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      區(qū)域一體化視角下長三角城市群城市競合發(fā)展研究

      2021-11-14 23:28:37蔡蒙蒙劉云龍
      中國商論 2021年21期

      蔡蒙蒙 劉云龍

      摘 要:隨著長江三角洲區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略,長三角城市群在新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中扮演著越來越重要的角色。本文基于生態(tài)位理論,以長三角城市群26個典型城市為研究對象,選取2004—2016年經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境以及城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù),綜合使用城市生態(tài)位寬度、分異度、重疊度以及系統(tǒng)聚類等分析方法,對長三角城市群的城市生態(tài)位及動態(tài)變化進行深入分析。研究結(jié)果表明:(1)各城市綜合發(fā)展水平絕對量的多年變化不大,且與生態(tài)位寬度保持了較為同步的變化趨勢,即各城市在資源占有和利用方面存在關(guān)聯(lián)和影響關(guān)系。(2)長三角城市群各城市的生態(tài)位總體差異不斷縮小,呈現(xiàn)出生態(tài)位趨同、競爭加劇的趨勢,其中經(jīng)濟生態(tài)位發(fā)揮的作用最為顯著。(3)長三角城市群已經(jīng)形成以上海為核心城市,南京、蘇州、杭州和合肥為節(jié)點城市,其余21個城市為網(wǎng)絡(luò)城市的“單核—四節(jié)點”等級圈層結(jié)構(gòu)。針對研究結(jié)論,本文結(jié)合生態(tài)位錯位、擴充、協(xié)同發(fā)展等理論提出了若干政策建議,以供參考。

      關(guān)鍵詞:生態(tài)位態(tài)勢理論;生態(tài)位寬度;生態(tài)位重疊;長三角城市群

      本文索引:蔡蒙蒙,劉云龍.<標(biāo)題>[J].中國商論,2021(21):-006.

      中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2021)11(a)--06

      長三角城市群位于我國東部沿海、沿江發(fā)達(dá)地區(qū),自然稟賦優(yōu)良、區(qū)位優(yōu)勢突出,是我國乃至世界經(jīng)濟增長最迅速、城市化程度最高、城鎮(zhèn)分布最密集、經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū)。截至2016年底,長三角城市群已經(jīng)建成了擁有上海、江蘇、浙江、安徽四省26市的多層次城鎮(zhèn)體系。特別是2018年11月5日,國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進口博覽會上指出,將“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同‘一帶一路倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局”。可以說,在當(dāng)前長三角一體化進程不斷深化發(fā)展的背景下,長三角城市群在我國新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局中將扮演更加重要的角色。另外,雖然長三角城市群的城市發(fā)展水平遠(yuǎn)高于全國平均水平,但是內(nèi)部發(fā)展卻并不均衡,在社會、經(jīng)濟和人口等方面存在較大差異,突出表現(xiàn)在核心城市集聚、輻射能力弱,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、矛盾尖銳、城市職能及分工不明確、協(xié)同發(fā)展水平低等方面,都將影響到長三角區(qū)域一體化的長期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。特別是當(dāng)前長三角城市群面臨著自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和外部其他城市群競爭的雙重壓力,迫切需要通過提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和整體競爭力來化解社會轉(zhuǎn)型陣痛、金融危機壓力以及資源環(huán)境約束諸多難題。

      生態(tài)學(xué)中的生態(tài)位(Ecological Niche)概念最早由Grinel(1917)提出,在此后由諸多學(xué)者進行了豐富[1~3]。國內(nèi)學(xué)者同樣對生態(tài)位的內(nèi)涵進行了相關(guān)探討,并對不同城市的生態(tài)位進行了實證測度研究[4~6]。與此同時,隨著生態(tài)位擴展理論[7,8]、生態(tài)位適宜度[9]、生態(tài)位態(tài)勢理論與擴充假說[10]、生態(tài)位寬度[11]等跨學(xué)科內(nèi)容不斷涌現(xiàn),生態(tài)位理論的應(yīng)用也逐步滲透到經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域?;谏鷳B(tài)位理論的城市相關(guān)研究主要集中于城市空間拓展[12,13]、城市綜合治理[14]、城市經(jīng)濟與社會發(fā)展[15,16]等方面?;诖?,本文擬借鑒生態(tài)位理論,以長三角城市群26個典型城市為研究對象,選取2004—2016年經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境以及城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù),綜合使用城市生態(tài)位寬度、分異度、重疊度以及系統(tǒng)聚類等分析方法,對各城市的資源利用、產(chǎn)業(yè)布局合理性以及整體城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演進等進行深入分析,并提出長三角城市群城市擴充、協(xié)同及錯位發(fā)展的競合策略,對區(qū)域一體化發(fā)展和城市建設(shè)具有實際的參考價值。

