新時(shí)期建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的對(duì)策探討

李超瓊

【摘要】近年來(lái)，新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中發(fā)展迅速。為了提高房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的改進(jìn)和創(chuàng)新是新時(shí)期提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要途徑。在建設(shè)過(guò)程中，提高了建設(shè)項(xiàng)目的管理效率，可以大大縮短建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期。本文概述了新時(shí)期建筑工程質(zhì)量管理的含義，分析了新時(shí)期建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，探討了新時(shí)期建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)安全監(jiān)督管理的措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量和安全;監(jiān)督管理;對(duì)策分析? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.049

1、建筑質(zhì)量管理概述

建筑工程施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為了保證整個(gè)工程的質(zhì)量，有必要在施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。因此，應(yīng)建立完整的施工質(zhì)量管理體系。

第一步是建立健全工程質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督管理制度，根據(jù)建設(shè)工程情況制定有效的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，按照施工設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施監(jiān)測(cè)工作，對(duì)施工材料進(jìn)行有效監(jiān)督，完善施工質(zhì)量保證體系。

其次，要加強(qiáng)人才素質(zhì)的培養(yǎng)。監(jiān)管層和運(yùn)營(yíng)層都要關(guān)注雙方，不能互相看不到對(duì)方。從建筑質(zhì)量管理的特點(diǎn)出發(fā)，定期培訓(xùn)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的質(zhì)量監(jiān)督管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員，增強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理人員的監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作能力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高本行業(yè)從業(yè)人員的管理和技術(shù)水平。

2、加強(qiáng)新時(shí)期建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理策略

2.1完善制度建設(shè)

在整個(gè)工程項(xiàng)目中，管理體系貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。系統(tǒng)的內(nèi)容確定，受當(dāng)?shù)卣块T(mén)的直接影響，在工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下，結(jié)合工程開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種工作方法的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，使工程建設(shè)的各個(gè)階段，不同部門(mén)，都能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完成各自崗位工作內(nèi)容。與此同時(shí)，制度體系的內(nèi)容建設(shè)，還可以使工程管理、施工管理以及工程建設(shè)中的其他管理崗位，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的相互傳遞和影響，從而在協(xié)同工作中達(dá)到建設(shè)指標(biāo)優(yōu)化的效果。

對(duì)工程施工優(yōu)化管理工作，主要是提供實(shí)時(shí)指導(dǎo)內(nèi)容。項(xiàng)目開(kāi)工前，相關(guān)管理部門(mén)已形成一套完備的管理制度，在實(shí)施管理工作過(guò)程中，為工程建設(shè)者提供標(biāo)準(zhǔn)化的施工參照。而且在工程施工過(guò)程中，管理部門(mén)也會(huì)通過(guò)抽查的形式，對(duì)施工中的各種內(nèi)容進(jìn)行檢查，而對(duì)于施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)的建設(shè)環(huán)節(jié)，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定性。發(fā)揮了關(guān)鍵作用，即保證質(zhì)量、控制成本、優(yōu)化進(jìn)度、落實(shí)保障。

工程建設(shè)項(xiàng)目全部是在施工人員的努力下完成的。而且在實(shí)施管理方面，工程建設(shè)者也發(fā)揮著不可替代的作用。所以，工程管理工作，應(yīng)著重加強(qiáng)自身在人員組織工作中的管理能力，注重對(duì)施工人員的能力與素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其在滿(mǎn)足工程管理要求的同時(shí)，達(dá)到工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮建設(shè)作用。

舉例來(lái)說(shuō)，在某工程項(xiàng)目中，管理部門(mén)為了提高對(duì)施工人員的管理水平，在制度內(nèi)容上，制定了以“信譽(yù)、質(zhì)量、安全”為核心的管理理念，在文化思想軟管理模式下，配合工程建設(shè)的硬指標(biāo)，補(bǔ)充基層建設(shè)工人個(gè)人素質(zhì)不足的問(wèn)題。研究方法：通過(guò)文化學(xué)習(xí)、宣傳覆蓋面、內(nèi)容考核等形式，實(shí)現(xiàn)了管理理念的宣貫，確保了管理策略的實(shí)施效果。特別是在日常管理理念的宣傳上，在每個(gè)班組早班開(kāi)始前就設(shè)置了一個(gè)口號(hào)朗讀活動(dòng)，使管理理念的建設(shè)者學(xué)習(xí)成為日常的內(nèi)容。為更好地激發(fā)員工在執(zhí)行過(guò)程中的積極性，工程部還在內(nèi)容和崗位上設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的內(nèi)容，有效地調(diào)動(dòng)了員工的工作態(tài)度，加強(qiáng)了他們工作中的責(zé)任感。

