廣西北海市建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶的SWOT分析

陳小鳳

摘?要：北海市作為廣西地區(qū)建設(shè)一個(gè)面向東盟國(guó)家的金融開(kāi)放門(mén)戶中的領(lǐng)導(dǎo)者之一，在推動(dòng)廣西地區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶中發(fā)揮了巨大的作用。本文在深入地了解北海市在面向東盟各個(gè)國(guó)家的金融對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶的建設(shè)工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析方法，闡述了北海市在建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶過(guò)程中的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：北海市; 面向東盟;金融開(kāi)放

中圖分類(lèi)號(hào)：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.016

1?北海市面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)現(xiàn)狀

2018年12月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶總體方案》，標(biāo)志著廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶會(huì)不斷上升成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。北海是我國(guó)14個(gè)沿海開(kāi)放國(guó)際港口城市之一，同時(shí)也被認(rèn)為是我國(guó)西南地區(qū)唯一一個(gè)能夠集深水港口、全天候北海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、高速公路四大交通特色于一體的開(kāi)放型港口城市，基地定位良好，發(fā)展條件很好，有條件做好建設(shè)金融開(kāi)放門(mén)戶等相關(guān)工作。近幾年來(lái)，北海市中小投資銀行業(yè)在貸款融資規(guī)模和市值增長(zhǎng)方面保持了區(qū)域領(lǐng)先地位。其經(jīng)常項(xiàng)目在跨境外匯凈額方面領(lǐng)先全廣西。其境內(nèi)外上市公司數(shù)量和市值均位居廣西前三，廣西北部灣股權(quán)交易所上市掛牌的企業(yè)數(shù)量居廣西第二位， 金融在發(fā)揮促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新引擎驅(qū)動(dòng)效應(yīng)中的作用也日益突出。

北海市黨委和自治區(qū)政府根據(jù)北海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，提出了“規(guī)劃建設(shè)金融商業(yè)區(qū)和金融科技城”的工作要求，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，提前開(kāi)展試點(diǎn)，培育經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)劃和建設(shè)紅樹(shù)林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城，積極探索促進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，采取各種措施，幫助廣西打造通往東盟的開(kāi)放型金融門(mén)戶，打造輻射東盟的“一帶一路”金融技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，譜寫(xiě)出了北海金融全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史新篇章。

2?北海市建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶的SWOT分析

2.1?優(yōu)勢(shì)

（1）具有明顯的地理區(qū)位和交通地理位置優(yōu)勢(shì)。北海市轄區(qū)位于廣西南部，背靠大西南，面向整個(gè)東南亞。它是中國(guó)“海上絲綢之路”的起點(diǎn)之一，是企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的重要通道。

（2）資源優(yōu)勢(shì)。北海市的土地和自然資源豐富，海洋平原占用的面積較大，光熱充足，港灣深入內(nèi)陸，封閉好，海水污染程度低，理化特征和性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，灘涂上的海洋淤泥肥沃，適合于紅樹(shù)林的種植和生長(zhǎng)，發(fā)展紅樹(shù)林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目。

（3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前，北海的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)良好。以新一代電子信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈為支撐的金融技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，金融服務(wù)的技術(shù)、專業(yè)和產(chǎn)業(yè)水平在不斷提高，“聚要素、強(qiáng)功能、優(yōu)機(jī)制、吸引人才”的現(xiàn)代金融活動(dòng)示范區(qū)在有序推進(jìn)。

（4）整個(gè)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境寬松，政策也是優(yōu)惠靈活。北海市內(nèi)目前已經(jīng)擁有國(guó)家級(jí)的銀灘旅游度假區(qū)以及正在籌建中的西南地區(qū)最大規(guī)模的北海保稅區(qū)，不但能夠享有沿海開(kāi)放城市所特有的一系列優(yōu)惠政策，且能夠享有民族地區(qū)獨(dú)立自治的一系列優(yōu)惠政策.這為外向型實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展提供了條件。

2.2?劣勢(shì)