      1 研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來源

      根據(jù)2016年5月國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長三角城市群在上海市和江蘇、浙江、安徽三省部分城市范圍內(nèi),具體包括上海、南京、蘇州、杭州、合肥、蕪湖26個市,國土面積21.17萬km2,約占全國的2.2%。本文使用綜合指標(biāo)評價法衡量長三角城市群城市的綜合發(fā)展質(zhì)量,在選取指標(biāo)時充分考慮了長三角城市群城市獲取資源的能力和潛力,盡可能多維度、客觀地反映長三角城市群城市對各類資源的占有水平。具體構(gòu)建的城市綜合發(fā)展水平衡量指標(biāo)體系如表1所示,該指標(biāo)體系涵蓋了經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和城鎮(zhèn)化5個方面,共包括24個指標(biāo)。

      2 研究方法

      2.1 城市生態(tài)位寬度

      在構(gòu)建城市綜合發(fā)展水平衡量指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,本文對各城市的生態(tài)位寬度進行計算。城市的生態(tài)位寬度表示資源利用狀況,可用于反映在城市群中所處的位置,具體涵蓋了“態(tài)”(資源要素總量)和“勢”(資源要素總量的變化速率)兩方面的內(nèi)容。若以Ni表示城市i的生態(tài)位寬度,Si、Sj分別表示城市i和城市j的“態(tài)”,Pi、Pj分別表示城市i和城市j的“勢”,Ai和Aj為量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)(本文選取的年份時間間隔為4年,故量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.25),則城市生態(tài)位寬度的計算公式如下:

      2.2 城市生態(tài)位分異度

      本文城市生態(tài)位分異度的計算參考Shannon-Wiener指數(shù)對于物種多樣性的計算方式[17],構(gòu)建生態(tài)位分異度指數(shù)對長三角城市群各城市生態(tài)位之間的差異及結(jié)構(gòu)變化進行測度,生態(tài)位分異度指數(shù)越小,表示各城市的生態(tài)位越相似,其間的競爭就越激烈[18]。若以C表示生態(tài)位分異度指數(shù),Ni表示城市i的生態(tài)位寬度,表示生態(tài)位寬度均值, n表示城市個數(shù),則城市生態(tài)位分異度指數(shù)的計算公式如下:

      2.3 城市生態(tài)位重疊度

      本文城市生態(tài)位重疊度的計算參考Pianka指數(shù)對于生態(tài)位重疊度的計算方式,對長三角城市群內(nèi)部各城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊度進行測度[19],生態(tài)位重疊度指數(shù)越小,表示兩城市間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異、競爭減緩;反之,表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、競爭加劇。若以Q表示城市生態(tài)位重疊指數(shù),Xi、Yi表示兩城市第i產(chǎn)業(yè)部門各占GDP的比重,則城市生態(tài)位重疊度指數(shù)的計算公式如下:

