轉(zhuǎn)型蹚新路

□本刊記者 樓昕 通訊員 賀艷志

山西清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以打造“全國能源革命新樣板、全省轉(zhuǎn)型升級示范園”為目標，著力構(gòu)建以新型煤化工為一大主導產(chǎn)業(yè)、以高端裝備制造為一大重點培育產(chǎn)業(yè)、以生產(chǎn)性服務業(yè)與城市功能性生活服務業(yè)為兩大配套支撐性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，致力建設全省重要的新能源、新材料、新智造產(chǎn)業(yè)基地。

太原，中國最重要的能源重化工基地之一，為國家經(jīng)濟快速發(fā)展奉獻了光和熱，卻一度成為全國環(huán)境污染最嚴重的城市之一，就連流經(jīng)太原的母親河汾河，也一度受到嚴重污染。2017 年6月，習近平總書記在山西考察時提出讓汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”的要求。

2020 年5 月，時隔3 年，習近平總書記再赴山西考察，他專程來到汾河太原城區(qū)晉陽橋段，對太原汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變表示欣慰，并進一步要求，要“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續(xù)用力，再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景”。

環(huán)?！八闹巍辈粌H是對太原生態(tài)環(huán)境治理的具體要求，同時也是對現(xiàn)代化城市治理、高質(zhì)量發(fā)展理念的綜合要求。近年來，山西清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓山西轉(zhuǎn)型綜改、建設太原千億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展機遇，以打造“全國能源革命新樣板、全省轉(zhuǎn)型升級示范園”為目標，制定了抓煤、穩(wěn)焦、興化、智造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，大力實施延鏈、強鏈、擴鏈、補鏈戰(zhàn)略，完善各功能區(qū)建設、強化政策扶持力度，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚新動能。

激發(fā)企業(yè)環(huán)保自覺

2021年3月，距離太原市港源焦化有限公司年產(chǎn)60萬噸的焦爐停產(chǎn)已過去將近1年。

太原港源焦化有限公司成立于2000 年5 月，是一家集洗煤、煉焦、發(fā)電、冶金和化工為一體的民營企業(yè)，隸屬于山西亞鑫集團，占地面積450畝。

太原港源焦化有限公司前身為建于1993 年的清徐焦化廠，從萍鄉(xiāng)爐煉焦到“七五”型爐煉焦再到實施60萬噸焦化技改工程，太原港源焦化有限公司的發(fā)展史算得上是清徐焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的半本簡史。

清徐縣是傳統(tǒng)工業(yè)大縣，也是太原市的重工業(yè)基地之一，焦炭、暖氣片、洗煤等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是縣里的產(chǎn)業(yè)支柱。其中，焦化產(chǎn)業(yè)尤為重要。據(jù)不完全統(tǒng)計，焦化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、稅收占當?shù)亟?jīng)濟的半數(shù)以上，拿住了焦化產(chǎn)業(yè)可謂是拿住了清徐發(fā)展的經(jīng)濟命脈。

老一輩的清徐人還記得，那些年，各種洗煤廠、小化工廠遍地開花，污染物飄在空氣中，有一股刺鼻的味道。這股刺鼻氣味，儼然使人忘記，這個位于山西中部的縣城是全國葡萄產(chǎn)地之一和山西老陳醋的發(fā)源地。

為盡早擺脫對“煤焦電”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴，清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建以新型煤化工為一大主導產(chǎn)業(yè)、以高端裝備制造為一大重點培育產(chǎn)業(yè)、以生產(chǎn)性服務業(yè)與城市功能性生活服務業(yè)為兩大配套支撐性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。按照“產(chǎn)城融合、集聚發(fā)展、工業(yè)入園”原則，堅持“差異化、特色化、專業(yè)化、品牌化”的產(chǎn)業(yè)布局，主導設立了裝備上游配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)、精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型化工新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色物流功能區(qū)、科研創(chuàng)新中心、生活服務中心等八大功能（園）區(qū)，形成“6+2”的產(chǎn)業(yè)布局體系，致力建設全省重要的新能源、新材料、新智造產(chǎn)業(yè)基地。

黨建引領高質(zhì)量發(fā)展

清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念，堅持把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同規(guī)劃、同落實、同檢查，落實“黨建立縣”方略，蹚出一條黨建引領高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

