬(wàn)美元大關(guān)，正在向著高收入國(guó)家邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合國(guó)力繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大。

如果說(shuō)在一個(gè)14億人口的發(fā)展中大國(guó)全面建成小康社會(huì)、消除絕對(duì)貧困，解決的是“有沒(méi)有”的問(wèn)題，那么“十四五”時(shí)期則需要著力解決“好不好”的問(wèn)題。

不患寡而患不均，我國(guó)現(xiàn)階段存在顯著的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入分配差距等問(wèn)題。

根據(jù)瑞士信貸《全球財(cái)富報(bào)告2021》，2020年全球12.2%的成人人口擁有84.9%的財(cái)富，財(cái)富差距極其懸殊。2020年聯(lián)合國(guó)稱(chēng)，世界不平等狀況“正在加劇并處于歷史最壞水平”。

中國(guó)收入差距在世界處于中等偏高水平，基尼系數(shù)近年來(lái)維持在0.46-0.47區(qū)間，高于0.4的警戒線。2019年我國(guó)人均財(cái)富中位數(shù)僅為平均數(shù)的35.8%，2020年財(cái)富排名前1%的居民占總財(cái)富比例從29.0%上升至30.6%，我國(guó)財(cái)富分化程度顯著高于收入分化。