      3 研究結(jié)果及分析

      3.1 生態(tài)位演進分析

      本文對長三角城市群各城市2004—2008年、2008—2012年和2012—2016年要素總量和生態(tài)位寬度進行比較分析(見圖1)。結(jié)果表明:(1)各城市綜合發(fā)展水平絕對量Si的多年變化不大,不同時段的城市綜合發(fā)展水平絕對量保持了較為一致的增減趨勢。其中,上海的城市綜合發(fā)展水平最高,其余城市綜合發(fā)展水平均低于0.1。表明,長三角城市群各城市的綜合發(fā)展水平差異較大,排名第一的上海是排名倒數(shù)第一的舟山的10倍以上。原因在于:上海依托資源、交通、區(qū)位以及直轄市的優(yōu)勢條件,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,相比之下,其他地級城市在以上各方面均不占優(yōu)勢。(2)各城市綜合發(fā)展水平絕對量Si(資源占有程度)與生態(tài)位寬度Ni(資源利用程度)保持了一定程度的同步變化趨勢。其中,南京、蘇州和合肥生態(tài)位寬度持續(xù)擴展,嘉興、湖州和金華的生態(tài)位寬度則不斷壓縮,其余城市生態(tài)位寬度均有不同程度的升降。原因在于:城市的資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會公共服務(wù)程度以及對外聯(lián)系能力都會對資源利用程度產(chǎn)生影響,尤其體現(xiàn)在城市的資源占有方面。長三角城市群部分城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比較小、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,因此這類地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Σ⒉淮螅鷳B(tài)位寬度相對較小。

      在綜合分析的基礎(chǔ)上,本文對長三角城市群各城市2004—2016年的生態(tài)位Ni進行了具體分析(見表2)。結(jié)果表明:上海、南京和蘇州多年來的綜合生態(tài)位排名比較靠前,上海的生態(tài)位遠(yuǎn)高于其他城市;鎮(zhèn)江、銅陵和滁州多年來的綜合生態(tài)位排名有較大提高,蕪湖、湖州、池州和舟山的排名出現(xiàn)了較大下滑;合肥、揚州、南通和泰州多年來的綜合生態(tài)位排名有較小提高,臺州的排名稍有下滑。

      3.2 生態(tài)位差異性分析

      考慮到城市群是典型的“社會—經(jīng)濟—自然”復(fù)合系統(tǒng),在發(fā)展過程中受到經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境以及城鎮(zhèn)化等方面因素的綜合影響,因此本文對各城市的經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境以及城鎮(zhèn)化生態(tài)位分別進行計算,得到了長三角城市群各城市不同時段的生態(tài)位分異度指數(shù)計算結(jié)果如圖2所示。

      從總體上看,各城市不同時段的綜合生態(tài)位差異較小,且呈現(xiàn)出差異不斷縮小的發(fā)展趨勢。具體來說:各城市環(huán)境、社會、人口生態(tài)位的差異在2004—2012年不斷增大,在2012—2016年大幅降低;各城市的經(jīng)濟生態(tài)位差異在2004—2016年一直較小,且呈現(xiàn)出差異繼續(xù)縮小的變化趨勢。這一趨勢與綜合生態(tài)位的變化趨勢一致,表明經(jīng)濟生態(tài)位差異對于整體生態(tài)位結(jié)構(gòu)差異的影響最深刻;各城市的城鎮(zhèn)化生態(tài)位在2004—2008年差異較大,但在2008年后呈現(xiàn)出差異大幅縮小的發(fā)展趨勢。表明:長三角城市群各城市的生態(tài)位總體差異不斷縮小,呈現(xiàn)出生態(tài)位趨同、競爭加劇的趨勢。

      3.3 生態(tài)位重疊度分析

      在計算長三角城市群城市綜合生態(tài)位的基礎(chǔ)上,本文選取上海、南京、蘇州、杭州和合肥5個生態(tài)位較高的城市為研究對象,求得2004—2016年各城市之間的生態(tài)位重疊指數(shù),如表3所示。

      從總體上看,2004—2016年長三角城市群主要城市的生態(tài)位重疊指數(shù)基本大于0.9,表明城市群內(nèi)部各城市之間的競爭程度很高。就指數(shù)的多年變化趨勢而言:(1)杭州與上海、蘇州、南京兩兩之間的生態(tài)位重疊度在2004—2016年呈現(xiàn)出較小的絕對變化,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性增強,同質(zhì)競爭日趨激烈。其中,南京與杭州之間的生態(tài)位重疊度絕對變化最小,表明南京與杭州之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為趨同。(2)合肥與城市群內(nèi)各主要城市的生態(tài)位重疊度絕對變化均呈現(xiàn)相對較大的絕對變化,表明合肥與其他城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異性在逐漸擴大,相互之間的同質(zhì)競爭日趨減緩。以上表明:長三角城市群內(nèi)部的整體分工布局與協(xié)調(diào)發(fā)展水平還不夠高,部分城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度呈現(xiàn)上升趨勢,且大城市與周邊城市的競爭優(yōu)勢差距不明顯。