（1）金融體系還不健全。金融機(jī)構(gòu)的配置并沒(méi)有得到足夠的完善，金融產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也不合理，金融市場(chǎng)的發(fā)展不快，特別是對(duì)于證券市場(chǎng)的擴(kuò)寬能力明顯弱化。同時(shí)由于金融業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍狹窄，服務(wù)方式和手段落后，使得結(jié)算持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。而在金融和涉及期貨、房地產(chǎn)這類(lèi)新型業(yè)務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域卻剛剛開(kāi)始起步。還有一點(diǎn)就是因?yàn)槿瞬诺膮T乏，北海金融業(yè)尤其是缺乏對(duì)金融市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融科學(xué)與研究等各個(gè)方面熟練和專門(mén)精通的技術(shù)性人才，而且由于原有人員在文化知識(shí)層次上相對(duì)偏低，沒(méi)有正確的選擇制定出相應(yīng)的專業(yè)人才培育方案，導(dǎo)致了專業(yè)人才的培養(yǎng)、引入成為當(dāng)前的任務(wù)。

（2）金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。一方面銀行在市場(chǎng)化程度上對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管控能力及其市場(chǎng)化程度缺乏信任， 對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)仍保持謹(jǐn)慎，不愿意與新型的“4321”政府和銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，也不積極參與，抵押融資擔(dān)保功能不能充分發(fā)揮。另一方面，對(duì)融資擔(dān)保體系的金融基礎(chǔ)設(shè)施屬性認(rèn)識(shí)不足。

（3）融資模式多樣化不夠，支持發(fā)展上有差距。近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的壓力較大，金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作壓力加大，銀行對(duì)信貸的投放也更加趨于謹(jǐn)慎。北海市企業(yè)融資渠道較少，以銀行借貸為主，在資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資的比例始終處于較低位。同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)在金融體系中發(fā)展較弱，沒(méi)有針對(duì)北海地方特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品、擔(dān)保特色業(yè)務(wù)，不能很好地解決融資保險(xiǎn)和擔(dān)保難題。

（4）金融運(yùn)行低，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。北海市傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控手段較為單一，風(fēng)控能力薄弱。加上北海市監(jiān)管模式不健全，無(wú)法將金融風(fēng)險(xiǎn)降低在最低水平。在面向東盟的壓力下，北海市的風(fēng)控壓力增大，銀行的放貸更需謹(jǐn)慎。

2.3?機(jī)遇

（1）吸引外資和引進(jìn)東盟國(guó)的先進(jìn)技術(shù)的機(jī)遇。北海市作為面向東盟國(guó)家的金融對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶就是為了引進(jìn)很多來(lái)自東盟的金融分支機(jī)構(gòu)在北海市聚集，尤其是來(lái)自東盟國(guó)家銀行和保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)，使得北海金融的對(duì)外開(kāi)放在中國(guó)范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大拓寬，發(fā)揮好“北海渠道”的作用，同時(shí)這也是北海市在擴(kuò)大中國(guó)高水平的對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī)。

（2）北海市金融行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。在這個(gè)開(kāi)放性的市場(chǎng)中成長(zhǎng)并且成熟，面向東盟的國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放，這無(wú)疑也促進(jìn)了它作為金融業(yè)發(fā)展的一門(mén)重要必修課。以北海銀行業(yè)為例，上一輪在銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放中有不少的戰(zhàn)略性投資者為其帶來(lái)了新的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)及產(chǎn)品，幫助北海市的銀行業(yè)進(jìn)一步搭建了健全科學(xué)的內(nèi)部構(gòu)架。

（3）有利于北海市加快跨境投融資。北海市通過(guò)面向東盟國(guó)家金融門(mén)戶的開(kāi)放，加快了人民幣的國(guó)際化和對(duì)外貿(mào)易以及投資方式便利化推進(jìn)，增強(qiáng)了人民幣匯率的彈性，這是增加境外投資者在北海市投資量和擴(kuò)大融資渠道的好機(jī)遇。

2.4?挑戰(zhàn)

（1）金融市場(chǎng)對(duì)金融業(yè)高效性提出了更高要求。市場(chǎng)與金融有著密切的聯(lián)系，面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)，迫切地要求北海金融行業(yè)不斷地加強(qiáng)和提升金融業(yè)素質(zhì)，包括技術(shù)裝備素質(zhì)、人才素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理理念的現(xiàn)代化、組織的現(xiàn)代化、方法的現(xiàn)代化和手段的現(xiàn)代化，積極地提高工作效率。