不斷加強區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨的基層組織建設，有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范、無組織抓指導。開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)企業(yè)黨組織建設情況全面摸底，安排20 名黨員干部包聯(lián)企業(yè)指導。對符合條件的亞鑫集團黨總支提請縣委非公和社會組織工委升級為黨委，精細化工園新注冊的3 家公司全部成立黨支部。針對非公企業(yè)員工流動性強和施工單位多屬外地的特點，將非公企業(yè)及其項目施工單位黨員全部登記造冊，本著就近原則，納入項目企業(yè)黨組織管理服務。

認真落實“規(guī)劃引領、基礎先行、企業(yè)優(yōu)先、服務至上”的發(fā)展理念。堅持一手抓防控，一手抓發(fā)展，組織召開政銀企座談會，引導金融機構(gòu)加大企業(yè)融資支持力度，為企業(yè)提供新增貸款25.4067 億元，達成貸款意向21.4 億元。通過周例會的方式協(xié)調(diào)重點項目“公轉(zhuǎn)鐵”改擴建工程，通過8 次協(xié)調(diào)對接會，解決了項目落地開工前的土地收儲等棘手問題，順利幫助項目按時開工；通過幫辦、領辦、帶辦的方式幫助清徐開發(fā)區(qū)標準化廠房、華凱偉業(yè)等項目完成了立項備案、規(guī)劃許可等手續(xù)辦理，幫助企業(yè)解決開工難題。

項目建設中，各級黨組織堅持項目建設到哪里，黨旗就插到哪里，堡壘和先鋒作用就跟進到哪里。發(fā)動企業(yè)黨組織和施工方黨組織，開展了“黨群共創(chuàng)、組織互動、活動共建、先鋒互比”等活動。主動服務，靠前服務，針對施工單位多、黨員流動性強等特點，推行黨員全員登記造冊，真正做到“離家不離黨、流動不流失”。美錦、梗陽、亞鑫3家企業(yè)每年用于黨群工作的經(jīng)費都在500 萬元以上，以黨員骨干的一線引領、一線示范實現(xiàn)高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

龍頭帶動轉(zhuǎn)型升級

傳統(tǒng)煤焦化是高耗能、高污染、高耗水的產(chǎn)業(yè)，同時面臨著技術、市場和資源環(huán)境的制約，發(fā)展日趨緩慢。關停淘汰只是新舊產(chǎn)能置換的一種手段，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展才是最終目標。

太原市清徐縣找準焦化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的著力點和突破口，依托山西美錦、梗陽、亞鑫3 家大型民營企業(yè)，通過提質(zhì)升級、產(chǎn)業(yè)集聚，促進煤焦與精細化工及化工新材料產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，由原來的“有焦無化”“多焦少化”改變?yōu)椤耙曰I焦”的產(chǎn)業(yè)新格局，在清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建設年產(chǎn)1100 萬噸、年產(chǎn)值450 億元的精細化工產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤焦化向現(xiàn)代煤化工提供“優(yōu)質(zhì)碳源”、低價“氫源”、多種“油源”和“碳基新材料”的轉(zhuǎn)變，打造全國規(guī)模最大、品質(zhì)優(yōu)良、效益最佳的“氫都、碳谷、溶劑之城”，助力山西省能源革命和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

焦爐大型化、操作智能化、產(chǎn)能集中化、產(chǎn)業(yè)鏈條化的清徐精細化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。園區(qū)秉承“相互循環(huán)、吃干榨凈”的循環(huán)發(fā)展理念，按照“橫向聯(lián)合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的原則，推動企業(yè)產(chǎn)品、物料交換和循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用。焦爐煤氣可以成為美錦氫能源和亞鑫高端綠色環(huán)保溶劑油的原材料；煤焦油全部送至梗陽進行深加工成為高端碳材料；園區(qū)內(nèi)焦化項目副產(chǎn)的粗苯通過管道全部輸送到陽煤化工新材料園區(qū)進行再加工利用，大大提高了園區(qū)內(nèi)企業(yè)抗風險的能力。

“新材料和新能源讓入園企業(yè)徹底擺脫了‘以焦為主’的老路，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細化工綠色發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型?！眻@區(qū)負責人介紹，一方面該項目具有良好的經(jīng)濟效益，年產(chǎn)值達450 億元，利潤80億元，上繳稅收40億元；另一方面能發(fā)揮重要的民生保障功能，項目具備穩(wěn)定氣源，從根本上解決太原市及周邊地區(qū)“氣荒”問題，直接安排就業(yè)5000 余人，并輻射帶動相關運輸、餐飲、服務等第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)2 萬人，真正在黨建引領下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。