鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村黨員角色定位及相關問題探討

王成景

面臨時代發(fā)展變化及國內主要矛盾的轉變，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的目標。而鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略以頂層設計角度為切入點，其本質為“三農(nóng)”工作的決策及部署，被視為決勝全面建成小康社會及全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史性任務之一，同時也是新形勢下做好“三農(nóng)”工作的關鍵點。并且，農(nóng)村黨員是依托本鄉(xiāng)本土所演變發(fā)展形成的黨的基層組織，肩負著黨密切聯(lián)系人民群眾的工作職責。此外，農(nóng)村黨員不同于普通群眾，其文化水平高且思想視野活躍開闊，具有較強的致富能力。因此，為了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，需重視農(nóng)村黨員的角色定位并合理把控。

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村中大量富余勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移，大大增加了社會流動性，因而群眾的關注點不再局限于關乎日常生活的村落及社區(qū)。此外，隨著時代的變化及社會形勢的發(fā)展，農(nóng)村黨員面臨著全新的工作挑戰(zhàn)，僅依靠以往工作經(jīng)驗則難以取得滿意的工作效果，甚至部分黨員自身不明確需要履行何種工作職責，導致出現(xiàn)角色定位不清的問題，進而不利于農(nóng)村各項工作的有序開展。由此可見，從鄉(xiāng)村振興目標的現(xiàn)實角度考慮，做好農(nóng)村黨員角色定位方面的工作非常關鍵。

為了解決鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村黨員角色定位存在的問題，則需明確農(nóng)村黨員角色定位方向。

政策擁護方

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對新形勢下農(nóng)村建設所提出的系統(tǒng)性規(guī)劃方向及謀劃規(guī)則，其實施成效直接決定農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展，甚至關乎廣大農(nóng)民對未來生活的向往及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。由此可見，相關鄉(xiāng)村黨員勢必需要強化理論學習力度，自主運用多媒體手段，例如報紙、網(wǎng)絡及電視等，學習及了解習近平新時代中國特色社會主義思想，以達到了解及武裝頭腦的目標，從根源上認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性及重要性，包括政策文件、實施方法、實施要求及意義作用，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的擁護方及推動方。

產(chǎn)業(yè)領軍者

“生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心目標。農(nóng)村黨員不同于普通農(nóng)民群眾，其個人素質及文化水平均明顯高于普通農(nóng)民群眾，多為某一產(chǎn)業(yè)的“行家”，尤其是在產(chǎn)業(yè)致富方面，所擁有的實踐經(jīng)驗及社會資源相對豐富。同時，農(nóng)村黨員的性格意志較為頑強，具備吃苦耐勞等優(yōu)秀品質，主張通過勤勞的雙手提高自身家庭生活水平，往往是深受周圍農(nóng)民群眾認可及效仿的榜樣。由此可見，日常生活中，農(nóng)村黨員可利用自身行為影響及改變周圍的農(nóng)村群眾，充分發(fā)揮自身實踐經(jīng)驗及資源的作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開展更加高效、科學。

辦事知心人

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中不可避免遭遇“破舊立新”的問題，而“破舊立新”問題的實質為改變原有的利益格局。除協(xié)調及處理各種矛盾外，鄉(xiāng)村黨員要注意自身工作方式及工作方法，側重于安撫群眾，利用各種溝通交流手段，拉近其與群眾間的距離，從根源上認識到當下現(xiàn)狀改變的意義及價值。嚴格執(zhí)行為人民服務的核心宗旨，使自身服務水平得到全面提高。

消息傳播員

由于社會發(fā)展的加快，促使部分農(nóng)村黨員的黨組織關系與其實際生活及工作地點間距離越來越遠，而此類農(nóng)村黨員，普遍文化素養(yǎng)較高且思維意識活躍，特別是社會關系相對復雜，將其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結合，能充分發(fā)揮其既有優(yōu)勢。同時，基層黨組織可通過召開節(jié)假日座談會或開設網(wǎng)絡視頻會議的方法，提倡其根據(jù)自身外出工作或學習的實踐經(jīng)驗及方法，不得脫離家鄉(xiāng)的實際情況，對本鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)風民俗、人居環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全新的思路及理念。