      3.4 城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析

      為了突出各城市對資源的利用程度及長期趨勢,本文分別以2004—2008、2008—2012和2012—2016年長三角城市群城市生態(tài)位值進行聚類分析(見表4)。綜合各個時期各城市的生態(tài)位聚類結(jié)果,可將所有城市大致分為四個類型:上海為第Ⅰ類城市,在區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢明顯;南京、蘇州、杭州和合肥為第Ⅱ類城市,在長三角城市群發(fā)揮著較大作用,對周邊城市及各類要素具有較強的連接能力;其他城市為第Ⅲ、第Ⅳ類城市,生態(tài)位比較低,原因多是受到城市規(guī)模、經(jīng)濟水平、交通通達(dá)能力等的限制。

      結(jié)合長三角城市群城市的地理位置、綜合發(fā)展水平、生態(tài)位大小、空間結(jié)構(gòu)及發(fā)展?jié)摿?,本文將聚類分析得到的第Ⅰ類城市作為核心城市,第Ⅱ類城市作為?jié)點城市,第Ⅲ、Ⅳ類城市因綜合發(fā)展水平以及生態(tài)位之間的差距較小,作為網(wǎng)絡(luò)城市。

      已有研究在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建方面有不同的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)[20,21]?;凇堕L江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》對于長三角城市群“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局(見圖3),可知:(1)就城市群內(nèi)各都市圈的發(fā)展趨勢而言,南京、杭州、合肥和蘇錫常都市圈內(nèi)部均有發(fā)揮穩(wěn)定作用的中心城市,而寧波都市圈的中心城市體現(xiàn)得不夠明顯。(2)就城市群內(nèi)各發(fā)展帶的發(fā)展趨勢而言,除核心發(fā)展帶中包括部分節(jié)點城市之外,其余發(fā)展帶多由網(wǎng)絡(luò)城市連接。從生態(tài)位寬度的視角分析,可以認(rèn)為沿海、沿江、滬寧合杭甬和滬杭金四條發(fā)展帶對資源占有和利用的程度不夠深,內(nèi)部城市聚合發(fā)展的程度不夠高。同時,兩條核心發(fā)展帶的輻射帶動作用還有待提升。(3)就2012—2016年的最新城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)而言,長三角已經(jīng)形成以上海為核心,南京、蘇州、杭州和合肥為節(jié)點,其余21個城市為網(wǎng)絡(luò)的“單核—四節(jié)點”發(fā)展軸的等級圈層結(jié)構(gòu)。其中,上海應(yīng)繼續(xù)充分發(fā)揮區(qū)位、經(jīng)濟和輻射中心的功能,帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展;南京、蘇州、杭州和合肥應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域的節(jié)點連接作用,基于自身發(fā)展基礎(chǔ)塑造各個城市的特色,突出承接核心城市和引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)城市的作用;其余網(wǎng)絡(luò)城市應(yīng)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,加強與核心城市和節(jié)點城市的合作,進而提高自身競爭力。

      4 結(jié)語

      本文研究結(jié)果表明:各城市綜合發(fā)展水平絕對量的多年變化不大,且保持了較為一致的增減趨勢;各城市的綜合發(fā)展水平與生態(tài)位寬度也保持了同步的變化趨勢,表明各城市對資源占有和利用存在關(guān)聯(lián)和影響關(guān)系;長三角城市群各城市的生態(tài)位總體差異不斷縮小,呈現(xiàn)出生態(tài)位趨同、競爭加劇的趨勢,其中經(jīng)濟生態(tài)位發(fā)揮的作用最為顯著;長三角城市群已經(jīng)形成以上海為核心,南京、蘇州、杭州和合肥為節(jié)點,其余21個城市為網(wǎng)絡(luò)的“單核—四節(jié)點”等級圈層結(jié)構(gòu),本文提出以下政策建議。