（2）潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)監(jiān)管提出了更高要求。北海市金融市場(chǎng)的建設(shè)和開(kāi)放大大增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)性的傳導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)容易在境內(nèi)上市的股市、債市、匯市等各類(lèi)金融市場(chǎng)之間進(jìn)行傳遞，風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散就會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，影響到金融安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，給宏觀經(jīng)濟(jì)的管理工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

通過(guò)上述的分析，廣西北海市對(duì)于建設(shè)一個(gè)面向東盟的金融對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶SWOT分析結(jié)果如表1所示，廣西北海市的優(yōu)勢(shì)主要是集中在地理區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)以及相關(guān)的優(yōu)惠政策，劣勢(shì)主要表現(xiàn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期低效率經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放水平低所造成的，正因?yàn)槿绱耍嫦驏|盟的金融開(kāi)放門(mén)戶促進(jìn)了北海市金融業(yè)吸引外資、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及跨境投融資，而挑戰(zhàn)則是金融開(kāi)放后自身的劣勢(shì)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

北海市社會(huì)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后，統(tǒng)一規(guī)范的信息服務(wù)信用體系尚未形成。對(duì)于以社會(huì)信用體系作為解決融資困難的手段，融資昂貴的金融基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有到位，雖然為北海信用建設(shè)了一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，但大部分信息沒(méi)有及時(shí)更新，只是在更新公共信息和部分?jǐn)?shù)據(jù)的階段，未能整合有關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)。中國(guó)人民銀行北海市中心支行和直屬市有關(guān)部門(mén)建立的信用信息系統(tǒng)尚未與各機(jī)構(gòu)按不同標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)連接，尚不兼容，各系統(tǒng)服務(wù)范圍狹窄，輸入信息的規(guī)模和數(shù)量不足，信息安全不足，記錄不充分，時(shí)效性不足;第三方征信服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。此外，北海市融資擔(dān)保體系、征信體系、企業(yè)管理等相關(guān)限制性法律法規(guī)不健全，企業(yè)管理信息披露制度建設(shè)不完善，實(shí)施不到位。雖然一系列配套的財(cái)政優(yōu)惠政策，但在實(shí)際執(zhí)行中也需要繼續(xù)調(diào)整，作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。專業(yè)、復(fù)合型金融技術(shù)人才的缺乏已成為制約北海市金融業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

3?政策建議

3.1?不斷改善金融體系

（1）引進(jìn)外資銀行，建立中外合資金融機(jī)構(gòu)，增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量。

（2）爭(zhēng)取東盟國(guó)的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)在北海設(shè)立機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大非銀行金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模。

（3）堅(jiān)持以滿足市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，積極探索研究設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一系列符合個(gè)性化、差異化、定制自動(dòng)化和信息技術(shù)自動(dòng)化的中小型企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品，增加中小型金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和金融業(yè)務(wù)占比，改進(jìn)中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)及“三農(nóng)”等領(lǐng)域的金融服務(wù)。

（4）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。加大對(duì)高素質(zhì)金融人才的培育力度，完善對(duì)金融專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)東盟國(guó)各個(gè)層次的金融專業(yè)技術(shù)人才，建立地方政府與金融人才的交流制度。

3.2?圍繞金融新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）積極引進(jìn)和培育金融科技要素。重點(diǎn)引進(jìn)to B （企業(yè)導(dǎo)向型）業(yè)務(wù)，即融360、康旗股份等做資金數(shù)據(jù)流，資產(chǎn)方幫助解決金融科技企業(yè)的市場(chǎng)獲客業(yè)務(wù)，改善金融科技企業(yè)的基本服務(wù)環(huán)境。

（2）積極鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)新。要使金融業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)品創(chuàng)新是必需的。北海市政府有關(guān)部門(mén)可以考慮通過(guò)一系列措施來(lái)引導(dǎo)技術(shù)型金融產(chǎn)品向創(chuàng)新鏈上游延伸和成果轉(zhuǎn)化，加快金融產(chǎn)品的個(gè)性化、定制化和精細(xì)化三個(gè)方面的融合發(fā)展。例如，可以用“綠色金融”產(chǎn)品引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展。

