養(yǎng)老保險待遇對城市退休者再就業(yè)的影響研究
——基于中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)

陳 巖

(上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院，上海200234)

一、 引言

隨著我國人均壽命和受教育年限不斷上升，初始就業(yè)年齡提高，工作年限變短；加上人口出生率走低，我國老年人口逐年增加，社會保障體系承受著巨大的壓力。 如何應(yīng)對老齡化帶來的調(diào)整，世界各國都在探索行之有效的措施，目前較為普遍的做法是延長退休年齡，促進(jìn)退休群體的再就業(yè)。

在家庭養(yǎng)老功能日益弱化和外化的背景下，養(yǎng)老保障是老年人最重要的收入來源，與老年人做出是否就業(yè)的決策具有十分密切的關(guān)系，但養(yǎng)老保險待遇是否會影響退休老年人再就業(yè)呢? 相關(guān)學(xué)者也進(jìn)行了相關(guān)的研究，研究結(jié)論并不一致。 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為養(yǎng)老待遇對退休人口再就業(yè)會產(chǎn)生負(fù)激勵效應(yīng)，即會降低老年人的再就業(yè)可能性(冉東凡和呂學(xué)靜，2020；Pleau and Shauman，2013；鄒華康和翟振武，2019)。但也有許多學(xué)者認(rèn)為養(yǎng)老保險制度的存在會增加勞動力供給(Cahill et al.，2006；李昂和申曙光，2017)；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為兩者之間并不存在明顯的相關(guān)關(guān)系(Krueger and Pischke，1992)。

關(guān)于養(yǎng)老保險待遇對退休人口再就業(yè)行為影響的結(jié)論既有共性又有不同，這可能是多種原因?qū)е碌摹?在參考國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，文章采用2020 年公布的中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS)數(shù)據(jù)，對當(dāng)前退休者再就業(yè)行為進(jìn)行實(shí)證分析，重點(diǎn)考察養(yǎng)老保險待遇對退休人口再就業(yè)的影響。

二、 研究設(shè)計

(一)數(shù)據(jù)來源

文章的研究對象是城市退休老人，因此篩選出 “已經(jīng)辦理了退休手續(xù)(包括提前退休或內(nèi)退)”的且具有城鎮(zhèn)戶口的個體，再刪除一些無效數(shù)據(jù)，最終篩選出1301 個樣本。

(二)變量選取與描述

被解釋變量為“退休后再就業(yè)”，CHARLS 調(diào)查了個體的當(dāng)前工作以及工作史，我們將辦理退休手續(xù)后有工作的樣本賦值為1，其他情況賦值為0。 解釋變量為養(yǎng)老保險待遇，用否有養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險待遇水平衡量。

退休人口的勞動參與除了會受到養(yǎng)老保險待遇的影響外，還會受到其他因素的影響。 已識別出的再就業(yè)影響因素包括個體特征，如性別、年齡、受教育程度等(雷曉康等，2020；鄭愛文和黃志斌，2018)；家庭因素，如婚姻狀況、有無孫輩需要照顧等(張露馨等，2016)，以及相關(guān)的社會特征，主要有醫(yī)療保險參與情況等(冉東凡和呂學(xué)靜，2020；鄒華康和翟振武，2019)。 主要變量定義、分類及描述性統(tǒng)計見表1。

表1 主要變量分類、定義及描述性統(tǒng)計

變量分類定義 樣本量 占樣本比例/%變量再就業(yè)人數(shù)再就業(yè)占比/%被解釋變量退休后是否再就業(yè)0 ＝“否” 824 63.3 1 ＝“是” 477 36.7有無養(yǎng)老保險0 ＝“無” 100 7.7 34 34.0 1 ＝“有” 1201 92.3 443 36.9解釋變量0 ＝“10000 元以下” 175 13.5 58 33.1年收入水平1 ＝“10000～20000 元” 361 27.7 122 33.8 2 ＝“20000～30000 元” 464 35.7 165 35.6 3 ＝“30000 元及以上” 301 23.1 132 43.9 0 ＝“未上過學(xué)” 233 18.0 42 18.0 1 ＝“小學(xué)學(xué)歷及以下” 237 18.2 112 47.2受教育程度2 ＝“初中學(xué)歷” 380 29.2 137 36.1 3 ＝“高中、中專學(xué)歷” 299 23.0 121 40.5 4 ＝“大專及以上學(xué)歷” 152 11.6 65 42.8控制變量:個人特征性別 0 ＝“女” 779 59.9 325 41.7 1 ＝“男” 522 40.1 152 29.1 0 ＝“50 歲及以下” 214 16.4 134 62.6年齡1 ＝“50～60 歲” 520 40.0 275 52.9 2 ＝“60～70 歲” 337 25.9 50 14.8 3 ＝“70 歲及以上” 230 17.7 18 7.8健康狀況 0 ＝“其他” 343 26.4 108 31.5 1 ＝“健康狀況良好” 958 73.6 369 38.5控制變量:家庭因素有無配偶 0 ＝“無” 681 52.3 263 38.6 1 ＝“有” 620 47.7 214 34.5有無孫輩需照顧1 ＝“有” 801 61.6 137 17.1 0 ＝“無” 500 38.4 340 68.0控制變量:社會特征有無醫(yī)療保險0 ＝“無” 107 8.2 42 39.3 1 ＝“有” 1194 91.8 435 36.4總計 1301 477

