“一帶一路”視域下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展困境及出路探討

摘 要：跨境電商相較傳統(tǒng)國際貿(mào)易，優(yōu)勢十分明顯，大力發(fā)展跨境電商能夠穩(wěn)步推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但任何事物的發(fā)展都難以一帆風(fēng)順，跨境電商也是如此，在發(fā)展中面臨著諸多困境，特別是在中美貿(mào)易摩擦下，也會加劇跨境電商的發(fā)展難度。為了推動跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)加大力度探索我國跨境電商的出路。鑒于此，本文將目光聚焦農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)論述了“一帶一路”視域下，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商所面臨的發(fā)展困境，并探討走出這些困境的路徑。

關(guān)鍵詞：跨境電商;“一帶一路”;農(nóng)產(chǎn)品;困境;冷鏈物流

本文索引：呂新福.<標(biāo)題>[J].中國商論，2021（21）：-009.

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）11（a）--03

早在漢代，便證實(shí)了“一帶一路”的真實(shí)可行，在貿(mào)易方面發(fā)揮著重要作用。進(jìn)入新時(shí)代后，“一帶一路”倡議的提出，無疑帶給我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商空前的發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”倡議的提出，有助于農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，打破貿(mào)易壁壘，與沿途國家實(shí)現(xiàn)多方面的交流，如文化、經(jīng)濟(jì)及政治等，使我國農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道大大拓寬，獲得更大的市場份額[1]。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的日漸普及，便利了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境銷售的開展，但客觀來講，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展過程中，一些問題也愈加凸顯。因此，進(jìn)一步研究農(nóng)產(chǎn)品跨境電商在“一帶一路”視域下面臨的困境及出路，顯得意義重大。

1 “一帶一路”視域下我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 跨境電商的市場交易規(guī)模

電子商務(wù)研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”倡議提出后，我國跨境電商市場交易額呈井噴式上漲。同時(shí)，近年來，跨境電商交易規(guī)模保持持續(xù)增長的趨勢，年均增長率約為20%，到了2020年跨境電商交易額在進(jìn)出口總額的占比更是超過40%。從這些數(shù)據(jù)中能得知，對外貿(mào)易離不開跨境電商的支撐，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著愈加重要的角色，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品在跨境電商平臺擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 建設(shè)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系

《鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通標(biāo)準(zhǔn)》于2017年正式發(fā)布，使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全檢測、品級規(guī)范、包裝標(biāo)簽、運(yùn)輸管理、產(chǎn)品要求等方面基本得以明確，進(jìn)一步推動了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商質(zhì)量管理體系的完善[2]。誠然，目前我國制定的農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)基本包含了主要食品農(nóng)產(chǎn)品種類和常用農(nóng)獸藥品種，涵蓋了較多內(nèi)容，但與發(fā)達(dá)國家仍有差距。例如，日本和歐盟的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分別為5萬多和14.5萬多項(xiàng)，而我國僅有800多項(xiàng)。另外，客觀來講國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，有36.4%標(biāo)齡在5～10年，有36.7%標(biāo)齡超過10年，不難看出標(biāo)齡較大，并且很多標(biāo)準(zhǔn)未得到及時(shí)修訂，造成不少標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容較為過時(shí)，一定會阻礙我國的農(nóng)產(chǎn)品出口。

1.3 跨境電商信用體系建設(shè)

現(xiàn)如今，我國雖然完成了跨境電商信用體系的初步建立，但相較于發(fā)達(dá)國家仍不夠完善。波士頓咨詢公司測算結(jié)果顯示，當(dāng)前我國的信任體系覆蓋率約為35%，而美國高達(dá)92%。同時(shí)，信用問題在我國跨境電商平臺也較為普遍，阿里研究院數(shù)據(jù)顯示，信任問題每年阿里巴巴國際站都有大量未成交金額，64%的供應(yīng)商遇到過買家信任問題，因?yàn)橘I家信任缺失，供應(yīng)商每年都會損失一些訂單[3]，這也說明，信用問題已然成為制約我國跨境電商發(fā)展的重要問題。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