（3）加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)體系建設(shè)。積極組織建立各類(lèi)金融科技協(xié)會(huì)，堅(jiān)持為金融科技發(fā)展服務(wù)的公共性，及時(shí)跟蹤了解國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)推進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)和自律，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好科研服務(wù)工作。

3.3?著力于打造面向東盟的貿(mào)易和融資服務(wù)平臺(tái)

（1）積極推行面向東盟的貿(mào)易融資機(jī)構(gòu)。抓住大幅度放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的機(jī)遇，充分利用規(guī)劃、土地、稅收、金融等配套政策，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的行政審批流程，吸引東盟金融機(jī)構(gòu)在北海建立區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)和商務(wù)中心。北海積極推動(dòng)人民幣對(duì)東盟國(guó)家貨幣的匯率上市和兌換服務(wù)，暢通區(qū)域貨幣清算渠道，大力發(fā)展面向“一帶一路”沿線國(guó)家的跨境人民幣業(yè)務(wù)。建設(shè)以北海為節(jié)點(diǎn)的跨境人民幣資金“高速通道” ，使北海成為服務(wù)東盟貿(mào)易融資的功能中心。

（2）積極發(fā)展貿(mào)易融資。充分發(fā)揮北海沿海優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用力度，滿足企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)有能力的金融機(jī)構(gòu)在北海建立貿(mào)易融資信息平臺(tái)。加強(qiáng)與海外機(jī)構(gòu)的合作，充分利用海外資金，通過(guò)承擔(dān)貸款、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方式，降低貿(mào)易融資的成本。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貿(mào)易融資支持，擴(kuò)大中小企業(yè)直接上市規(guī)模。加強(qiáng)各部門(mén)的合作，形成外商行政、行政、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)共同努力，全面提高貿(mào)易融資便利化和監(jiān)管能力。

（3）加強(qiáng)與東盟的雙向金融合作。盡快實(shí)施金融業(yè)雙向開(kāi)放政策。加大引進(jìn)東盟國(guó)家金融機(jī)構(gòu)力度，積極服務(wù)北海金融機(jī)構(gòu)，拓展東盟市場(chǎng)，深化泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作。積極尋求中國(guó)人民銀行和自治區(qū)的政策支持，鼓勵(lì)北海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)與東盟、南亞、香港、澳門(mén)等地區(qū)開(kāi)展人民幣跨境雙向投融資業(yè)務(wù)。支持本地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在全面的跨境宏觀審慎融資框架下開(kāi)展本幣和外幣跨境融資。積極跟進(jìn)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)中限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換的試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在北海綜合保稅區(qū)率先試點(diǎn)成果，支持發(fā)展新形式的貿(mào)易保稅展覽交易、保稅金融租賃和保稅期貨交割，并促進(jìn)貿(mào)易和金融工具的創(chuàng)新集成。

3.4?加強(qiáng)金融監(jiān)管，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)

（1）加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等核心人員、銀行融資、信托計(jì)劃、證券投資管理、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理等資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管，實(shí)行全方位、全過(guò)程的滲透監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)和高級(jí)金融人員的準(zhǔn)入。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)必須建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，并建立好風(fēng)險(xiǎn)入口檢查、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)事后監(jiān)督三道防線。

（2）加強(qiáng)金融法制建設(shè)。依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。加大對(duì)金融違規(guī)、信貸違規(guī)的處罰力度。充分發(fā)揮仲裁的作用，促進(jìn)金融糾紛的公平、公正、高效的解決。加強(qiáng)保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益，提高金融消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)訴訟和仲裁，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益改進(jìn)機(jī)制，并加強(qiáng)金融服務(wù)的功能。

（3）維護(hù)金融秩序，規(guī)范金融市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法的金融活動(dòng)，開(kāi)展綜合整治，堅(jiān)決打擊違法的金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁違法的金融活動(dòng)，重點(diǎn)打擊金融多頭犯罪。加大對(duì)非法集資的打擊力度，規(guī)范民間借貸，堅(jiān)決打擊各種高利貸活動(dòng)。有效防范和控制網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)，禁止非法轉(zhuǎn)讓第三方支付許可證等營(yíng)業(yè)執(zhí)照。加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，堵塞漏洞，防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[3]廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶總體方案[Z].