三、 實(shí)證結(jié)果與分析

被解釋變量只取值0 或1，因而選用二元logistic 回歸方法進(jìn)行估計，實(shí)證結(jié)果如表2 所示。 本文重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老保險待遇對再就業(yè)的影響，同時對其他變量展開分析。

表2 回歸結(jié)果

變量 模型1 模型2 模型3 模型4 模型5養(yǎng)老保險參與 有養(yǎng)老保險 －0.126(0.219)－0.098(0.223)－0.273(0.294)－0.479(0.303)－0.502(0.305)10000～20000 元 －0.443**(0.200)－0.274(0.355)0.241(0.368)0.690*(0.385)養(yǎng)老保險待遇20000～30000 元 －0.426**(0.161)－0.644**(0.254)－0.420(0.267)－0.482*(0.270)30000 元及以上 －0.348**(0.151)－0.792***(0.231)－0.483**(0.244)－0.521**(0.247)小學(xué)學(xué)歷 0.622(0.446)0.081(0.461)－0.496(0.478)受教育程度初中學(xué)歷 0.861***(0.316)0.429(0.331)0.171(0.341)高中、中專學(xué)歷 0.614**(0.311)0.240(0.327)0.259(0.331)大專及以上學(xué)歷 0.674**(0.283)0.399(0.296)0.440(0.301)性別 男 0.459***(0.139)0.418***(0.146)0.407***(0.147)

續(xù)表

注:、、分別表示在1%、5%和10%的水平上顯著，括號內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)誤。

變量 模型1 模型2 模型3 模型4 模型5 50～59 歲 3.098***(0.297)3.211***(0.304)3.313***(0.312)年齡60～69 歲 2.624***(0.267)3.031***(0.281)3.180***(0.290)70 及以上 0.612**(0.295)0.863***(0.275)0.782**(0.317)健康狀況 健康狀況良好 －0.481***(0.176)－0.604***(0.185)－0.609***(0.186)配偶情況 有配偶 －0.595(0.170)－0.512(0.172)需要照護(hù) 有孫輩需要照護(hù) －1.211***(0.146)有無孫輩－1.179***(0.146)醫(yī)療保險參與 有醫(yī)療保險 1.381***(0.332)

(一)養(yǎng)老保險待遇對退休者再就業(yè)的影響分析

模型1 為不加任何控制變量時有無參加養(yǎng)老保險與被解釋變量的回歸結(jié)果。 結(jié)果顯示，參加養(yǎng)老保險的系數(shù)符號為負(fù)，但未通過顯著性檢驗(yàn)。

模型2 在模型1 的基礎(chǔ)上加入了養(yǎng)老保險待遇水平變量。 參加養(yǎng)老保險系數(shù)符號和顯著性沒有發(fā)生變化；養(yǎng)老保險待遇水平的系數(shù)符號為負(fù)，且均在5%水平上顯著，說明養(yǎng)老保險待遇水平會降低再就業(yè)的可能性。

模型3 在模型2 的基礎(chǔ)上控制了個人特征變量。 參加養(yǎng)老保險系數(shù)符號和顯著性沒有發(fā)生變化；養(yǎng)老保險待遇水平的系數(shù)符號沒有發(fā)生改變，但顯著性水平發(fā)生了改變，養(yǎng)老金金額在1 萬元至2 萬元的未通過顯著性檢驗(yàn)，金額在2萬元以上的分別在5%和1%水平上顯著，說明養(yǎng)老保險待遇水平越高，再就業(yè)的可能性越低。

模型4 在模型3 的基礎(chǔ)上加入了家庭層面的控制因素，參加養(yǎng)老保險系數(shù)符號和顯著性沒有發(fā)生變化；養(yǎng)老保險待遇水平在1 萬元至2 萬元的系數(shù)符號發(fā)生了改變，但未通過顯著性檢驗(yàn)，待遇水平在2 萬元以上的系數(shù)符號未發(fā)生改變，顯著性稍微發(fā)生變化。

模型5 在模型4 的基礎(chǔ)上加入了醫(yī)療保險參與控制變量，參加養(yǎng)老保險系數(shù)符號和顯著性沒有發(fā)生變化；養(yǎng)老保險待遇水平的系數(shù)符號相比模型3 未發(fā)生改變，待遇水平在1 萬元至2 萬元的系數(shù)符號為正，在10%水平上顯著，說明相比水平在1 萬元以下的勞動者，該勞動者群體更可能選擇再就業(yè)；待遇水平在2 萬元以上的系數(shù)符號和顯著性幾乎未發(fā)生改變，該類勞動者群體就業(yè)的可能性低。