近些年我國農(nóng)產(chǎn)品品牌意識持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌建設(shè)和區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)均獲得了長足發(fā)展。2017年國家工商局給出的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品注冊商品數(shù)量超過了240萬件，“三品一標(biāo)”的數(shù)量為10.8萬個(gè)，區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌超過了500個(gè)?？陀^來講，雖然我國農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量及注冊商標(biāo)數(shù)量增長顯著，品牌意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化，但農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力明顯不足，品牌農(nóng)業(yè)體系有待完善。針對我國1200余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心曾有過一項(xiàng)研究，認(rèn)為即便在行業(yè)內(nèi)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)影響力較大，但在消費(fèi)市場中品牌知名度較低，甚至在龍頭企業(yè)中品牌知曉度在10%以下的有50家。

2 “一帶一路”視域下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商所面臨的困境

2.1 農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的局限性

因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品跨境電商的顯著特點(diǎn)便是量小、頻次多，所以較多農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)所制定的營銷策略、重心都放在了價(jià)格上。同時(shí)，規(guī)模較小、缺乏資金、品牌意識與創(chuàng)新意識薄弱等，也是農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的典型特征，部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品更多依賴地緣優(yōu)勢，有著較為明顯的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化情況，農(nóng)產(chǎn)品包裝不具特色，較大程度影響到跨境農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。即便個(gè)別跨境農(nóng)產(chǎn)品建立起一定的品牌效應(yīng)，也不免存在非原品牌業(yè)主生產(chǎn)的情況，農(nóng)產(chǎn)品品牌相同，批次不同，也存在大小、現(xiàn)狀、顏色及口感等方面的差異，具體管控缺乏標(biāo)準(zhǔn)，如此一來，就致使農(nóng)產(chǎn)品跨境電商在謀求發(fā)展的過程中，遇到多種問題，如產(chǎn)品質(zhì)量、安全、保質(zhì)期、監(jiān)控等，要求相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門對監(jiān)管措施進(jìn)行創(chuàng)新，使之更為高效。

2.2 物流層面的諸多影響

農(nóng)產(chǎn)品跨境涉及的環(huán)節(jié)有很多，比如配送、國際貨運(yùn)、通關(guān)及商檢等，又與不同國家的政策法規(guī)、資源、物流軟硬件及水平等存在緊密聯(lián)系[4]。就物流軟硬件而言，各國情況并不相同，微觀和宏觀上的影響，均會造成農(nóng)產(chǎn)品跨境物流情況變得更為不可控、復(fù)雜多變，使跨境物流的協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)增加。各國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化程度和法律法規(guī)等不一致，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品跨境物流的過程難以全程追溯，尤其是農(nóng)產(chǎn)品所具有的特性，在運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)損害的情況，較易發(fā)生貨損或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，被要求退換貨，因此出現(xiàn)逆向物流的風(fēng)險(xiǎn)極大，會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品跨境電商成本很大程度的增加。

2.3 各國通關(guān)和商檢問題

現(xiàn)如今，各國尚未形成一套符合農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的通關(guān)手續(xù)、統(tǒng)一規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)與商檢相關(guān)政策、服務(wù)，難以推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，加大了農(nóng)產(chǎn)品跨境電商降低成本、提高效率的難度。并且，各國的海關(guān)系統(tǒng)化管理水平具有差異，尤其是各國繁瑣的通關(guān)和檢驗(yàn)手續(xù)、復(fù)雜的進(jìn)口海關(guān)流程及關(guān)稅稅則不一致等，都加大了農(nóng)產(chǎn)品滯留海關(guān)的可能，從而引發(fā)一系列的不良后果，如產(chǎn)品丟失、變質(zhì)等，既會影響外國消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，又可能因?yàn)橥藫Q貨風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)一系列的問題，如逆向物流，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品跨境電商成本加大。

2.4 突出的政治、匯率、法律及稅收等風(fēng)險(xiǎn)