農(nóng)村黨員角色定位是否明確，直接關系到黨員先進性能否保持以及全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)。所以，除需掌握以上定位方向以外，還需掌握鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村黨員的角色定位路徑?？偨Y起來，具體路徑如下：

增強黨性修養(yǎng)

所有鄉(xiāng)村黨員勢必要自覺強化理論知識的學習力度，包括黨紀、黨章、國史及黨史等，深入理解及分析“為人民服務”宗旨的內涵及意義，樹立自身為人民服務的意識，不斷提高其工作水平，真正意義上做到密切聯(lián)系群眾及組織群眾。同時，所有村級黨組織嚴格貫徹落實黨組織的各項工作機制，例如民主評議黨員、談心談話、主題黨日及“三會一課”等，有助于錘煉農(nóng)村黨員的黨性修養(yǎng)，為保證鄉(xiāng)村振興工作有序開展提供強有力的支持，真正意義上做到為人民服務。

革新工作方法

一般說來，農(nóng)村工作涉及人民群眾的切身經(jīng)濟利益，再者受多方面因素的影響，例如文化水平等，群眾對黨的方針政策了解程度遠遠不足，其信息獲取較為閉塞。由此可見，相關農(nóng)村黨員要高度重視日常工作流程，始終秉持耐心講解的工作態(tài)度，拉近與人民群眾之間的距離，并且強調工作方法接地氣、工作標準透明化及工作流程嚴謹化等，方可幫助廣大人民群眾快速理解及認可接受各項政策的落地及實施。同時，突出個人同理心，不得以命令式口吻或領導人的角色，壓迫群眾被動接受政策。

加大培訓力度

由于客觀條件制約，以至于農(nóng)村黨員知識面與各項工作開展實際情況間出現(xiàn)脫節(jié)的問題，客觀上要求相關基層黨組織根據(jù)形勢發(fā)展變化，強化農(nóng)村黨員形勢政策的教育力度，積極組織黨和國家相關政策及法律法規(guī)的培訓活動，一方面?zhèn)戎赜谥v解“三農(nóng)”政策及“鄉(xiāng)村振興”政策，幫助農(nóng)村黨員了解其實質內容，并且始終立足于科學理性的角度分析問題及處理問題，真正意義上做到明確自身工作職責，以此增強其創(chuàng)業(yè)責任感及事業(yè)心，進一步達到擁護及落實黨的政策的目標。另一方面加強農(nóng)村黨員科技素質培訓，助其掌握致富技能，定期組織開展以先進實用技術為主要內容的科技知識、職業(yè)勞動技能等培訓工作。同時，定期組織集中輔導、專題講座和學歷培訓等多種教育措施，有效幫助農(nóng)村黨員提高其科技文化素質及其隊伍整體素質。

做好流動管理

流動黨員不同于在村黨員，其人員管理難度大大增加。如何做好流動黨員的管理工作，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興工作中的作用，得到越來越多基層黨組織的關注及重視。由此可見，相關基層黨組織要大力推進“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式的建設進程，靈活運用各種社交平臺，例如QQ或微信等，大大提高黨組織與流動黨員間溝通交流的有效性，有助于填補傳統(tǒng)管理模式的缺陷及不足，突破財力、物力、人力、時間及空間的局限。同時，社交平臺能向流動黨員提供與其自身利益相關的信息，例如招聘信息及社保繳納信息等，能徹底解決實際生活困難，并且能有效傳播黨組織活動信息及本地發(fā)展信息，以此提高流動黨員的凝聚力及向心力。

農(nóng)村黨員是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量，被視為“三農(nóng)”隊伍的主要組成部分。因此，相關基層黨組織需高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，全面分析農(nóng)村黨員角色定位問題產(chǎn)生的原因，不斷增強自我黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮自身模范帶頭作用，并持續(xù)革新工作方法，健全工作機制。通過加大黨員培訓力度的方法，提升其綜合素質水平，以達到有效管理流動黨員的目標，進一步為保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成果提供強有力的支持。

（作者單位：中共長治市委黨校）