綜上所述，參加養(yǎng)老保險系數(shù)符號和顯著性一直沒有發(fā)生變化，說明是否參加養(yǎng)老保險與退休人口的再就業(yè)沒有顯著影響關(guān)系。 養(yǎng)老保險待遇在1 萬元至2 萬元的系數(shù)符號為正，說明該類勞動者再就業(yè)的可能性較高；養(yǎng)老保險待遇水平在2 萬元以上的系數(shù)符號和顯著性水平幾乎沒有發(fā)生變化，待遇水平越高，選擇再就業(yè)的可能性越低。

(二)其他變量對退休者再就業(yè)的影響分析

控制變量的回歸結(jié)果也是較為理想的，在個人特征變量中，性別、年齡、受教育程度、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況均對退休職工的再就業(yè)產(chǎn)生了顯著的影響。 性別、年齡變量在模型3 到模型5 中的系數(shù)符號和顯著性水平幾乎沒有發(fā)生變化，且多在1%的水平上顯著，男性退休職工相比女性更可能選擇再就業(yè)。 年齡變量對退休者再就業(yè)的選擇產(chǎn)生了正向影響，且年齡越小，再就業(yè)的可能性越大。 健康狀況對退休者再就業(yè)的選擇產(chǎn)生了負(fù)向的影響，且都在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，這說明，健康狀況好的退休者再就業(yè)的可能性明顯降低。 受教育程度只在模型3 中對再就業(yè)產(chǎn)生了顯著的正向影響。

在家庭因素中，有無配偶對再就業(yè)的選擇沒有顯著影響，有無孫輩需要照顧產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響，且均在1%的水平上通過檢驗(yàn)，有孫輩需要照顧的退休者更不太可能選擇再就業(yè)，這與我們通常的(外)祖父母會幫子女照顧孩子的觀念相符。

在社會因素中，參加醫(yī)療保險的回歸系數(shù)為正，在1%水平上通過顯著，說明參加醫(yī)療保險會顯著促進(jìn)退休者的再就業(yè)。

四、 結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

基于前文的回歸分析結(jié)果，可得出四點(diǎn)結(jié)論:

第一，有無養(yǎng)老保險對退休者的再就業(yè)沒有顯著影響，養(yǎng)老保險待遇水平對退休者再就業(yè)存在顯著的影響；養(yǎng)老保險待遇水平低的更可能選擇再就業(yè)，待遇水平越高的再就業(yè)可能性越低，這與目前大部分的研究一致，養(yǎng)老金低的勞動者可能生活較為貧困，更可能選擇再就業(yè)來增加收入。

第二，與一般認(rèn)知相符，男性、年齡小的退休者更可能選擇再就業(yè)；年齡大的、經(jīng)濟(jì)狀況較好的、需要照顧孫輩的選擇再就業(yè)的概率更?。粎⒓俞t(yī)療保險的退休者與未參加醫(yī)療保險的退休者相比，再就業(yè)可能性更大。

第三，與一般結(jié)論相悖，健康狀況好的退休者選擇再就業(yè)的可能性較低，從模型3 到模型5，健康狀況的系數(shù)均為負(fù)，且都在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，與我們通常所認(rèn)為的健康狀況越好，越有可能選擇勞動參與的結(jié)果不相符，文章認(rèn)為之所以產(chǎn)生這個結(jié)果，可能是因?yàn)榻】禒顩r好的老年人在平常有足夠的條件去鍛煉，去維護(hù)自己的身體機(jī)能，一般生活得比較幸福，沒有太多的經(jīng)濟(jì)壓力，所以更多的是選擇在退休后選擇享受生活。

(二)建議

我國政府已多次在文件中提出改革退休制度，基于此，本文提出三點(diǎn)建議:

第一，退休年齡的延長應(yīng)該是有彈性的。 從實(shí)證分析中我們可以看到，退休者的再就業(yè)受到各種因素的影響，在出臺政策的時候，應(yīng)該考慮到勞動者自身的情況。

第二，應(yīng)完善相關(guān)家庭支持政策，從表1 中可以看到，需要照顧孫輩的退休者中只有17.1%是再就業(yè)的，而無孫輩需要照顧的退休者中有68%的比例是再就業(yè)的，另外從表2 可以看到，有孫輩需要照顧的退休者再就業(yè)的概率顯著降低，這說明退休者選擇放棄再就業(yè)的原因有很大是需要照顧孫輩，在出臺相關(guān)退休政策的同時，也應(yīng)該考慮到小孩的照顧。

第三，養(yǎng)老待遇水平的適度性。 養(yǎng)老待遇水平逐漸上升是社會趨勢，實(shí)時提高養(yǎng)老待遇水平有其必要性，但從分析結(jié)果中可以看到，當(dāng)養(yǎng)老保險待遇超過某一水平后會降低再就業(yè)的可能性，因此，在養(yǎng)老保險繳存和領(lǐng)取方式的制度設(shè)計時，應(yīng)兼顧保障性和勞動力市場功能。