把一線作為干部成長的“主戰(zhàn)場”

○ 中共壺關(guān)縣委常委、組織部部長 翟 睿

習(xí)近平總書記指出，一線是抓工作落實(shí)的最后一道關(guān)口，是困難矛盾最集中的地方，也是提高干部解決實(shí)際問題能力的最好舞臺。近年來，壺關(guān)縣將基層一線作為選人用人主戰(zhàn)場，堅持“以干事之態(tài)、鑒定干事之人；以干成之事、評估個人付出；以群眾得益、評價干事之效”，形成了“選干部、到一線”的選人用人導(dǎo)向。

讓“千里馬”回歸“賽馬場”

壺關(guān)縣委堅持“早在其位早謀事，早壓擔(dān)子早成長”的培養(yǎng)導(dǎo)向，把年輕干部選派到“吃勁崗位”上經(jīng)受“實(shí)踐摔打”，選派干部到一線，培養(yǎng)干部到一線，使用干部在一線，把干部在一線的表現(xiàn)、業(yè)績作為選拔干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。

“一線攻堅”長膽識。近年來，選派738 名干部，組建了218 支駐村工作隊，進(jìn)駐貧困村。選派123名干部到貧困村擔(dān)任村黨支部第一書記。他們進(jìn)村入戶，走訪群眾，上馬項目，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，清潔人居環(huán)境，與基層干部群眾一起努力脫了貧，建成了全面小康社會。

基層“蹲苗”長見識。結(jié)合全域旅游示范縣試點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新工作需要，分2 批引進(jìn)了近百名急需緊缺專業(yè)研究生學(xué)歷的干部，縣委把他們放到信訪維穩(wěn)一線接受復(fù)雜鍛煉，派到招商引資、項目建設(shè)一線加強(qiáng)學(xué)習(xí)歷練，用到鄉(xiāng)村振興一線加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

實(shí)踐“補(bǔ)課”長知識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，把1 名年輕紀(jì)檢干部安排到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹掌鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長，把1名來自北京大學(xué)的研究生安排到“西紅柿小鎮(zhèn)”店上鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長。把4 名年輕干部安排到了4 個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委委員。10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了至少1名30 歲以下、1-3 名35 歲以下的年輕干部進(jìn)黨政班子。在他們最需要的時候，補(bǔ)上基層鍛煉課。

基層“鍛煉”長學(xué)識?？h委把新招考的干部、選調(diào)生和新提拔的干部放到一線鍛煉，把他們選派到疫情防控一線、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線接受考驗，增長能力。到“西紅柿小鎮(zhèn)”店上鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長的北京大學(xué)研究生趙淑珍，縮短“過渡期”，快速進(jìn)入“適應(yīng)期”，在黨委書記陳虎斌的幫助下，僅用一個月時間，就走遍了全鎮(zhèn)38 個村，主持起草了鎮(zhèn)黨代會、人代會工作報告，理清了鄉(xiāng)村振興工作思路，主抓森林防火、疫情防控、“六亂”整治、“網(wǎng)格員”招考、“西紅柿小鎮(zhèn)”對外宣傳等多項工作，增長了本領(lǐng)，得到了鍛煉，收獲了成長，贏得了好評。

讓“實(shí)干”成為“試金石”

一線最能鍛煉人，一個干部想不想干事、能不能成事，放到一線，一試便知；一線最能考驗人，一名干部有沒有擔(dān)當(dāng)、會不會慮事，關(guān)鍵時刻，一用就明。

引導(dǎo)干部把所有心思向發(fā)展聚焦。縣委把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，確立了“打造全國著名的生態(tài)旅游目的地、中國北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、全省創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展高地”的“三地”建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，深入實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)糧食、旱地蔬菜、中藥材、禽畜養(yǎng)殖、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力打造以旱地西紅柿、小雜糧、食用菌等為主的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品牌；大力培育龍頭加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品帶富能力，全力打造中國北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，助推鄉(xiāng)村振興。

引導(dǎo)干部把全部精力向一線聚焦。一是按期完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，選出了新的黨政班子，呈現(xiàn)出了“高點(diǎn)定位、高新理念、高端標(biāo)準(zhǔn)、高效配備、高速推進(jìn)、高開高走”的特點(diǎn)，達(dá)到了黨組織滿意、換屆人選滿意、基層干部群眾滿意“三個滿意”。二是開通“主渠道”，占領(lǐng)“主陣地”，推動400 多名一線干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí)黨史，著力推動黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。三是以國家5A 級景區(qū)八泉峽為核心，推動青龍峽、紅豆峽、紫團(tuán)山等景區(qū)的特色開發(fā)、提檔升級，統(tǒng)籌抓好旅游體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，推動“觀光休閑游”向“深度體驗游”全面轉(zhuǎn)型，把金字招牌擦得更亮。四是推進(jìn)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆有序推進(jìn)，建好基層黨組織班子，全力推動鄉(xiāng)村振興。