      (1)生態(tài)位擴充發(fā)展。長三角城市群各城市應(yīng)當(dāng)基于自身實際情況合理擴充生態(tài)位,緩解城市間的競爭壓力。當(dāng)前除上海、南京等城市外,長三角城市群內(nèi)大部分城市的生態(tài)位尚處于較低水平,因此需要將生態(tài)位擴充作為首要任務(wù)。具體來說,需要從加強規(guī)劃主導(dǎo)、明確功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善交通網(wǎng)絡(luò)、加強生態(tài)保護和提升公共服務(wù)水平等方面統(tǒng)籌考慮。

      (2)生態(tài)位協(xié)同發(fā)展。長三角城市群需要注重不同城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建各展所長、優(yōu)勢互補、互利共贏的城市群發(fā)展格局,提升城市一體化發(fā)展水平和整體城市群綜合競爭力。首先,縮小城市群內(nèi)部的經(jīng)濟差距,促進區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,以公共財政和社會管理體制的改革為手段、以城市間的社會管理對接和協(xié)同為路徑,實現(xiàn)公共服務(wù)在省際、市際的均衡化。再次,加強區(qū)域協(xié)同合作,充分調(diào)動并協(xié)調(diào)好社會各種力量,尤其是非政府組織的一系列職能。

      (3)生態(tài)位錯位發(fā)展。長三角城市群應(yīng)當(dāng)明晰不同城市的功能定位,在一體化的發(fā)展進程中尋求彼此的錯位發(fā)展方式,進而提升一體化發(fā)展的水平。應(yīng)繼續(xù)提高上海的核心競爭力和綜合服務(wù)功能,強化引領(lǐng)城市群發(fā)展的能力;應(yīng)充分發(fā)揮節(jié)點城市南京的輻射帶動作用、發(fā)揮節(jié)點城市杭州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新的示范作用、發(fā)揮節(jié)點城市合肥承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)揮節(jié)點城市蘇州與上海的功能對接與互動,同時促進節(jié)點城市作為區(qū)域性增長極的作用;應(yīng)繼續(xù)立足網(wǎng)絡(luò)城市的本地比較優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在面對時間、空間和資源的競爭時減少與其他城市生態(tài)位的重疊。

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      Research on the Competition and Cooperation Development among the Cities of Yangtze River Delta Urban Agglomerations from the Perspective of Regional Integration

      Shanghai Institute of Tourism? CAI Mengmeng

      Chinese Academy of Forestry? LIU Yunlong

      Abstract: As the regional integration of the Yangtze River Delta rises to national strategy, the Yangtze River Delta urban agglomerations are playing an increasingly important role in the overall socialist modernization construction in the new era. Based on ecological niche theory, this paper takes 26 typical cities in the Yangtze River Delta urban agglomeration as the research object, selects data in terms of of economy, society, population, environment and urbanization from 2004 to 2016, and makes an in-depth analysis of the urban ecological niche and dynamic changes of the urban agglomerations in the Yangtze River Delta by comprehensively using the analysis methods of urban ecological niche breadth, differentiation, overlap and systematic clustering. The research results show that: i. the absolute amount of the comprehensive development of each city has not changed much over the years, and it has maintained a relatively synchronized changing trend with the ecological niche breadth, that is, each city has an associative and influencing relationship in the resource occupation and utilization; ii. the overall differences of ecological niche among cities in the Yangtze River Delta urban agglomerations are shrinking, showing a trend of ecological niche convergence and intensified competition. Among them, the economic niche plays the most significant role; iii. the Yangtze River Delta urban agglomerations have formed a“single-core-four-node” hierarchical structure with Shanghai as its core city, Nanjing, Suzhou, Hangzhou and Hefei as node cities, and the remaining 21 cities as network cities. In response to the research conclusions, this article puts forward a number of policy recommendations based on the theories of ecological niche dislocation, expansion and coordinated development for reference.

      Keywords: ecological niche theory; ecological niche breadth; ecological niche overlap; the Yangtze River Delta urban agglomerations

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