2.2組織管理的優(yōu)化

項(xiàng)目組織形式，可有效配合管理內(nèi)容，在工程內(nèi)部通過(guò)組織的協(xié)調(diào)與控制，保證管理內(nèi)容的實(shí)施條件，以及對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的管理問(wèn)題，形成垂直管理目標(biāo)。就此內(nèi)容而言，既要在整體組織結(jié)構(gòu)上保證工程建設(shè)組織的完整性，又要在具體崗位班組，對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化管理。

如在裝配式建筑工程項(xiàng)目施工中，由于其工程類(lèi)型的特殊性，對(duì)工程施工工序的合理性要求較高，需要對(duì)建筑工程的組織工作進(jìn)行嚴(yán)密安排。第一，在對(duì)工程施工建設(shè)者進(jìn)行合理分組的前提下，按照安裝過(guò)程中的工序，設(shè)置不同的施工隊(duì)伍，進(jìn)行梯度遞進(jìn)安裝。以工程建設(shè)材料為參考單位，保證每一組工作人員帶著機(jī)械設(shè)備，完成具體構(gòu)件的施工工序，然后在施工過(guò)程中確保工程進(jìn)度水平。二是在工程建設(shè)材料管理過(guò)程中，特別要組織管理建筑主體結(jié)構(gòu)的進(jìn)場(chǎng)順序。采用分階段進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的方法，保證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和構(gòu)件，在第一時(shí)間完成裝配。而且采用這種組織形式，可以最大限度地保證工程現(xiàn)場(chǎng)的整潔度，防止出現(xiàn)亂堆、亂堆、確保施工效率的問(wèn)題。

還需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同階段對(duì)施工人員進(jìn)行必要的組織協(xié)調(diào)[2]。以工期設(shè)置的合理性為基礎(chǔ)，優(yōu)化組織施工的內(nèi)容，并在全過(guò)程內(nèi)容上，形成了較好的分工組織形式，讓每一個(gè)獨(dú)立的工程建設(shè)小組，都能有條不紊地開(kāi)展工作。

2.3工程質(zhì)量控制

對(duì)工程質(zhì)量與安全的控制，是管理工作的核心內(nèi)容，在保證制度與組織內(nèi)容合理性的基礎(chǔ)上，對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行控制，以保證施工方法的合理性，并使各實(shí)施工序之間的協(xié)調(diào)配合，完成整個(gè)工程的建設(shè)要求。

在制訂建筑整體方案和具體工藝的過(guò)程中，首先要對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和調(diào)整，保證工程施工方案的適應(yīng)性，達(dá)到最優(yōu)水平。實(shí)施方案評(píng)審時(shí)，應(yīng)把工程質(zhì)量放在第一位，然后對(duì)進(jìn)度條件、經(jīng)濟(jì)成本、人員組織、實(shí)施難度等方面進(jìn)行詳細(xì)的量化分析。當(dāng)確定了工程的整體施工方案后，需要對(duì)工程施工的具體工藝進(jìn)行詳細(xì)的探討。在研究工程工藝過(guò)程中，仍然需要堅(jiān)持工程質(zhì)量的核心地位，在進(jìn)行其他影響因素分析的同時(shí)，還會(huì)增加工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行具體評(píng)估。在工程建設(shè)質(zhì)量和安全控制過(guò)程中，材料管理內(nèi)容尤其重要，它不僅影響到工程質(zhì)量，而且還會(huì)影響到工程建設(shè)的安全。若工程材料不能達(dá)到施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)要求，不僅影響到當(dāng)前的施工階段，還會(huì)給以后的施工工序埋下隱患，甚至在項(xiàng)目投入使用后造成嚴(yán)重的危害。