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的健康發(fā)展，就不能忽視環(huán)境因素的影響，尤其是各國政治、政策、經(jīng)濟(jì)及法律等相關(guān)環(huán)境因素。要知道，跨境電商涉及眾多國家，對于跨境貿(mào)易，各國制定的通關(guān)商檢、稅務(wù)匯率、法律法規(guī)及政策等具有較大差異，使得農(nóng)產(chǎn)品跨境電商面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，部分國家購買力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)情況不良，且稅收體系繁雜;部分國家消費(fèi)者保護(hù)法律體系十分嚴(yán)厲;有的國家存在政治危機(jī)、政局不穩(wěn);有的國家盛行貿(mào)易保護(hù)主義;有的國家企業(yè)效率低下、貨幣貶值、匯率不穩(wěn)、通貨膨脹等，都會較大程度影響到農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的良性發(fā)展。

2.5 較為缺乏農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才

人才是行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，作為新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商具有繁瑣的流程、復(fù)雜的環(huán)節(jié)，因此對于人才有著較高要求，既要具備豐富的網(wǎng)絡(luò)知識，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)、了解農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)背景、熟悉跨境電商運(yùn)營、清楚農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)規(guī)則與發(fā)展趨勢等，又須具備良好農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易營銷的能力，所以，在我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商不斷謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的背景下，進(jìn)一步凸顯了人才供需矛盾。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏健全的人才培訓(xùn)機(jī)制，很多時(shí)候高校輸送的跨境電商人才，實(shí)踐能力和行業(yè)知識，較難達(dá)到企業(yè)的實(shí)際要求，交叉型、復(fù)合型人才尤為缺乏。另一方面，人才流動頻繁，人才留不住的情況，在跨境電商行業(yè)屢見不鮮，都給我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的良性發(fā)展形成了較大制約。

3 “一帶一路”視域下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展出路

3.1 優(yōu)化、整合農(nóng)產(chǎn)品跨境電商供應(yīng)鏈模式

各地在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商時(shí)，應(yīng)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”著手構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品跨境電商供應(yīng)鏈優(yōu)化模式，跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈依托“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸由生態(tài)化替代平臺化[5]。同時(shí)，跨境電商平臺間的競爭逐步演進(jìn)為供應(yīng)鏈競爭，不再是以往的銷售競爭。各地區(qū)應(yīng)圍繞自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行整合、歸集，并展開優(yōu)化配置，將農(nóng)產(chǎn)品跨境電商在流通、銷售及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的障礙成功消除，構(gòu)建起一體化、集成化的供應(yīng)鏈運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、互通資源、信息共享。

3.2 差異化發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商品牌

為了提高品牌的溢價(jià)功能，提高境外消費(fèi)者的品牌忠誠度，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商要竭力實(shí)現(xiàn)品牌化，實(shí)現(xiàn)跨境農(nóng)產(chǎn)品可追溯、高品質(zhì)、綠色等差異化競爭。并且，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商應(yīng)融合發(fā)展區(qū)域共用品牌、企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌，從鄉(xiāng)下品牌建設(shè)中汲取經(jīng)驗(yàn)，采用品牌聯(lián)合、引進(jìn)品牌、品牌故事推廣和提供品牌管理及服務(wù)的多元化方式，完成農(nóng)產(chǎn)品跨境電商品牌的打造，使地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商具有更良好的國際競爭力。同時(shí)，國內(nèi)一些地區(qū)，還可借助自身自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢，結(jié)合試點(diǎn)保稅出口業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)跨境電商+一般貿(mào)易、跨境農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口+出口的良好融合，促使跨境電商把優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品賣到全球。

3.3 借助中歐班列拓展“一帶一路”沿線市場，大力發(fā)展冷鏈物流技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展，需要借助冷鏈物流技術(shù)，同時(shí)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外所具有的巨大市場需求，也決定了要加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)的不斷更新、升級。因此，關(guān)于冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府要不斷加大扶持力度，催生一些新的冷鏈服務(wù)商，推動冷鏈物流技術(shù)提高，從而降低冷鏈物流成本，使生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨境電商能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，獲得進(jìn)一步發(fā)展，又能反向促進(jìn)冷鏈物流系統(tǒng)的優(yōu)化，形成良性循環(huán)。另外，伴隨“一帶一路”倡議不斷推進(jìn)，我國多個(gè)地區(qū)相繼開通了農(nóng)產(chǎn)品中歐班列，個(gè)別還開通了中歐冷鏈班列，因此，各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商應(yīng)緊緊抓住這一機(jī)遇。例如，浙江地區(qū)可借助義新歐班列，密切農(nóng)產(chǎn)品跨境電商和“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家之間的交流，進(jìn)而使國內(nèi)外市場需求得到良好滿足，促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展壯大[6]。