引導(dǎo)干部把全部時間向?qū)嵏删劢?。圍繞縣委“三地”建設(shè)目標(biāo)，緊扣落實(shí)主線，一是瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，找差距、補(bǔ)短板，通堵點(diǎn)、解難點(diǎn)，出硬招、用實(shí)招，在第一時間，搶抓落實(shí)，干在前；在第一時間，扛起責(zé)任，沖在前；在第一時間,創(chuàng)新發(fā)展，走在前；在第一時間，跨過一山再登一峰，躍過一溝再邁一壑。二是進(jìn)村居社區(qū)、到項目一線，扎實(shí)推進(jìn)“全域旅游”、城市管理、鄉(xiāng)村振興、社會治理、后進(jìn)班子整頓等重點(diǎn)工作，以“功成不必在我，功成必定有我”的歷史責(zé)任感，用釘釘子精神一抓到底，實(shí)現(xiàn)各項工作任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。

引導(dǎo)干部把精神狀態(tài)向高效聚焦。上足發(fā)條，加快節(jié)奏，提高效率，馬上就辦，一天當(dāng)作兩天用，遇事不推諉，辦事不拖沓，任務(wù)在一線落實(shí)、難題在一線克服、問題在一線解決。持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍實(shí)干作風(fēng)建設(shè)，防止有些年輕干部“名在人不在”“身在心不在”“時在時不在”，主要混基層經(jīng)歷的現(xiàn)象，努力形成“人人講實(shí)干、時時拼實(shí)干、事事高效率、處處見發(fā)展”的爭先局面。今年3 月才到百尺鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長的原縣婦聯(lián)女干部平亞茜說，為什么鄉(xiāng)村干部比機(jī)關(guān)干部“更會解決問題”？因為鄉(xiāng)村干部長年累月在基層工作、鍛煉，各種問題都遇到過，各種難題都見識過，各種復(fù)雜情況也碰到過，研究的多了，解決的多了，方法也就掌握了。雖然我還有很多不足，但我有信心在一線拼搏、一線奮斗，干出業(yè)績、干出亮點(diǎn)。

讓“真金”發(fā)光成為“風(fēng)向標(biāo)”

用人是風(fēng)向標(biāo)、是指揮棒。堅持“選在其時、用當(dāng)其能，成熟一個、重用一個”的用人導(dǎo)向。

不設(shè)門檻“推薦”。要求一線黨組織向組織部門推薦在一線創(chuàng)新發(fā)展、在一線招商引資、在一線上馬項目、在一線整治“六亂”的成績突出的干部，真正把“以實(shí)干論英雄”的用人導(dǎo)向樹立起來，以用人導(dǎo)向引領(lǐng)實(shí)干導(dǎo)向。程玉珍原是龍泉鎮(zhèn)貧困村劉寨村的支部書記，在脫貧攻堅中，她籌資發(fā)展了110 多個蔬菜大棚，僅用短短5 年時間，就脫貧建成小康村?？h委多次表彰她、推薦她，最終，她獲得了國家、省、市級的“脫貧攻堅奮進(jìn)獎”“全國三八紅旗手”“2020 年全國勞動模范”“山西省特級勞動模范”“山西省五一勞動獎?wù)隆薄叭?yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號，并光榮出席了中華人民共和國成立70 周年慶祝儀式。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，縣委“不拘一格選人才”，她當(dāng)選為龍泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

關(guān)鍵時刻“識別”。在疫情防控中、在防汛保安全中，縣委組織部深入一線，堅持近距離接觸了解干部，及時把表現(xiàn)優(yōu)異的干部識別出來。在疫情防控中，縣醫(yī)院護(hù)士長郭麗萍、重癥監(jiān)護(hù)室護(hù)士張玲主動報名馳援武漢，表現(xiàn)突出，受到市縣表彰。郭麗萍晉升為高級職稱，張玲火線入黨。

重大活動“發(fā)現(xiàn)”。在長治市組織的一次脫貧攻堅大調(diào)研中，縣扶貧辦原主任馮海崗，扶貧政策門清、全縣285 個貧困村的情況門清，不查資料，不照稿匯報，隨口就能說出政策，說清每一個貧困村的情況，當(dāng)場得到市委書記、市長的表揚(yáng)。全縣脫貧之后，馮海崗當(dāng)選為壺關(guān)縣副縣長。

注重平時“關(guān)注”?？h委關(guān)心關(guān)愛一線干部，積極為長期扎根基層一線的干部辦實(shí)事、解難題，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入50 多萬元，加強(qiáng)“五小”建設(shè)，改善辦公、生活環(huán)境，提供必要的工作生活保障設(shè)施，落實(shí)定期體檢、休假等制度，加強(qiáng)心理關(guān)懷，提振了干部的精氣神，讓越來越多的干部更有干勁。縣委組織部注重在“思想作風(fēng)上引導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉上輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)技能上訓(xùn)導(dǎo)”，讓一線干部獲取“活知識”，學(xué)到“真功夫”，掌握“硬本領(lǐng)”，不斷充實(shí)自己、豐富自己、提高自己。從干部一貫表現(xiàn)中，發(fā)現(xiàn)、掌握了一批德才好、表現(xiàn)好、口碑好、有潛力的“三好一有”年輕干部，建立不同層次、不同類型“干部信息庫”，分類“篩選”優(yōu)秀干部。對工作有激情、做事有見解、關(guān)鍵時敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部，予以重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤管理，一有機(jī)會就給他們搭建展示才華的平臺。如今，“到一線去發(fā)展、發(fā)展為一線”，已成為壺關(guān)干部的新選擇。