對(duì)工程材料進(jìn)行前期設(shè)計(jì)階段的管理，不僅要對(duì)材料型號(hào)和參數(shù)進(jìn)行分析試驗(yàn)，而且要對(duì)材料采購(gòu)進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查。在確定了采購(gòu)廠(chǎng)家的相關(guān)生產(chǎn)能力后，還需要對(duì)其在市場(chǎng)環(huán)境下的評(píng)價(jià)水平進(jìn)行評(píng)估，以此對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家和生產(chǎn)的產(chǎn)品有深入的了解，確保工程施工材料的質(zhì)量。而且，為更全面地完成物料管理，還需要在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，進(jìn)行抽樣檢查，以確保材料的實(shí)際使用特性符合其出廠(chǎng)參數(shù)條件。

3、新時(shí)期建筑工程安全監(jiān)督管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)安全隱患和事故的排查和責(zé)任追究

建設(shè)項(xiàng)目要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，必須提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，高度重視安全監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)施工中存在的隱患和事故進(jìn)行排查，追究責(zé)任，消除相關(guān)管理人員的僥幸心理，督促其正確履行職責(zé)，努力工作，防止人為的死胡同?？茖W(xué)合理的監(jiān)控指揮，能夠及時(shí)消除安全隱患，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)安全事故責(zé)任人要追究責(zé)任，這不僅給個(gè)人上了嚴(yán)重的一課，也給其他安全監(jiān)督管理人員提高了警惕。

3.2建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍

通過(guò)對(duì)建筑工程安全管理特點(diǎn)的分析，可以看出其綜合性、多變性和復(fù)雜性，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。因此，要建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍，不斷提高管理人員的行政能力、責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，積極優(yōu)化工作方法。

首先，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作人員要具備過(guò)硬的思想素質(zhì)，能夠全面掌握安全監(jiān)督管理的要點(diǎn)，并結(jié)合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理念不斷探索各項(xiàng)制度的有效性。同時(shí)，要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，防范依法行政過(guò)程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

其次，要不斷豐富安全監(jiān)督管理的相關(guān)知識(shí)，建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)需要分為理論部分和實(shí)踐部分，確保所有管理人員都能清楚地了解自己的工作職責(zé)，從而不斷提高專(zhuān)業(yè)能力，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)還可以開(kāi)展大規(guī)模的崗位培訓(xùn)活動(dòng)，提高崗位之間的溝通程度，保證每一位安全監(jiān)督管理人員都能具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而打造良好的團(tuán)隊(duì)形象。

最后，需要保證團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制。實(shí)際的安全監(jiān)督管理工作會(huì)受到很多因素的影響，比如員工的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)和責(zé)任心等。，有些崗位甚至可能會(huì)有消極工作的不良現(xiàn)象，因此有必要加強(qiáng)宣傳教育，讓所有管理人員都能積極參與到自己的工作中來(lái)。同時(shí)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，將生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一位主管，提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性，增強(qiáng)各項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作的效果。

結(jié)語(yǔ)：

現(xiàn)階段，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督面臨機(jī)構(gòu)改革后合理化、磨合化的挑戰(zhàn)，面臨人員短缺、資金不足、工作車(chē)輛不足的困境，面臨監(jiān)督方式的自我創(chuàng)新，面臨施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、揚(yáng)塵治理的嚴(yán)峻形勢(shì)。只有積極適應(yīng)新變化，轉(zhuǎn)變工作模式，積極利用監(jiān)控平臺(tái)、信用平臺(tái)、警示標(biāo)志和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)等，監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否勇于創(chuàng)新，逐步形成適應(yīng)新形勢(shì)需要的工作機(jī)制。在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)人員有必要行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)施工條件選擇合格的施工材料，將施工安全質(zhì)量管理落實(shí)到位，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑工程的發(fā)展。為確保企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全、高效、高質(zhì)量完成，需要企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)合理的編制進(jìn)度計(jì)劃，預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在施工過(guò)程中及時(shí)解決各種問(wèn)題，進(jìn)一步確保建設(shè)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。

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