3.4 推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商協(xié)同發(fā)展，竭力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚

在區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日益發(fā)展的背景下，促使農(nóng)產(chǎn)品跨境電商實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，也就是圍繞國內(nèi)外行業(yè)和社會文化環(huán)境，技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)，以及農(nóng)產(chǎn)品跨境電商核心企業(yè)，支撐企業(yè)（金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、物流配送、生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)戶等），上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等，共同組成一個(gè)互相作用、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品跨境生態(tài)系統(tǒng)。該系統(tǒng)從縱向環(huán)節(jié)、上游到下游的優(yōu)化，推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的協(xié)同發(fā)展。因此，各地政府應(yīng)積極引導(dǎo)包含在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商生態(tài)系統(tǒng)中的電商云服務(wù)、云平臺、物流企業(yè)、智能倉儲、全球供應(yīng)鏈管理企業(yè)、支付企業(yè)及運(yùn)營企業(yè)等，入駐農(nóng)產(chǎn)品跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合跨境電商園區(qū)內(nèi)的各種保障與配套機(jī)制，把相關(guān)項(xiàng)目（企業(yè)結(jié)算、設(shè)計(jì)、研發(fā)及運(yùn)營等）落戶到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，旨在逐步形成跨境農(nóng)產(chǎn)品信息化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合型人才的培養(yǎng)

在“一帶一路”視域下，要想穩(wěn)步推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展，就不能缺少農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合型人才的參與[7]，對此，可通過以下幾點(diǎn)完成綜合型人才的培養(yǎng)。第一，企業(yè)要保證現(xiàn)有員工能夠服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的高效開展，加大內(nèi)部員工的培養(yǎng)力度，使之養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識。第二，學(xué)校方面要開設(shè)相關(guān)專業(yè)，將更多農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才輸送到社會。第三，政府要發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，面向社會開設(shè)更多的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合型人才的培養(yǎng)力度，著手培訓(xùn)基地的建設(shè)。第四，鼓勵(lì)大學(xué)生、鄉(xiāng)村人才等，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，建設(shè)青年返鄉(xiāng)孵化基地，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成示范推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺，吸引更多人才入駐，從而在人力資源層面，保證我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的健康發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，“一帶一路”倡議的提出，所提供的良好政治和經(jīng)濟(jì)條件，帶給了我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商空前的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展面臨著一些困境，但在政府的不懈努力，“一帶一路”沿線國家的協(xié)同助力，以及農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)不斷改革、創(chuàng)新之下，必然會走出困境，發(fā)揮出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的促進(jìn)作用。

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Discussion on the Development Dilemma and Solutions of Cross-border E-commerce of Agricultural Products from the Perspective of "Belt and Road" Initiative

Zhejiang Post and Telecommunication College? LV Xinfu

Abstract： Compared with traditional international trade， cross-border e-commerce has obvious advantages. Vigorously developing cross-border e-commerce can steadily promote the development of China's economy. However， the development of everything is not always smooth. The same is true for cross-border e-commerce. There are many difficulties in its development. In particular， under the Sino-US trade friction， it will also increase the difficulty of cross-border e-commerce development. Therefore， in order to promote the steady development of cross-border e-commerce， it is necessary to double efforts to explore the way out for cross-border e-commerce in China. In view of this， the article focuses on agricultural products， as well as the development dilemmas faced by cross-border e-commerce of agricultural products from the perspective of the "Belt and Road" Initiative， and discusses paths of getting out of these dilemmas.

Keywords： cross-border e-commerce; “Belt and Road” Initiative; agricultural products; dilemma; cold chain logistics